A1版：集团新闻
建筑公司党委推动基层党建全面进步全面过硬
刊发日期：2024-10-25 阅读次数： 作者：
2021-2023年，建筑公司党委聚焦“卓越党建提升三年行动”目标任务，对准实际问题、开展分类指导、组织精准施策，持续整顿软弱涣散基层党组织，着力夯实基本组织、基本队伍、基本制度，打出了一套加强基层党建工作的 “组合拳”，激活了基层党建工作力量，为企业高质量发展提供了坚强的政治保障和组织保障。建筑公司党委荣获贵州省“先进基层党组织”荣誉称号，在实践中总结提炼的《“123”工作法驱动“卓越党建”战略引擎赋能企业高质量发展》入选“国企党建品牌建设优秀案例”。
把握“三个焦点”，夯实基本组织，建设坚强战斗堡垒
夯实“支点”，优化党组织设置。一是创新党组织设置。严格落实“四同步”“四对接”，对同区域、同业主等多个关联项目，推行区域党建管理新模式。成立片区（区域）项目党支部5个、项目群党支部5个，撤销党支部7个，区域化党建体系整体升级，工作效率有效提升。二是激活党小组潜能。西北公司等基层党组织结合党员数量、区域划分等因素组建党小组，将支委按行政职责分工编入党小组，引入竞争机制，开展“比学赶争”工程，持续激活工作新动能。三是推进按期换届选举。明确支部委员会每届任期为三年，健全按期换届提醒督促机制，及时进行委员增补，纪检委员由本单位副科职党员干部担任，激活党内监督“神经末梢”，34个基层党组织完成支部换届选举，做到“应换必换”。
紧抓“亮点”，创新党建工作阵地。一是打造服务堡垒，让党建阵地“靓”起来。通过建立一体化的项目活动场所，为党建工作阵地注入有生命力、创造力、感召力的精神内涵，打造了35个配置标准化、设计特色化、内容接地气的党员活动室，8个文化长廊，1个先锋大讲堂，公司展示厅获“局首批‘开路先锋’文化教育基地”命名。二是扩大活动范围，让党建阵地“泛”起来。利用项目施工现场休息区、指挥室等场所，打造“泛”党建阵地，开展理论宣讲、活动动员、班前安全讲话等活动，将流动党员、劳务班组纳入支部工作范畴，做到“群众在哪里，党的工作就延伸到哪里”。三是推行线上管理，让党建阵地“潮”起来。依托微信公众号、学习强国、国资E学等掌上阵地，讲好党史小故事、连载《习近平著作选读》、开展线上培训，把阵地建在“网”上，打造“指尖”上的学习方式，不断拓宽学习阵地。
紧贴“重点”，发挥党建引领作用。一是“党建引领+生产经营”。以“三勇”党建主题实践活动为载体，围绕项目工期进度、安全质量、破难攻坚等重点工作开展“党员突击队”“红旗项目部”“党员身边无事故”系列主题实践活动，推动生产经营从“全员参与”向“全员履职”转变。二是“党建引领+企地联建”。基层党组织与属地政府、业主单位等签订党建共建协议、成立临时党支部、举办观摩活动、开展乡村振兴工作……将党建联建的范畴从“挂牌联建+活动共建”模式拓展为“党建共建+资源共享+业务契合”模式。三是“党建引领+品牌建设”。聚焦重大工程、重要节点和重点工作，精准有效开展主题宣传、成就宣传、典型宣传，连续三年获评局“新闻宣传先进集体”荣誉称号。
抓实“三个主体”，建强基本队伍，打造过硬依靠力量
育强“领头雁”，打造专业化书记队伍。一是“高标准”选拔配强队伍。秉持“应专必专、宜兼则兼”和“双向进入、交叉任职”原则，以“三懂三会三过硬”为标准，选拔优秀党员骨干担任基层党组织书记。二是“深层次”培训提高素养。推行基层党组织书记“持证上岗”制度，以“持证上岗”倒逼基层党组织书记自我加压、学习提升、履职担当，有步骤分批次选派基层党组织书记参加股份公司和局基层党组织培训班，基层党组织书记全部通过培训考核取证。三是“多维度”考核验证业绩。采取个别访谈、群众满意度测评、领导评价、实地调研、现场述职述廉等多种形式，定期对基层党组织书记的专业能力、工作响应度、办事态度等方面进行考评，形成综合评价结果。
