A1版：集团新闻
党建领航促发展 实干担当谱新篇
——写在中铁五局第六次党代会胜利召开之际
刊发日期：2026-01-31 阅读次数： 作者：
五年栉风沐雨，五年砥砺前行。2021年以来的五年，面对复杂多变的市场形势，中铁五局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领各级党组织和广大党员干部职工，在知重负重中笃定前行，在加压加力中开拓创新，在善作善成中铸就辉煌，持续推动党建优势转化为发展优势，为企业高质量发展提供了坚强政治保证和强大动力支撑。
这是筑牢政治根基，把稳发展方向之舵的五年。中铁五局党委始终把政治建设摆在首位，以高度的政治自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化理论武装，夯实思想根基。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党员干部赴红旗渠开展实地践学，推动学思用贯通、知信行统一。铸牢政治忠诚，确保决策落地。严格落实“第一议题”制度，构建起全链条贯彻落实机制，形成一体联动、一体实施、一体推进的工作格局。编制“第一议题”参阅资料，系统组织学习研讨，研究制定落实举措，扎实开展“回头看”，确保“第一议题”制度落地生根。加强党的领导，深化融合发展。全面落实“党建入章”要求，坚持“双向进入、交叉任职”领导体制。将党委研究讨论企业重大经营管理事项作为董事会决策的前置程序，健全完善党委会、董事会、经理层议事规则，确保决策科学、执行有力、监督到位。
这是服务国家战略，彰显央企使命担当的五年。中铁五局党委深度融入新时代国家战略布局，在大国重器建设中勇立潮头，以实干书写服务国家发展的壮丽篇章。战略引领，开拓市场新格局。立足 “十四五”规划和建筑行业变革趋势，系统优化经营体制机制，科学布局区域指挥部及经营分公司，织就纵横交织的市场网络。大力拓展“第二曲线”，荣膺水利水电特级资质，成功斩获首个超百亿实控投资项目。五年间新签合同额突破8818.3亿元，业务覆盖全国31个省区市及五大洲30个国家和地区，打造“五局建造”亮丽名片。攻坚突破，打造国之重器标杆。以“建设世界一流工程”为目标，集中优势资源推进高原铁路、雄忻高铁、成渝铁路、滇中引水、中吉乌等国家战略项目；按期优质完成京张高铁、中老铁路、银西高铁等一大批国家重点工程。五年来，荣获鲁班奖9项、国优奖29项，詹天佑奖8项，以硬核实力扛起 “国家队”担当。履责于行，践行央企社会责任。始终牢记社会责任，在守护绿水青山、助力乡村振兴、抢险救援救灾等关键时刻挺身而出，用实际行动诠释国企的使命与担当。国家隧道应急救援中铁五局贵阳队，累计参加156余次抢险救援任务，营救被困人员32人。
这是聚焦人才强企，积蓄持续发展动能的五年。中铁五局党委坚持党管干部、党管人才原则，以系统化举措推进人才队伍建设，为企业高质量发展注入强劲动能。构建多维选拔体系，夯实队伍根基。秉持“基层、业绩、实干”导向，通过中层干部动态调整优化班子结构，显著提升团队战斗力。创新选拔模式，对本部及所属单位关键岗位实施公开竞聘。制定基层人才选拔倾斜政策，近五年提拔的169名干部中，超半数具备项目经理或重难点项目技术负责人经历。创新分类培养机制，提升人才素质。实施干部“定期交流、多岗锻炼”计划，推动跨层级、跨专业轮岗，促进干部全面成长。针对不同人才群体精准施策，形成覆盖各层级的差异化培养体系。深化考核激励改革，激发队伍活力。完善干部考核评价机制，对履职不力人员果断采取降职、调岗等措施，形成“能者上、庸者下”的鲜明导向。全面推行经理层任期制与契约化管理，推行宽幅管理，探索股权激励等中长期激励模式，实现薪酬与贡献精准匹配。拓宽引育渠道，积蓄发展势能。与中南大学、西南交通大学等高校开展“订单式”合作，大幅提升“双一流”及工程主专业人才占比。实施“卓越人才计划”，建成3708人规模的“四期+六类”人才库。加大专家人才培育力度，培养国务院及地方政府特殊津贴专家5人、茅以升铁道工程师3人、全国技术能手3人、全国劳模1人；现有一级建造师1810人、造价工程师282人。
