A3版：党群园地
强根铸魂建堡垒 党建引领促发展
——海外分公司党建工作综述
刊发日期：2024-02-23 阅读次数： 作者：莫凡彪李继红
过去七年，是海外分公司承压奋进、跌宕起伏的七年，也是转型发展、跨越提升的七年。七年来，海外分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大干部职工，顶住层层压力，克服重重困难，勇毅笃行、担当自强，圆满完成了第一次党代会确定的目标任务，为推动全局海外事业发展在稳中求进中全面向好做出了积极的贡献。
强化培根铸魂，夯实政治建设根基。七年来，海外分公司党委始终坚持党对国有企业全面领导这一重大政治原则，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个自信”，坚定“四个意识”，坚决做到“两个维护”。先后开展党的十九大以及历次全会、党的二十大等重要会议精神学习，常态化制度化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，集中解决历史遗留问题和企业解困振兴难题；开展党委中心组集中学习38次，发放学习资料1206余套；先后邀请省委党校、公安厅、检察院等业内专家开展党的方针政策、经营生产、合规建设、纪律建设、群团建设和国家安全等专题辅导授课20余次，为企业发展提供了坚强的思想保证。 强化党建引领，夯实基层战斗堡垒。海外分公司党委不断完善“三重一大”议事规则，将“前置程序”落到实处，召开党委会50次，研究党建、经营生产议题163项，把党的政治优势、组织优势、纪律优势、作风优势转化为发展优势，确保了企业决策符合中央路线方针政策和国家法律法规，保证了企业上下步调一致、行动统一，推进各项工作取得胜利的根本保证。坚持“五个同步”，党组织设置覆盖率100％；坚持境外党建工作“五不公开”“五个到位”原则，制定了贯彻落实党建工作责任制考核评价办法等管理制度13项，做到有章可循，促使党建工作步入制度化、规范化、常态化。结合境外国别实际编订 《海外分公司基层党组织工作标准化手册》，指导境外基层党组织扎实推进党建工作嵌入中心工作，深入开展 “三勇”“3+3”等系列主题党建实践活动，加强党组织书记培训，基层党建的组织基础不断夯实。开展创先争优、“优秀项目党支部”“支部晋位升级”，近两年，在多米尼克国际机场项目和斐济区域成立了两个党建业务工作指导组，通过党建交底、前后联动、定期指导的方式，协助指导项目党支部书记抓好项目党建基础工作，将党建工作清单化、考核指标量化，促进党建融入经营生产管理全过程，党建工作质量得到新提升。七年来，4个基层党组织、13名党员受到局党委以上表彰。在局2022年党建考核中评为优秀。
强化正风肃纪，夯实党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”和班子成员“一岗双责”，层层压实全面从严治党主体责任，落实境外项目廉洁风险实施办法，定期召开专题会议，研究推进党风廉政建设。坚持问题导向，扎实推进贯彻中央纪委《工作建议》自查整改、领导人员亲属及特定关系人所办企业与本企业发生业务往来专项整治工作，组织中层管理人员和关键岗位人员签订廉洁从业承诺书，抓好关键岗位人员的日常教育，营造风清气正的干事氛围。开展经常性、系统性廉洁谈话，开展物资采购、招投标专项效能监察，加强对重点岗位、重点环节、重点人员的管理监督，做到警钟长鸣。强化审计监督职能，有序推进项目经济责任审计，客观反映资产状况和经营结果；坚持挺纪在前，做到对亏损项目的追责全覆盖。
强化文化建设，夯实企业内在驱动力。海外分公司坚持紧扣经营生产中心，加强重点工程、先进典型的宣传报道工作，构建了以企业微信公共平台、国际社交媒体平台、舆情监测为一体的宣传舆论工作体系。探索新媒体平台运用，面向基层，讲求实效。扎实开展形势任务教育和思想政治工作，释疑解惑，化解矛盾，确保了队伍稳定。总结传承20年的海外发展经验，传扬中国中铁“开路先锋”企业文化，建设“海外开路先锋”特色文化。贯彻落实品牌国际化发展策略，积极有效推进国际传播，加强与中央媒体驻外机构、所在国主流媒体的交流合作，与当地政府部门、驻外使馆、利益相关方建立良好关系，主动邀请当地媒体到在建项目进行现场采访报道，讲好开路先锋故事；用好脸书、推特等国际社交媒体平台，适时编发各类简报，传播中国好声音、讲好中国故事，形成驻外机构与当地民众和业主良好的互动；积极推广中国文化、企业理念，使之与当地人文相融合，大力增进当地对中国中铁的品牌认同。