第A2版：施工生产
织密邻营安全防护网筑牢高铁运行“安全盾”
刊发日期：2026-10-23 阅读次数： 作者：舒选涛
机械化公司济枣高铁项目
京沪高铁，列车飞驰。一侧，机械化公司济枣高铁项目建设正酣。该项目全线并行京沪高铁，有2处上跨既有铁路转体梁，桥梁下构邻近京沪高铁段落长7.5公里，占项目邻近营业线总长14.2公里的53%。邻营段落长、作业距离近，高空吊装、梁体施工、机械作业交织，安全风险高。自开工以来，项目坚持源头管控、科技赋能、穿透管理、党建联建，构建人防、物防、技防结合的安全管控体系，护航既有铁路运营安全。
源头管控，把风险挡在施工之前
项目部抓住方案审批、工况调整、计划管理三个关键环节，前移安全关口。严格执行“施工单位内审→监理审查→建设单位审查→路局站段联合调查初审→路局建设部终审”链条，总体施工方案提前3个月编制，施工计划提前1个月提报。针对工况多变，推行“一日一策”，每日编制日施工方案，明确作业地点、时段、机械配置、岗位职责、邻营防护及汛期措施。方案与现场吊车站位出现偏差时，主动邀请路局安监、建设指挥部、监理现场核查，优化机械站位，履行变更审批，杜绝方案现场“两张皮”。落实月度、日计划两级管理，日计划提前72小时上报，杜绝无计划作业、超范围施工。作业严格依据施工配合通知单，主动对接设备管理单位，动态通报进展，突发状况多方联动处置。
现场防护，严守营业线安全底线
邻近营业线施工，飘浮物入侵、大型机械侵限、高空作业风险交织。项目从源头管控轻飘物料进场，设置专用收纳箱、铁质存放箱，专职人员常态化巡查，恶劣天气加大频次。在连续梁靠近营业线一侧，部署激光雷达智能监测系统，搭建空间电子帷幕，飘浮物越界自动声光报警，形成“感知－分析－报警－处置”闭环。梁体养护启用智能温控喷淋系统，减少飘浮物产生。高危作业坚持领导跟班盯控，挂篮安拆行走、吊车站位限位、混凝土浇筑、预应力张拉等关键工序由项目副经理现场带班。吊装、动火、高空作业执行许可审批，无审批不开工。定制梁面液压平板运输车，减少大型吊车使用；进场汽车吊严格报验，作业区物理隔离，支腿下铺钢垫板，吊车钥匙集中锁箱管理。
科技赋能，完善技防人防体系
项目运用激光雷达、北斗定位、物联网传感等技术，打造“空天地网”一体化智能监测体系。电子帷幕智能监测系统在连续梁邻营侧部署探测、信号处理、预警、供电单元，构建百米范围空间电子幕墙，对轻飘物越界侵限精准监测，定位精度厘米级，报警响应秒级。邻近普速营业线工点安装列车接近预警装置，实时采集列车通行信号，作业区域声光预警，提醒人员停止高危作业。高风险作业区域布设高清监控，搭建视频监控中心，实现全天候可视化监管。管理人员线上巡检，纠治违章，影像归档用于隐患溯源。全部进场吊车加装北斗定位、倾角、旋转编码器传感设备，厘米级采集吊臂角度、臂长、吊钩位置，预设安全限界阈值，吊臂接近或侵入界限时自动声光报警，遏制机械越界侵限。
穿透管理，打通责任传导链条
项目推行穿透式安全管理，从组织、班组、培训、考核多维度发力。编制专项实施方案，成立以项目经理为组长的领导小组，建立多层级穿透监督检查机制。结合转体梁等高风险工序，划分7个独立责任单元，配齐单元长、技术员、安全员，编制岗位履职清单并现场公示，构建“项目部－工区－班组”垂直管理链条。各网格负责人、班组长签订穿透管理责任书，把责任压实到作业最前端。从严把好班组准入，审核资质，开展安全能力考核，清退不合格人员。落实班组首件验收，新进场班组首件合格后方可批量施工；执行劳务实名制，人员体检、安全教育培训、合同签订完成后方可上岗。关键工序开工前安全条件确认，条件不达标严禁开工。建立月检、周检、专项排查机制，隐患“五定”闭环销号。做实三级安全教育培训，恪守“不培训不上岗，不合格不进场”，关键岗位专项实操培训，考核合格持证上岗。推行班组绿、灰、黄三色评价，与绩效挂钩，绿牌表扬奖励，黄牌强制复训，连续两次黄牌或触碰红线清退出场，以刚性考核倒逼责任落实。
党建联建，凝聚多方管控合力
涉铁施工参建单位多、权责交叉。项目联合多方党组织开展党建联建，建立联席会议、情况通报、沟通分析机制。通过联合主题党日、专题座谈、联合现场踏勘，打通协调壁垒，共同会审专项施工方案，协同落实天窗作业、设备防护要求，构建多方联动、齐抓共管格局。聚焦跨兖石铁路转体连续梁等高风险工点，打造党员先锋工程示范点，设置党员先锋岗、划分安全责任区，落实“一名党员包保一片风险区域”，实行亮身份、亮承诺、亮标准。组建党员攻坚先锋队，邻近吊装、机械走行、防护搭设等关键工序，党员24小时带班值守。将技术党员、专职安全员、群安员、青年安质岗员纳入网格化管理，常态化隐患排查，做到风险点位党员盯控、关键工序党员把关、隐患整改党员督办。依托“三会一课”、主题党日、班前微课堂，开展邻近营业线施工安全警示教育，学习涉铁管理规定，剖析事故案例，强化全员安全红线意识，为京沪高铁运营安全和济枣高铁建设筑牢红色防线。