这是强基固本提质，筑牢基层战斗堡垒的五年。中铁五局党委始终秉持“一切党建工作到支部”的理念，全力推动基层党组织实现全面进步、全面过硬，以高质量党建引领企业高质量发展。压实党建责任，构建闭环管理体系。建立常态化党建考核机制，严格落实向上级党组织报告年度党建工作、党组织书记抓基层党建述职评议考核等制度，坚持将考核结果与领导班子考核、经营业绩考核深度绑定。抓强“三基”建设，筑牢党建发展根基。严格落实基层党建提质增效“七抓七强七提升”工程，全方位推进“三基”建设。优化组织架构，开展党支部建设“晋位升级”，实现基层党组织覆盖率100%。举办多期基层党组织书记和党务干部能力素质提升培训班，全面推行支部书记持证上岗制度。大力实施基层党建“三年行动”，推动党建工作质量持续稳步提升。抓深党建融合，激发项目建设活力。围绕施工生产、安全质量、大商务管理等重点工作，深入开展“勇当先锋、勇争一流、勇创效益”党建主题实践活动，创新实施“党建引领+”工程。依托成渝、济枣、邵永、平漯周等重点项目，与政府、业主、监理等单位深化党建联盟合作，有力促进阵地经营和滚动经营。打造品牌矩阵，激活党建引领动能。构建“1+3+N”三勇党建品牌矩阵，以“三勇”党建主品牌为引领，统筹推进系统分品牌与特色子品牌协同发展。打造局纪委“心廉”、工会“五星铸家”、团委“五动青春”3个系统分品牌。各级党组织积极拓展创建N个特色子品牌。
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这是凝聚文化力量，奏响企业时代强音的五年。中铁五局党委深入学习贯彻习近平文化思想，积极践行 “创造、质量、品牌”新时代中国中铁企业核心价值观，为企业高质量发展注入强劲精神动能。筑牢思想阵地，凝聚精神力量。强化思想引领，深入开展“喜迎二十大、奋进新征程、永远当先锋”主题活动，激发干部员工爱党爱国爱企热情。全面落实意识形态工作责任制，加强舆论阵地管理，开展“清朗”行动与党员网络行为专项整治，牢牢掌握网络舆论引导的主动权和主导权。汇聚发展共识，激活创造活力。开展“五局如何发展、效益从哪里来、人员到哪里去”思想大讨论和“坚定‘三勇’信心决心、奋发建设王牌工程局”大宣讲大讨论，凝聚全员智慧。评选首届“五局好人”，深化“明形势、聚合力、促发展”形势任务教育，号召以“紧日子”拼出“好日子”，让每位职工都成为企业发展的“主角”。发挥统战优势，组织党外人士围绕企业改革发展建言献策，以统一战线绘就发展的“最大同心圆”。讲好五局故事，塑造铁军形象。主题宣传提质增效，在中央级媒体刊稿3300余篇，9部融媒体作品荣获 “中央企业优秀作品”。企业微信公众号发布推文、视频超3000条，单条视频播放量突破10万次。深耕品牌影响力，以企业成立75周年为契机，举办劳模先进事迹宣讲报告会、国企开放日活动，进一步提升企业的知名度和美誉度。深化文化建设，赋能企业发展。大力弘扬“开路先锋”精神，开展“企业文化推进年”活动。夯实文化建设阵地，建成企业文化馆，荣获中国中铁首批“开路先锋”文化教育基地。举办文化大讲堂，打造重点项目文化长廊，打通企业文化建设的“最后一公里”。强化品牌管理创新，健全品牌工作体系，获评中国文化管理协会“新时代党建+企业文化标杆单位”。
