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A1版：集团新闻
中铁五局“三四五”举措纵深推进项目管理体系改革
刊发日期：2025-03-28 阅读次数：127 作者：企业发展部 字数:1625
中铁五局以改革深化提升行动为主线，以股份公司《加强和完善新形势下项目管理体系的指导意见》为准绳，紧紧围绕 “一切管理工作到项目”“一切党建工作到支部”理念，立足现有项目管理体系，从“重部署、明方向、研方案、强推进”等方面入手，以“三四五”工作举措，高质量、高标准推动两个“一肩挑”模式、项目决策体系和管控模式等项目管理体系综合改革。
以“三个聚焦”凝聚改革共识
一是聚焦改革开篇主动出击。研究学习股份公司 《加强和完善新形势下项目管理体系的指导意见》，并结合实际，全面梳理了与项目管理体系有关的党组织建设、项目人员配备、项目决策体系、管理模式等方面的制度办法，对照文件，找差距、强弱项，为方案制订奠定基础。二是聚焦方案策划布好棋局。围绕“抓好基层、抓好作风、抓好形象”三个抓好和“党建引领、效益优先、合规管理、有效监督、试点先行”五项原则，通过“研究制订、方案论证、征集意见、方案审批”等方式，正式印发了中铁五局《新形势下项目管理体系的实施意见》，明确了“项目管理体系、综合监督体系、项目决策体系、项目管控模式”四个改革领域24项具体改革任务，同步组织所属13家三级公司制定工作细则，确保改革上下贯通。三是聚焦部署动员确保实效。举办基层党建工作培训班，对项目管理体系改革进行了系统性培训、解读和现场研讨，凝聚了改革共识。在年度工作会上，对项目管理体系改革进行了部署，要求两级企业稳妥推进，使项目管理体系、基层党建与当前发展形势更加适配。
以“四个加强”稳步推进改革
一是加强试点推进。以“1+3”模式（“1”为一家发展较好的三级公司，“3”为3家纳入振兴发展的三级公司），选取六公司、华南公司、机械化公司、成都公司4家三级公司作为改革试点单位，要求其选取不少于4个境内存量项目进行改革试点。二是加强阶段落实。采取“三步走”策略，不断纵深推进项目管理体系改革，即，2024年11月至2025年12月为试行阶段，重点是确定范围、试点先行；2026年1月至2026年12月为推广阶段，重点是总结提升、全面推行；2027年为深化阶段，致力全局项目实现“四升三降”的改革目标。三是加强台账管理。围绕阶段性工作和试点项目，明确了33个存量试点改造项目，建立了项目管理体系改革台账、“两个一肩挑”推进台账、改革任务完成台账，定期梳理改革进展。各三级公司以本单位具体工作细则为 “施工图”，多措并举推进项目管理体系改革。四是加强改革协同。将项目管理体系改革纳入到改革深化提升行动，一体推进、综合发力，主责部门系统推进，及时指导解决改革过程中遇到的困难和问题。
以“五个抓实”强化改革保障
一是抓实组织领导职责。成立了改革工作组织，明确两级党政主要负责人是推动新形势下项目管理体系改革的第一责任人，牵头改革分管领导是直接责任人，负责安排部署，压实改革责任，并指定牵头部门和日常工作人员，负责改革日常工作。二是抓实配套制度支撑。两级企业商务、法务、财务、物资等职能部门积极行动，制订完善了党建责任制考核、“财商法采”等配套政策和制度流程，进一步优化调整工程项目部的授权体系和审批流程，确保项目管理体系合规高效运行。三是抓实考核规则实施。将项目管理体系改革工作纳入企业年度专项考核，细化考核指标，明确考核内容，次年对各单位进行评估，引导三级公司深入推进改革落地。四是抓实督查督办提质。将项目管理体系改革列入线上督办系统，明确了责任单位、办理时限，并充分运用“月、季度、半年度”时间节点组织相关单位填写工作推进情况，从而更好掌握改革实情。五是抓实经验总结推广。建立了常态化提炼总结改革经验机制，坚持边改革、边试点、边挖掘、边选树、边推广，系统提炼有价值的改革经验和模式，动态优化相关改革举措，对试点单位进行跟踪辅导，加强规律性总结，确保改革任务有效推进。