锤炼“主心骨”，打造高素质党务干部队伍。一是“体系化”管理，稳定人员队伍。明确不同规模项目专兼职党务工作者数量， （下转四版）
（上接一版）严格落实党务岗与行政岗同职级同待遇政策，通过实现专职党务工作者绩效与职级晋升的正向联系，兼职党务工作者职称与工资福利待遇挂钩等方式，提升党务工作岗位的吸引力。二是“多岗位”历练，拓宽发展通道。将“双向进入、交叉任职”延伸到基层党务工作者，通过群团推荐、竞争上岗等方式，选拔和推荐一批优秀青年党务工作者到生产经营一线的重要岗位进行磨练，着力打造党务干部成长平台。三是“帮带式”培养，育强后备力量。在新进综合系统优秀人才中挑选党务工作新手，选派业务过硬、经验丰富的党务干部结成师徒对子，开展“一对一”指导，逐步将素质好、能力强、业务精的优秀人才选拔到党务工作岗位。
锻造“先锋队”，打造模范型党员队伍。一是严把“发展关”。落实发展党员“推优制”，加大从青年职工、业务骨干、产业工人等重点群体摸排选育力度，编制《发展党员工作标准化手册》，严格按照5个阶段25步骤发展党员，确保每名新发展党员政治合格、质量过硬、程序合规。二是严把“教育关”。严格落实“第一议题”，形成理论中心组“集体学”、专题会议“认真学”、干部职工“自觉学”、学习研讨“交流学”、培训辅导“加深学”、现场研学“感受学”、宣讲报告“辅导学”的“七学联动”模式。建筑公司深入开展主题教育的做法和成效获得国务院国资委党委主题教育第六巡回督导组肯定。三是严把“管理关”。推行党员亮牌制度，以创先争优、创岗建区等基本活动为抓手，将生产经营、项目管理等中心工作责任全面分解，逐项融入到岗区标准，引导广大党员干部在攻坚克难中打头阵、在价值创造中当先锋、在提质增效中作表率，推动项目建设跑出“加速度”。
坚持“三个导向”，落实基本制度，推动机制长效运转
以目标为导向，定调基层党组织建设。一是责任“主体化”落实。与34个基层党组织签订 《党建责任书》，明确年度工作目标、任务、责任考核与追究等内容，压实基层党组织书记党的建设的 “第一责任”、其他班子成员的“一岗双责”。二是工作“制度化”建设。根据企业管理新模式，制定西北公司、JR项目、项目群党建工作管理办法，编制完善《党支部工作标准化手册》《党费收缴使用管理》等实施细则11项，确保基层党建工作有章可循、有规可依。三是任务“清单化”管理。制定重点工作任务分解表，明确不同责任主体的工作内容、完成时限、目标成效，确保各项任务不漏项、不缺项、不错项，让基层党组织抓党建工作任务更具体、标准更统一、落实更有力。
以问题为导向，把脉基层党组织建设。一是常态化联系防“病患”。公司领导班子成员确定1个以上基层党组织作为党建工作联系点，“一对一”开展党建和业务工作双重指导，对履职不到位、党内政治生活开展不规范的基层党组织现场指出、现场纠正，情节严重的直接叫停、责令整改。二是专业化检查找“病症”。以党建责任制考核、穿透式监督检查、日常监督检查为抓手，对基层党组织党建工作开展情况专项督查，对关键环节、重点阶段开展 “回头看”，构建党政工团大监督考核格局，切实把存在的问题找准找实。三是精准化整改治“病根”。建立整改工作台账，明确具体整改措施、责任和时限，定期开展“回头看”，对整改落实情况定期通报、跟踪问效，推进清单销号闭环管理、现场检查验收、严肃追责问责，不折不扣做好整改工作。
以结果为导向，问效基层党组织建设。一是明标准、重考核。完善党建工作考核评价办法2项，明确6大项24小项考核内容，量化党建工作考核标准，明确评价要点和支撑材料，推动基层党建工作由“软指标”变为“硬约束”。二是晒成绩、树典型。坚持能升能降、分级施策，开展基层党组织达标晋级考核工作，选树基层党组织示范典型，营造比学赶超的浓厚氛围。三年来，向局推优基层党组织26个，贵阳直管项目第三党支部荣获 “中国中铁示范党支部”荣誉称号。三是严问责、动真格。将党建工作责任制考核结果与各单位班子成员年度绩效工作挂钩，对考核结果为“较差”的基层党组织书记进行诫勉谈话，责令限期整改。连续两年结果为“较差”的基层党组织，对书记和相关班子成员进行问责，并视情况进行必要岗位调整。