这是全面从严治党，营造清朗政治生态的五年。中铁五局党委坚持以刀刃向内的决心纵深推进全面从严治党，构建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体防控体系，为高质量发展注入清廉动能。完善监督格局，凝聚监督合力。强化政治监督，紧扣党中央和上级重大决策部署，推动重大项目建设、改革攻坚任务等重点工作落地见效。通过“面对面”会商机制实现主体责任与监督责任的深度融合，开展领导班子成员“政治画像”动态评价，将监督触角延伸至事前预防、事中管控环节，形成闭环管理。构建“五五式”大监督工作体系，推动监督效能转化为治理效能。创新监督模式，提升治理效能。深化工程项目亏损专项治理，构建“靶向诊断-系统施治-长效防控”治理体系，五年来累计完成29个亏损项目治理。创新“穿透式”监督检查模式，组织对48个在建项目开展合规增效穿透监督检查，累计排查问题1455个，完善管理制度32项。深化巡察整改，发挥利剑作用。构建“常规巡察+联动巡察+提级巡察”立体化巡察体系，实现三级组织巡视巡察全覆盖，做到向深拓展、向专发力、向下延伸。建立巡察反馈、整改督办、成效评估的闭环机制，推动巡察整改与制度完善、流程优化深度融合。严明纪律规矩，净化政治生态?。组织开展违规挂靠、境外腐败、关联交易、“靠企吃企”“影子公司”“违反中央八项规定精神”等专项整治，严格落实“六提倡六禁止”，深化干部作风建设专项行动，严肃查处 “微腐败”“软腐败”，推动干部队伍作风持续向好。厚植廉洁文化，筑牢思想防线。打造“心廉”特色文化品牌，构建“风清气正、业兴人和”廉洁理念体系。建设“吾心倡廉”活动矩阵，制定全员《廉洁公约》，在工程项目一线设立“心廉驿站”。创新开展“5+N”廉洁宣教月活动，实现廉洁教育常态化、全覆盖，为企业高质量发展营造清朗政治生态。
这是厚植为民情怀，绘就幸福五局之卷的五年。中铁五局党委始终践行以职工为中心的发展思想，秉持“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果惠及职工”的理念，全力加快和谐幸福企业建设步伐。发挥群团作用，强化规范引领。认真落实以职代会为基本形式的民主管理制度以及职工董监事制度，严格履行集体合同，大力推进厂务公开，搭建“职工说事”平台，畅通职工诉求反馈渠道，切实保障员工的知情权、参与权、表达权与监督权。围绕发展大局，推进建功立业。深入开展群众性建功立业活动，积极组织劳动竞赛、创新创效、群众保安全等活动，充分激发员工的主力军作用。持续深化产业工人队伍建设改革专项行动，举办岗位胜任力大赛、群安员大赛、职工技能大赛等赛事，深化劳模专家创新工作室的创建工作。五年来，5个集体荣获火车头奖杯，17人获火车头奖章，3人获评全国 “盾构工匠”。升级关爱工程，打造幸福之家。全力打造“幸福五局”，大力推进“三工”建设和幸福之家“十个一”工程。构建“前行有我”员工关爱服务保障体系，关注职工职业生涯全过程的关爱服务。常态化开展“三不让”“四季送”活动，举办全局职工体育主题活动、集体婚礼、最美家庭评选、青年交友联谊活动等，开展重难点项目慰问活动，“五星铸家”品牌的底色更浓、成色更亮。激扬青春力量，助力成长成才。依托“号、手、岗、队”建功体系，全面推进青年精神素养提升工程和青马工程建设。评选表彰十大杰出青年，发布青年岗位建功三部曲，“五动青春”品牌影响力号召力显著增强。五年来，全局各级共青团组织共获国家级荣誉12项、省部级荣誉41项。