七年来，先后组织开展国内中央级宣传报道60余篇次，境外国家级媒体宣传报道30余篇次，省市及局媒体宣传报道460余篇次，海外分公司连续3年获得全局新闻宣传工作先进集体。 强化队伍建设，夯实企业发展之基。以创建“四好班子”为载体，建立健全了领导干部管理监督、考核评价、履职巡察、责任追究等制度办法，形成了一套有效管用的选人用人体系，形成了比学赶超，优者上、劣淘汰机制。严格落实党管人才原则，全面启动“人才强企”战略，不断加强国际化人才队伍建设。截至2023年底，共有一级建造师15人、高级职称42人，高层次人才数量不断上升；持续完善人才培养机制，畅通员工晋升渠道。开展各类业务培训共344次，共计4659人次参培；积极开展导师带徒活动，队伍结构正向着年轻化、知识化、技能化的道路发展。2022年、2023年连续荣获局“四好班子”，劳动竞赛“优胜单位”“优秀组织单位”，“资金上缴先进单位”等多项第一名。
强化创新赋能，夯实企业改革发展水平。狠抓安全质量管理、责任成本管理，不断优化组织架构、管控体系、业务流程，管理制度化、标准化、信息化水平明显提高，专业施工能力持续增强。先后建成移交了加纳AA公路项目、乌干达GA公路75公里项目、斯里兰卡南部高速公路、斐济罗图玛机场跑道项目、塔吉克斯坦中亚道路连接线、援吉尔吉斯水利灌溉工程等29个项目，获得当地国家和民众的高度赞扬。全面推进企业深化改革，理顺管理体系，强化管理秩序，使企业决策更加科学、规范。积极应对国际工程市场的新形势、新变化，精简优化海外机构，从15个国别办事处到现在的7个国别办事处，有效降低了境外机构管理费；推进机关机构改革，重新整合本部职能部门为11个；开展机关岗位竞聘上岗，公开招聘经营人员，确保 “精英搞经营”；深化三项制度改革，进一步优化绩效考核与薪酬体系，企业内生动力得到激发。积极探索项目管理新模式，全力推行全生命周期和模拟股权项目管理模式，在滚动经营方面闯出了阵地经营、由工转商的新路径。
厚植为民情怀，夯实和谐企业建设。始终把维护员工合法权益放在重要位置，持续改善员工生产生活条件。先后投入200余万元用于“三工建设”，投入750余万元用于开展“三让三不让”“冬送温暖、夏送清凉”、困难帮扶、双节慰问等活动，对生活困难党员进行走访慰问，组织员工体检1560人次，广大员工的幸福感和满意度不断提升。公司先后荣获贵州省“五一劳动奖状”“安康杯劳动竞赛”等20余项荣誉，40余名员工荣获“贵州省五一劳动奖章”、贵州省“最美劳动者”称号、中国中铁青年岗位能手等省部级以上荣誉称号。
（莫凡彪李继红）
强化培根铸魂，夯实政治建设根基。七年来，海外分公司党委始终坚持党对国有企业全面领导这一重大政治原则，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个自信”，坚定“四个意识”，坚决做到“两个维护”。先后开展党的十九大以及历次全会、党的二十大等重要会议精神学习，常态化制度化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，集中解决历史遗留问题和企业解困振兴难题；开展党委中心组集中学习38次，发放学习资料1206余套；先后邀请省委党校、公安厅、检察院等业内专家开展党的方针政策、经营生产、合规建设、纪律建设、群团建设和国家安全等专题辅导授课20余次，为企业发展提供了坚强的思想保证。 强化党建引领，夯实基层战斗堡垒。海外分公司党委不断完善“三重一大”议事规则，将“前置程序”落到实处，召开党委会50次，研究党建、经营生产议题163项，把党的政治优势、组织优势、纪律优势、作风优势转化为发展优势，确保了企业决策符合中央路线方针政策和国家法律法规，保证了企业上下步调一致、行动统一，推进各项工作取得胜利的根本保证。坚持“五个同步”，党组织设置覆盖率100％；坚持境外党建工作“五不公开”“五个到位”原则，制定了贯彻落实党建工作责任制考核评价办法等管理制度13项，做到有章可循，促使党建工作步入制度化、规范化、常态化。结合境外国别实际编订 《海外分公司基层党组织工作标准化手册》，指导境外基层党组织扎实推进党建工作嵌入中心工作，深入开展 “三勇”“3+3”等系列主题党建实践活动，加强党组织书记培训，基层党建的组织基础不断夯实。开展创先争优、“优秀项目党支部”“支部晋位升级”，近两年，在多米尼克国际机场项目和斐济区域成立了两个党建业务工作指导组，通过党建交底、前后联动、定期指导的方式，协助指导项目党支部书记抓好项目党建基础工作，将党建工作清单化、考核指标量化，促进党建融入经营生产管理全过程，党建工作质量得到新提升。七年来，4个基层党组织、13名党员受到局党委以上表彰。在局2022年党建考核中评为优秀。
