A2版：施工生产
“四个坚持”强化供应商培育管理
刊发日期：2024-05-17 阅读次数： 作者：田波
近年来，物资公司认真贯彻 “价值创造、效益提升”大商务管理理念，坚持“立足主业、深耕市场、做大规模、提升服务”的发展定位，坚决执行局战略采购供应重大部署，以培育优质资源渠道为抓手，着力发挥战略集采降本增效优势，奋力为五局建成“王牌工程局”贡献物资力量。
截止2023年底，物资公司在册合格供应商（含运输商）309家。按照物资品种划分，钢材供应商96家，水泥供应商87家，油料供应商25家，外加剂供应商46家，粉煤灰、防水材料等其他物资供应商55家。其中，采购规模达1亿元以上的供应商5家。物资公司在采购渠道选择和供应厂商管理方面，呈现出以下特点：一是核心供应商和大型国资背景供应厂商采购占比大；二是对厂商付款方式多元化，非现金支付比率高达90%以上；三是厂家直采与经销商采购相结合，适应不同项目、项目不同阶段资金状况，实现采购综合成本压降。在供应商培育管理方面主要有以下做法：
坚持以战略集采为抓手，强化资源保障。一是“广撒网”。依托五局集采平台，通过鲁班网和五局招标中心，以框架协议形式在全国范围公开招募具备一定实力的潜在供应商，将符合条件的供应商纳入储备资源库，实现全国各省份资源渠道覆盖。二是“精策划”。结合项目实际物资需求，落实“一项目一策划”，深入调查项目周边资源市场，持续拓宽资源网络，对比既有资源形成调查报告，精准匹配符合项目资金状况的供应渠道，实现项目综合采购成本最优化。三是“重保障”。针对项目大干期间物资需求集中、项目资金短期困难或资源市场波动较大等特殊情况，及时调整供应组织方案、制定供应组织预案，提高资源快速响应能力，实现项目物资有序供应。
坚持以制度建设为根本，规范过程管理。一是健全制度。制订印发了《物资采购供应管理办法》《物资供应红线质量问题和信用评价管理规定》《物资供应质量红线管理违规问题责任追究办法》等系列制度文件，对供应商准入评审、动态管理评价、不合格退出、违规问题追责等作出详细规定。二是分工负责。公司成立采购供应领导小组，负责采购供应重大事项决策；设立采购部门负责资源调查和渠道优化、采购合同签订、供应商评审；设立供应中心负责供应商履约评价、协助资源渠道优化拓展、资金回笼。形成了“决策-采购-供应”三位一体、分工合理、高效运行的管理链条。三是强化执行。严格落实“定期履约评价”“月度采购评审”“年度合格评审”等管理要求，将综合实力强、合作良好、评价优秀的供应商纳入优质供应商名录管理，对限制交易的供应商或评价为不合格的供应商及时清除。
坚持以工作机制为纽带，维护合作关系。一是建立诚信履约机制。严格落实商业伙伴尽职调查要求，尊重合同契约精神，强化采购合同评审，制定清晰、公平的采购合同条款，定期对供应商履约情况进行跟踪检查，对不诚信行为采取惩戒措施。二是建立信息互通机制。设立专门的信息交流渠道，双方指定专人负责日常信息对接，保持频繁而有效地沟通，及时交换市场行情和供需变化信息，保障合作高效运转。三是建立会商走访机制。定期组织高层领导间的互访与会商，就深化合作模式、物资采购价格与供应保障、资金周转等关键问题进行深度交流，增进互信。
坚持以风险防范为底线，打造安全生态屏障。一是防范系统风险。贯彻全局“一盘棋”思想，保持与局主管部门密切汇报沟通，在保障局重难点项目物资供应的同时，强化资金统筹分配，维系良好信誉形象和供应链稳定。二是防范诉讼风险。建立债务风险预警机制，采取强化沟通、适当资金投入、加强清收清欠、加快资金周转等方式化解高风险债务。三是防范廉洁风险。持续保持正风肃纪反腐高压态势，健全廉洁风险防控机制，要求供应商、采购专员每年签订廉洁从业承诺书，强化廉洁风险监督检查，及时堵塞管理漏洞，常态化开展廉洁警示教育，一体推进“三不腐”建设。（田波）