五年砥砺奋进，五年春华秋实。中铁五局党委在攻坚克难中开拓进取，在守正创新中砥砺前行，交出了一份党建引领企业高质量发展的优异答卷。站在新的历史起点，中铁五局党委将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以“开路先锋”的奋斗姿态、“王牌工程局”的使命担当，推动企业在高质量发展新征程上再创佳绩、再立新功！ （党委组织部）
这是筑牢政治根基，把稳发展方向之舵的五年。中铁五局党委始终把政治建设摆在首位，以高度的政治自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化理论武装，夯实思想根基。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党员干部赴红旗渠开展实地践学，推动学思用贯通、知信行统一。铸牢政治忠诚，确保决策落地。严格落实“第一议题”制度，构建起全链条贯彻落实机制，形成一体联动、一体实施、一体推进的工作格局。编制“第一议题”参阅资料，系统组织学习研讨，研究制定落实举措，扎实开展“回头看”，确保“第一议题”制度落地生根。加强党的领导，深化融合发展。全面落实“党建入章”要求，坚持“双向进入、交叉任职”领导体制。将党委研究讨论企业重大经营管理事项作为董事会决策的前置程序，健全完善党委会、董事会、经理层议事规则，确保决策科学、执行有力、监督到位。
这是服务国家战略，彰显央企使命担当的五年。中铁五局党委深度融入新时代国家战略布局，在大国重器建设中勇立潮头，以实干书写服务国家发展的壮丽篇章。战略引领，开拓市场新格局。立足 “十四五”规划和建筑行业变革趋势，系统优化经营体制机制，科学布局区域指挥部及经营分公司，织就纵横交织的市场网络。大力拓展“第二曲线”，荣膺水利水电特级资质，成功斩获首个超百亿实控投资项目。五年间新签合同额突破8818.3亿元，业务覆盖全国31个省区市及五大洲30个国家和地区，打造“五局建造”亮丽名片。攻坚突破，打造国之重器标杆。以“建设世界一流工程”为目标，集中优势资源推进高原铁路、雄忻高铁、成渝铁路、滇中引水、中吉乌等国家战略项目；按期优质完成京张高铁、中老铁路、银西高铁等一大批国家重点工程。五年来，荣获鲁班奖9项、国优奖29项，詹天佑奖8项，以硬核实力扛起 “国家队”担当。履责于行，践行央企社会责任。始终牢记社会责任，在守护绿水青山、助力乡村振兴、抢险救援救灾等关键时刻挺身而出，用实际行动诠释国企的使命与担当。国家隧道应急救援中铁五局贵阳队，累计参加156余次抢险救援任务，营救被困人员32人。
这是聚焦人才强企，积蓄持续发展动能的五年。中铁五局党委坚持党管干部、党管人才原则，以系统化举措推进人才队伍建设，为企业高质量发展注入强劲动能。构建多维选拔体系，夯实队伍根基。秉持“基层、业绩、实干”导向，通过中层干部动态调整优化班子结构，显著提升团队战斗力。创新选拔模式，对本部及所属单位关键岗位实施公开竞聘。制定基层人才选拔倾斜政策，近五年提拔的169名干部中，超半数具备项目经理或重难点项目技术负责人经历。创新分类培养机制，提升人才素质。实施干部“定期交流、多岗锻炼”计划，推动跨层级、跨专业轮岗，促进干部全面成长。针对不同人才群体精准施策，形成覆盖各层级的差异化培养体系。深化考核激励改革，激发队伍活力。完善干部考核评价机制，对履职不力人员果断采取降职、调岗等措施，形成“能者上、庸者下”的鲜明导向。全面推行经理层任期制与契约化管理，推行宽幅管理，探索股权激励等中长期激励模式，实现薪酬与贡献精准匹配。拓宽引育渠道，积蓄发展势能。与中南大学、西南交通大学等高校开展“订单式”合作，大幅提升“双一流”及工程主专业人才占比。实施“卓越人才计划”，建成3708人规模的“四期+六类”人才库。加大专家人才培育力度，培养国务院及地方政府特殊津贴专家5人、茅以升铁道工程师3人、全国技术能手3人、全国劳模1人；现有一级建造师1810人、造价工程师282人。