京沪高铁，列车飞驰。一侧，机械化公司济枣高铁项目建设正酣。该项目全线并行京沪高铁，有2处上跨既有铁路转体梁，桥梁下构邻近京沪高铁段落长7.5公里，占项目邻近营业线总长14.2公里的53%。邻营段落长、作业距离近，高空吊装、梁体施工、机械作业交织，安全风险高。自开工以来，项目坚持源头管控、科技赋能、穿透管理、党建联建，构建人防、物防、技防结合的安全管控体系，护航既有铁路运营安全。
源头管控，把风险挡在施工之前
项目部抓住方案审批、工况调整、计划管理三个关键环节，前移安全关口。严格执行“施工单位内审→监理审查→建设单位审查→路局站段联合调查初审→路局建设部终审”链条，总体施工方案提前3个月编制，施工计划提前1个月提报。针对工况多变，推行“一日一策”，每日编制日施工方案，明确作业地点、时段、机械配置、岗位职责、邻营防护及汛期措施。方案与现场吊车站位出现偏差时，主动邀请路局安监、建设指挥部、监理现场核查，优化机械站位，履行变更审批，杜绝方案现场“两张皮”。落实月度、日计划两级管理，日计划提前72小时上报，杜绝无计划作业、超范围施工。作业严格依据施工配合通知单，主动对接设备管理单位，动态通报进展，突发状况多方联动处置。
现场防护，严守营业线安全底线
邻近营业线施工，飘浮物入侵、大型机械侵限、高空作业风险交织。项目从源头管控轻飘物料进场，设置专用收纳箱、铁质存放箱，专职人员常态化巡查，恶劣天气加大频次。在连续梁靠近营业线一侧，部署激光雷达智能监测系统，搭建空间电子帷幕，飘浮物越界自动声光报警，形成“感知－分析－报警－处置”闭环。梁体养护启用智能温控喷淋系统，减少飘浮物产生。高危作业坚持领导跟班盯控，挂篮安拆行走、吊车站位限位、混凝土浇筑、预应力张拉等关键工序由项目副经理现场带班。吊装、动火、高空作业执行许可审批，无审批不开工。定制梁面液压平板运输车，减少大型吊车使用；进场汽车吊严格报验，作业区物理隔离，支腿下铺钢垫板，吊车钥匙集中锁箱管理。
科技赋能，完善技防人防体系
项目运用激光雷达、北斗定位、物联网传感等技术，打造“空天地网”一体化智能监测体系。电子帷幕智能监测系统在连续梁邻营侧部署探测、信号处理、预警、供电单元，构建百米范围空间电子幕墙，对轻飘物越界侵限精准监测，定位精度厘米级，报警响应秒级。邻近普速营业线工点安装列车接近预警装置，实时采集列车通行信号，作业区域声光预警，提醒人员停止高危作业。高风险作业区域布设高清监控，搭建视频监控中心，实现全天候可视化监管。管理人员线上巡检，纠治违章，影像归档用于隐患溯源。全部进场吊车加装北斗定位、倾角、旋转编码器传感设备，厘米级采集吊臂角度、臂长、吊钩位置，预设安全限界阈值，吊臂接近或侵入界限时自动声光报警，遏制机械越界侵限。
穿透管理，打通责任传导链条
项目推行穿透式安全管理，从组织、班组、培训、考核多维度发力。编制专项实施方案，成立以项目经理为组长的领导小组，建立多层级穿透监督检查机制。结合转体梁等高风险工序，划分7个独立责任单元，配齐单元长、技术员、安全员，编制岗位履职清单并现场公示，构建“项目部－工区－班组”垂直管理链条。各网格负责人、班组长签订穿透管理责任书，把责任压实到作业最前端。从严把好班组准入，审核资质，开展安全能力考核，清退不合格人员。落实班组首件验收，新进场班组首件合格后方可批量施工；执行劳务实名制，人员体检、安全教育培训、合同签订完成后方可上岗。关键工序开工前安全条件确认，条件不达标严禁开工。建立月检、周检、专项排查机制，隐患“五定”闭环销号。做实三级安全教育培训，恪守“不培训不上岗，不合格不进场”，关键岗位专项实操培训，考核合格持证上岗。推行班组绿、灰、黄三色评价，与绩效挂钩，绿牌表扬奖励，黄牌强制复训，连续两次黄牌或触碰红线清退出场，以刚性考核倒逼责任落实。
党建联建，凝聚多方管控合力
涉铁施工参建单位多、权责交叉。项目联合多方党组织开展党建联建，建立联席会议、情况通报、沟通分析机制。通过联合主题党日、专题座谈、联合现场踏勘，打通协调壁垒，共同会审专项施工方案，协同落实天窗作业、设备防护要求，构建多方联动、齐抓共管格局。聚焦跨兖石铁路转体连续梁等高风险工点，打造党员先锋工程示范点，设置党员先锋岗、划分安全责任区，落实“一名党员包保一片风险区域”，实行亮身份、亮承诺、亮标准。组建党员攻坚先锋队，邻近吊装、机械走行、防护搭设等关键工序，党员24小时带班值守。将技术党员、专职安全员、群安员、青年安质岗员纳入网格化管理，常态化隐患排查，做到风险点位党员盯控、关键工序党员把关、隐患整改党员督办。依托“三会一课”、主题党日、班前微课堂，开展邻近营业线施工安全警示教育，学习涉铁管理规定，剖析事故案例，强化全员安全红线意识，为京沪高铁运营安全和济枣高铁建设筑牢红色防线。
（舒选涛）