截止2023年底，物资公司在册合格供应商（含运输商）309家。按照物资品种划分，钢材供应商96家，水泥供应商87家，油料供应商25家，外加剂供应商46家，粉煤灰、防水材料等其他物资供应商55家。其中，采购规模达1亿元以上的供应商5家。物资公司在采购渠道选择和供应厂商管理方面，呈现出以下特点：一是核心供应商和大型国资背景供应厂商采购占比大；二是对厂商付款方式多元化，非现金支付比率高达90%以上；三是厂家直采与经销商采购相结合，适应不同项目、项目不同阶段资金状况，实现采购综合成本压降。在供应商培育管理方面主要有以下做法：
坚持以战略集采为抓手，强化资源保障。一是“广撒网”。依托五局集采平台，通过鲁班网和五局招标中心，以框架协议形式在全国范围公开招募具备一定实力的潜在供应商，将符合条件的供应商纳入储备资源库，实现全国各省份资源渠道覆盖。二是“精策划”。结合项目实际物资需求，落实“一项目一策划”，深入调查项目周边资源市场，持续拓宽资源网络，对比既有资源形成调查报告，精准匹配符合项目资金状况的供应渠道，实现项目综合采购成本最优化。三是“重保障”。针对项目大干期间物资需求集中、项目资金短期困难或资源市场波动较大等特殊情况，及时调整供应组织方案、制定供应组织预案，提高资源快速响应能力，实现项目物资有序供应。
坚持以制度建设为根本，规范过程管理。一是健全制度。制订印发了《物资采购供应管理办法》《物资供应红线质量问题和信用评价管理规定》《物资供应质量红线管理违规问题责任追究办法》等系列制度文件，对供应商准入评审、动态管理评价、不合格退出、违规问题追责等作出详细规定。二是分工负责。公司成立采购供应领导小组，负责采购供应重大事项决策；设立采购部门负责资源调查和渠道优化、采购合同签订、供应商评审；设立供应中心负责供应商履约评价、协助资源渠道优化拓展、资金回笼。形成了“决策-采购-供应”三位一体、分工合理、高效运行的管理链条。三是强化执行。严格落实“定期履约评价”“月度采购评审”“年度合格评审”等管理要求，将综合实力强、合作良好、评价优秀的供应商纳入优质供应商名录管理，对限制交易的供应商或评价为不合格的供应商及时清除。
坚持以工作机制为纽带，维护合作关系。一是建立诚信履约机制。严格落实商业伙伴尽职调查要求，尊重合同契约精神，强化采购合同评审，制定清晰、公平的采购合同条款，定期对供应商履约情况进行跟踪检查，对不诚信行为采取惩戒措施。二是建立信息互通机制。设立专门的信息交流渠道，双方指定专人负责日常信息对接，保持频繁而有效地沟通，及时交换市场行情和供需变化信息，保障合作高效运转。三是建立会商走访机制。定期组织高层领导间的互访与会商，就深化合作模式、物资采购价格与供应保障、资金周转等关键问题进行深度交流，增进互信。
坚持以风险防范为底线，打造安全生态屏障。一是防范系统风险。贯彻全局“一盘棋”思想，保持与局主管部门密切汇报沟通，在保障局重难点项目物资供应的同时，强化资金统筹分配，维系良好信誉形象和供应链稳定。二是防范诉讼风险。建立债务风险预警机制，采取强化沟通、适当资金投入、加强清收清欠、加快资金周转等方式化解高风险债务。三是防范廉洁风险。持续保持正风肃纪反腐高压态势，健全廉洁风险防控机制，要求供应商、采购专员每年签订廉洁从业承诺书，强化廉洁风险监督检查，及时堵塞管理漏洞，常态化开展廉洁警示教育，一体推进“三不腐”建设。（田波）