这是强基固本提质，筑牢基层战斗堡垒的五年。中铁五局党委始终秉持“一切党建工作到支部”的理念，全力推动基层党组织实现全面进步、全面过硬，以高质量党建引领企业高质量发展。压实党建责任，构建闭环管理体系。建立常态化党建考核机制，严格落实向上级党组织报告年度党建工作、党组织书记抓基层党建述职评议考核等制度，坚持将考核结果与领导班子考核、经营业绩考核深度绑定。抓强“三基”建设，筑牢党建发展根基。严格落实基层党建提质增效“七抓七强七提升”工程，全方位推进“三基”建设。优化组织架构，开展党支部建设“晋位升级”，实现基层党组织覆盖率100%。举办多期基层党组织书记和党务干部能力素质提升培训班，全面推行支部书记持证上岗制度。大力实施基层党建“三年行动”，推动党建工作质量持续稳步提升。抓深党建融合，激发项目建设活力。围绕施工生产、安全质量、大商务管理等重点工作，深入开展“勇当先锋、勇争一流、勇创效益”党建主题实践活动，创新实施“党建引领+”工程。依托成渝、济枣、邵永、平漯周等重点项目，与政府、业主、监理等单位深化党建联盟合作，有力促进阵地经营和滚动经营。打造品牌矩阵，激活党建引领动能。构建“1+3+N”三勇党建品牌矩阵，以“三勇”党建主品牌为引领，统筹推进系统分品牌与特色子品牌协同发展。打造局纪委“心廉”、工会“五星铸家”、团委“五动青春”3个系统分品牌。各级党组织积极拓展创建N个特色子品牌。
(下转三版)
（上接一版）
这是凝聚文化力量，奏响企业时代强音的五年。中铁五局党委深入学习贯彻习近平文化思想，积极践行 “创造、质量、品牌”新时代中国中铁企业核心价值观，为企业高质量发展注入强劲精神动能。筑牢思想阵地，凝聚精神力量。强化思想引领，深入开展“喜迎二十大、奋进新征程、永远当先锋”主题活动，激发干部员工爱党爱国爱企热情。全面落实意识形态工作责任制，加强舆论阵地管理，开展“清朗”行动与党员网络行为专项整治，牢牢掌握网络舆论引导的主动权和主导权。汇聚发展共识，激活创造活力。开展“五局如何发展、效益从哪里来、人员到哪里去”思想大讨论和“坚定‘三勇’信心决心、奋发建设王牌工程局”大宣讲大讨论，凝聚全员智慧。评选首届“五局好人”，深化“明形势、聚合力、促发展”形势任务教育，号召以“紧日子”拼出“好日子”，让每位职工都成为企业发展的“主角”。发挥统战优势，组织党外人士围绕企业改革发展建言献策，以统一战线绘就发展的“最大同心圆”。讲好五局故事，塑造铁军形象。主题宣传提质增效，在中央级媒体刊稿3300余篇，9部融媒体作品荣获 “中央企业优秀作品”。企业微信公众号发布推文、视频超3000条，单条视频播放量突破10万次。深耕品牌影响力，以企业成立75周年为契机，举办劳模先进事迹宣讲报告会、国企开放日活动，进一步提升企业的知名度和美誉度。深化文化建设，赋能企业发展。大力弘扬“开路先锋”精神，开展“企业文化推进年”活动。夯实文化建设阵地，建成企业文化馆，荣获中国中铁首批“开路先锋”文化教育基地。举办文化大讲堂，打造重点项目文化长廊，打通企业文化建设的“最后一公里”。强化品牌管理创新，健全品牌工作体系，获评中国文化管理协会“新时代党建+企业文化标杆单位”。