（张晨）
把握“三个焦点”，夯实基本组织，建设坚强战斗堡垒
夯实“支点”，优化党组织设置。一是创新党组织设置。严格落实“四同步”“四对接”，对同区域、同业主等多个关联项目，推行区域党建管理新模式。成立片区（区域）项目党支部5个、项目群党支部5个，撤销党支部7个，区域化党建体系整体升级，工作效率有效提升。二是激活党小组潜能。西北公司等基层党组织结合党员数量、区域划分等因素组建党小组，将支委按行政职责分工编入党小组，引入竞争机制，开展“比学赶争”工程，持续激活工作新动能。三是推进按期换届选举。明确支部委员会每届任期为三年，健全按期换届提醒督促机制，及时进行委员增补，纪检委员由本单位副科职党员干部担任，激活党内监督“神经末梢”，34个基层党组织完成支部换届选举，做到“应换必换”。
紧抓“亮点”，创新党建工作阵地。一是打造服务堡垒，让党建阵地“靓”起来。通过建立一体化的项目活动场所，为党建工作阵地注入有生命力、创造力、感召力的精神内涵，打造了35个配置标准化、设计特色化、内容接地气的党员活动室，8个文化长廊，1个先锋大讲堂，公司展示厅获“局首批‘开路先锋’文化教育基地”命名。二是扩大活动范围，让党建阵地“泛”起来。利用项目施工现场休息区、指挥室等场所，打造“泛”党建阵地，开展理论宣讲、活动动员、班前安全讲话等活动，将流动党员、劳务班组纳入支部工作范畴，做到“群众在哪里，党的工作就延伸到哪里”。三是推行线上管理，让党建阵地“潮”起来。依托微信公众号、学习强国、国资E学等掌上阵地，讲好党史小故事、连载《习近平著作选读》、开展线上培训，把阵地建在“网”上，打造“指尖”上的学习方式，不断拓宽学习阵地。
紧贴“重点”，发挥党建引领作用。一是“党建引领+生产经营”。以“三勇”党建主题实践活动为载体，围绕项目工期进度、安全质量、破难攻坚等重点工作开展“党员突击队”“红旗项目部”“党员身边无事故”系列主题实践活动，推动生产经营从“全员参与”向“全员履职”转变。二是“党建引领+企地联建”。基层党组织与属地政府、业主单位等签订党建共建协议、成立临时党支部、举办观摩活动、开展乡村振兴工作……将党建联建的范畴从“挂牌联建+活动共建”模式拓展为“党建共建+资源共享+业务契合”模式。三是“党建引领+品牌建设”。聚焦重大工程、重要节点和重点工作，精准有效开展主题宣传、成就宣传、典型宣传，连续三年获评局“新闻宣传先进集体”荣誉称号。
抓实“三个主体”，建强基本队伍，打造过硬依靠力量
育强“领头雁”，打造专业化书记队伍。一是“高标准”选拔配强队伍。秉持“应专必专、宜兼则兼”和“双向进入、交叉任职”原则，以“三懂三会三过硬”为标准，选拔优秀党员骨干担任基层党组织书记。二是“深层次”培训提高素养。推行基层党组织书记“持证上岗”制度，以“持证上岗”倒逼基层党组织书记自我加压、学习提升、履职担当，有步骤分批次选派基层党组织书记参加股份公司和局基层党组织培训班，基层党组织书记全部通过培训考核取证。三是“多维度”考核验证业绩。采取个别访谈、群众满意度测评、领导评价、实地调研、现场述职述廉等多种形式，定期对基层党组织书记的专业能力、工作响应度、办事态度等方面进行考评，形成综合评价结果。
锤炼“主心骨”，打造高素质党务干部队伍。一是“体系化”管理，稳定人员队伍。明确不同规模项目专兼职党务工作者数量， （下转四版）