强化正风肃纪，夯实党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”和班子成员“一岗双责”，层层压实全面从严治党主体责任，落实境外项目廉洁风险实施办法，定期召开专题会议，研究推进党风廉政建设。坚持问题导向，扎实推进贯彻中央纪委《工作建议》自查整改、领导人员亲属及特定关系人所办企业与本企业发生业务往来专项整治工作，组织中层管理人员和关键岗位人员签订廉洁从业承诺书，抓好关键岗位人员的日常教育，营造风清气正的干事氛围。开展经常性、系统性廉洁谈话，开展物资采购、招投标专项效能监察，加强对重点岗位、重点环节、重点人员的管理监督，做到警钟长鸣。强化审计监督职能，有序推进项目经济责任审计，客观反映资产状况和经营结果；坚持挺纪在前，做到对亏损项目的追责全覆盖。
强化文化建设，夯实企业内在驱动力。海外分公司坚持紧扣经营生产中心，加强重点工程、先进典型的宣传报道工作，构建了以企业微信公共平台、国际社交媒体平台、舆情监测为一体的宣传舆论工作体系。探索新媒体平台运用，面向基层，讲求实效。扎实开展形势任务教育和思想政治工作，释疑解惑，化解矛盾，确保了队伍稳定。总结传承20年的海外发展经验，传扬中国中铁“开路先锋”企业文化，建设“海外开路先锋”特色文化。贯彻落实品牌国际化发展策略，积极有效推进国际传播，加强与中央媒体驻外机构、所在国主流媒体的交流合作，与当地政府部门、驻外使馆、利益相关方建立良好关系，主动邀请当地媒体到在建项目进行现场采访报道，讲好开路先锋故事；用好脸书、推特等国际社交媒体平台，适时编发各类简报，传播中国好声音、讲好中国故事，形成驻外机构与当地民众和业主良好的互动；积极推广中国文化、企业理念，使之与当地人文相融合，大力增进当地对中国中铁的品牌认同。七年来，先后组织开展国内中央级宣传报道60余篇次，境外国家级媒体宣传报道30余篇次，省市及局媒体宣传报道460余篇次，海外分公司连续3年获得全局新闻宣传工作先进集体。 强化队伍建设，夯实企业发展之基。以创建“四好班子”为载体，建立健全了领导干部管理监督、考核评价、履职巡察、责任追究等制度办法，形成了一套有效管用的选人用人体系，形成了比学赶超，优者上、劣淘汰机制。严格落实党管人才原则，全面启动“人才强企”战略，不断加强国际化人才队伍建设。截至2023年底，共有一级建造师15人、高级职称42人，高层次人才数量不断上升；持续完善人才培养机制，畅通员工晋升渠道。开展各类业务培训共344次，共计4659人次参培；积极开展导师带徒活动，队伍结构正向着年轻化、知识化、技能化的道路发展。2022年、2023年连续荣获局“四好班子”，劳动竞赛“优胜单位”“优秀组织单位”，“资金上缴先进单位”等多项第一名。
强化创新赋能，夯实企业改革发展水平。狠抓安全质量管理、责任成本管理，不断优化组织架构、管控体系、业务流程，管理制度化、标准化、信息化水平明显提高，专业施工能力持续增强。先后建成移交了加纳AA公路项目、乌干达GA公路75公里项目、斯里兰卡南部高速公路、斐济罗图玛机场跑道项目、塔吉克斯坦中亚道路连接线、援吉尔吉斯水利灌溉工程等29个项目，获得当地国家和民众的高度赞扬。全面推进企业深化改革，理顺管理体系，强化管理秩序，使企业决策更加科学、规范。积极应对国际工程市场的新形势、新变化，精简优化海外机构，从15个国别办事处到现在的7个国别办事处，有效降低了境外机构管理费；推进机关机构改革，重新整合本部职能部门为11个；开展机关岗位竞聘上岗，公开招聘经营人员，确保 “精英搞经营”；深化三项制度改革，进一步优化绩效考核与薪酬体系，企业内生动力得到激发。积极探索项目管理新模式，全力推行全生命周期和模拟股权项目管理模式，在滚动经营方面闯出了阵地经营、由工转商的新路径。
厚植为民情怀，夯实和谐企业建设。始终把维护员工合法权益放在重要位置，持续改善员工生产生活条件。先后投入200余万元用于“三工建设”，投入750余万元用于开展“三让三不让”“冬送温暖、夏送清凉”、困难帮扶、双节慰问等活动，对生活困难党员进行走访慰问，组织员工体检1560人次，广大员工的幸福感和满意度不断提升。公司先后荣获贵州省“五一劳动奖状”“安康杯劳动竞赛”等20余项荣誉，40余名员工荣获“贵州省五一劳动奖章”、贵州省“最美劳动者”称号、中国中铁青年岗位能手等省部级以上荣誉称号。
（莫凡彪李继红）