这是全面从严治党，营造清朗政治生态的五年。中铁五局党委坚持以刀刃向内的决心纵深推进全面从严治党，构建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体防控体系，为高质量发展注入清廉动能。完善监督格局，凝聚监督合力。强化政治监督，紧扣党中央和上级重大决策部署，推动重大项目建设、改革攻坚任务等重点工作落地见效。通过“面对面”会商机制实现主体责任与监督责任的深度融合，开展领导班子成员“政治画像”动态评价，将监督触角延伸至事前预防、事中管控环节，形成闭环管理。构建“五五式”大监督工作体系，推动监督效能转化为治理效能。创新监督模式，提升治理效能。深化工程项目亏损专项治理，构建“靶向诊断-系统施治-长效防控”治理体系，五年来累计完成29个亏损项目治理。创新“穿透式”监督检查模式，组织对48个在建项目开展合规增效穿透监督检查，累计排查问题1455个，完善管理制度32项。深化巡察整改，发挥利剑作用。构建“常规巡察+联动巡察+提级巡察”立体化巡察体系，实现三级组织巡视巡察全覆盖，做到向深拓展、向专发力、向下延伸。建立巡察反馈、整改督办、成效评估的闭环机制，推动巡察整改与制度完善、流程优化深度融合。严明纪律规矩，净化政治生态?。组织开展违规挂靠、境外腐败、关联交易、“靠企吃企”“影子公司”“违反中央八项规定精神”等专项整治，严格落实“六提倡六禁止”，深化干部作风建设专项行动，严肃查处 “微腐败”“软腐败”，推动干部队伍作风持续向好。厚植廉洁文化，筑牢思想防线。打造“心廉”特色文化品牌，构建“风清气正、业兴人和”廉洁理念体系。建设“吾心倡廉”活动矩阵，制定全员《廉洁公约》，在工程项目一线设立“心廉驿站”。创新开展“5+N”廉洁宣教月活动，实现廉洁教育常态化、全覆盖，为企业高质量发展营造清朗政治生态。
这是厚植为民情怀，绘就幸福五局之卷的五年。中铁五局党委始终践行以职工为中心的发展思想，秉持“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果惠及职工”的理念，全力加快和谐幸福企业建设步伐。发挥群团作用，强化规范引领。认真落实以职代会为基本形式的民主管理制度以及职工董监事制度，严格履行集体合同，大力推进厂务公开，搭建“职工说事”平台，畅通职工诉求反馈渠道，切实保障员工的知情权、参与权、表达权与监督权。围绕发展大局，推进建功立业。深入开展群众性建功立业活动，积极组织劳动竞赛、创新创效、群众保安全等活动，充分激发员工的主力军作用。持续深化产业工人队伍建设改革专项行动，举办岗位胜任力大赛、群安员大赛、职工技能大赛等赛事，深化劳模专家创新工作室的创建工作。五年来，5个集体荣获火车头奖杯，17人获火车头奖章，3人获评全国 “盾构工匠”。升级关爱工程，打造幸福之家。全力打造“幸福五局”，大力推进“三工”建设和幸福之家“十个一”工程。构建“前行有我”员工关爱服务保障体系，关注职工职业生涯全过程的关爱服务。常态化开展“三不让”“四季送”活动，举办全局职工体育主题活动、集体婚礼、最美家庭评选、青年交友联谊活动等，开展重难点项目慰问活动，“五星铸家”品牌的底色更浓、成色更亮。激扬青春力量，助力成长成才。依托“号、手、岗、队”建功体系，全面推进青年精神素养提升工程和青马工程建设。评选表彰十大杰出青年，发布青年岗位建功三部曲，“五动青春”品牌影响力号召力显著增强。五年来，全局各级共青团组织共获国家级荣誉12项、省部级荣誉41项。
五年砥砺奋进，五年春华秋实。中铁五局党委在攻坚克难中开拓进取，在守正创新中砥砺前行，交出了一份党建引领企业高质量发展的优异答卷。站在新的历史起点，中铁五局党委将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以“开路先锋”的奋斗姿态、“王牌工程局”的使命担当，推动企业在高质量发展新征程上再创佳绩、再立新功！ （党委组织部）