（上接一版）严格落实党务岗与行政岗同职级同待遇政策，通过实现专职党务工作者绩效与职级晋升的正向联系，兼职党务工作者职称与工资福利待遇挂钩等方式，提升党务工作岗位的吸引力。二是“多岗位”历练，拓宽发展通道。将“双向进入、交叉任职”延伸到基层党务工作者，通过群团推荐、竞争上岗等方式，选拔和推荐一批优秀青年党务工作者到生产经营一线的重要岗位进行磨练，着力打造党务干部成长平台。三是“帮带式”培养，育强后备力量。在新进综合系统优秀人才中挑选党务工作新手，选派业务过硬、经验丰富的党务干部结成师徒对子，开展“一对一”指导，逐步将素质好、能力强、业务精的优秀人才选拔到党务工作岗位。
锻造“先锋队”，打造模范型党员队伍。一是严把“发展关”。落实发展党员“推优制”，加大从青年职工、业务骨干、产业工人等重点群体摸排选育力度，编制《发展党员工作标准化手册》，严格按照5个阶段25步骤发展党员，确保每名新发展党员政治合格、质量过硬、程序合规。二是严把“教育关”。严格落实“第一议题”，形成理论中心组“集体学”、专题会议“认真学”、干部职工“自觉学”、学习研讨“交流学”、培训辅导“加深学”、现场研学“感受学”、宣讲报告“辅导学”的“七学联动”模式。建筑公司深入开展主题教育的做法和成效获得国务院国资委党委主题教育第六巡回督导组肯定。三是严把“管理关”。推行党员亮牌制度，以创先争优、创岗建区等基本活动为抓手，将生产经营、项目管理等中心工作责任全面分解，逐项融入到岗区标准，引导广大党员干部在攻坚克难中打头阵、在价值创造中当先锋、在提质增效中作表率，推动项目建设跑出“加速度”。
坚持“三个导向”，落实基本制度，推动机制长效运转
以目标为导向，定调基层党组织建设。一是责任“主体化”落实。与34个基层党组织签订 《党建责任书》，明确年度工作目标、任务、责任考核与追究等内容，压实基层党组织书记党的建设的 “第一责任”、其他班子成员的“一岗双责”。二是工作“制度化”建设。根据企业管理新模式，制定西北公司、JR项目、项目群党建工作管理办法，编制完善《党支部工作标准化手册》《党费收缴使用管理》等实施细则11项，确保基层党建工作有章可循、有规可依。三是任务“清单化”管理。制定重点工作任务分解表，明确不同责任主体的工作内容、完成时限、目标成效，确保各项任务不漏项、不缺项、不错项，让基层党组织抓党建工作任务更具体、标准更统一、落实更有力。
以问题为导向，把脉基层党组织建设。一是常态化联系防“病患”。公司领导班子成员确定1个以上基层党组织作为党建工作联系点，“一对一”开展党建和业务工作双重指导，对履职不到位、党内政治生活开展不规范的基层党组织现场指出、现场纠正，情节严重的直接叫停、责令整改。二是专业化检查找“病症”。以党建责任制考核、穿透式监督检查、日常监督检查为抓手，对基层党组织党建工作开展情况专项督查，对关键环节、重点阶段开展 “回头看”，构建党政工团大监督考核格局，切实把存在的问题找准找实。三是精准化整改治“病根”。建立整改工作台账，明确具体整改措施、责任和时限，定期开展“回头看”，对整改落实情况定期通报、跟踪问效，推进清单销号闭环管理、现场检查验收、严肃追责问责，不折不扣做好整改工作。
以结果为导向，问效基层党组织建设。一是明标准、重考核。完善党建工作考核评价办法2项，明确6大项24小项考核内容，量化党建工作考核标准，明确评价要点和支撑材料，推动基层党建工作由“软指标”变为“硬约束”。二是晒成绩、树典型。坚持能升能降、分级施策，开展基层党组织达标晋级考核工作，选树基层党组织示范典型，营造比学赶超的浓厚氛围。三年来，向局推优基层党组织26个，贵阳直管项目第三党支部荣获 “中国中铁示范党支部”荣誉称号。三是严问责、动真格。将党建工作责任制考核结果与各单位班子成员年度绩效工作挂钩，对考核结果为“较差”的基层党组织书记进行诫勉谈话，责令限期整改。连续两年结果为“较差”的基层党组织，对书记和相关班子成员进行问责，并视情况进行必要岗位调整。
（张晨）