下一步，中铁五局将紧紧围绕企业改革“试点、推广、深化”三个阶段目标任务，坚持问题导向，不断总结提高，持续推进项目管理体系改革，确保实现定目标。
（企业发展部）
以“三个聚焦”凝聚改革共识
一是聚焦改革开篇主动出击。研究学习股份公司 《加强和完善新形势下项目管理体系的指导意见》，并结合实际，全面梳理了与项目管理体系有关的党组织建设、项目人员配备、项目决策体系、管理模式等方面的制度办法，对照文件，找差距、强弱项，为方案制订奠定基础。二是聚焦方案策划布好棋局。围绕“抓好基层、抓好作风、抓好形象”三个抓好和“党建引领、效益优先、合规管理、有效监督、试点先行”五项原则，通过“研究制订、方案论证、征集意见、方案审批”等方式，正式印发了中铁五局《新形势下项目管理体系的实施意见》，明确了“项目管理体系、综合监督体系、项目决策体系、项目管控模式”四个改革领域24项具体改革任务，同步组织所属13家三级公司制定工作细则，确保改革上下贯通。三是聚焦部署动员确保实效。举办基层党建工作培训班，对项目管理体系改革进行了系统性培训、解读和现场研讨，凝聚了改革共识。在年度工作会上，对项目管理体系改革进行了部署，要求两级企业稳妥推进，使项目管理体系、基层党建与当前发展形势更加适配。
以“四个加强”稳步推进改革
一是加强试点推进。以“1+3”模式（“1”为一家发展较好的三级公司，“3”为3家纳入振兴发展的三级公司），选取六公司、华南公司、机械化公司、成都公司4家三级公司作为改革试点单位，要求其选取不少于4个境内存量项目进行改革试点。二是加强阶段落实。采取“三步走”策略，不断纵深推进项目管理体系改革，即，2024年11月至2025年12月为试行阶段，重点是确定范围、试点先行；2026年1月至2026年12月为推广阶段，重点是总结提升、全面推行；2027年为深化阶段，致力全局项目实现“四升三降”的改革目标。三是加强台账管理。围绕阶段性工作和试点项目，明确了33个存量试点改造项目，建立了项目管理体系改革台账、“两个一肩挑”推进台账、改革任务完成台账，定期梳理改革进展。各三级公司以本单位具体工作细则为 “施工图”，多措并举推进项目管理体系改革。四是加强改革协同。将项目管理体系改革纳入到改革深化提升行动，一体推进、综合发力，主责部门系统推进，及时指导解决改革过程中遇到的困难和问题。
以“五个抓实”强化改革保障
一是抓实组织领导职责。成立了改革工作组织，明确两级党政主要负责人是推动新形势下项目管理体系改革的第一责任人，牵头改革分管领导是直接责任人，负责安排部署，压实改革责任，并指定牵头部门和日常工作人员，负责改革日常工作。二是抓实配套制度支撑。两级企业商务、法务、财务、物资等职能部门积极行动，制订完善了党建责任制考核、“财商法采”等配套政策和制度流程，进一步优化调整工程项目部的授权体系和审批流程，确保项目管理体系合规高效运行。三是抓实考核规则实施。将项目管理体系改革工作纳入企业年度专项考核，细化考核指标，明确考核内容，次年对各单位进行评估，引导三级公司深入推进改革落地。四是抓实督查督办提质。将项目管理体系改革列入线上督办系统，明确了责任单位、办理时限，并充分运用“月、季度、半年度”时间节点组织相关单位填写工作推进情况，从而更好掌握改革实情。五是抓实经验总结推广。建立了常态化提炼总结改革经验机制，坚持边改革、边试点、边挖掘、边选树、边推广，系统提炼有价值的改革经验和模式，动态优化相关改革举措，对试点单位进行跟踪辅导，加强规律性总结，确保改革任务有效推进。
下一步，中铁五局将紧紧围绕企业改革“试点、推广、深化”三个阶段目标任务，坚持问题导向，不断总结提高，持续推进项目管理体系改革，确保实现定目标。
（企业发展部）