A3版：党群园地
五公司党委“四着眼四提升”建强基层战斗堡垒
刊发日期：2024-01-12 阅读次数： 作者：唐文玲
为强化“三基建设”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，五公司党委认真贯彻落实新时代党的组织路线，着力抓基层、强基础、固基本，在推动“四个转变提升”上下功夫，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定，团结动员群众、融入生产经营、推动管理提升的坚强战斗堡垒。
着眼于组织建设，由全覆盖向高质量转变提升
基层党组织是党的肌体的 “神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织坚强有力，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。抓有效覆盖。优化基层党组织的设置，根据不同单位的类型、规模、性质，合理设置项目型、分公司型、机关型党支部，发挥党组织的政治功能和战斗堡垒作用，积极构建科学规范的基层党组织体系。适应施工单位工点分散的特点，以片区地缘为纽带，灵活设置联合党支部，确保基层党组织建设全覆盖、无盲点。抓质量提升。树立大抓基层的导向，坚持以支部晋位升级为突破口，抓“两头”带“中间”，以优秀党支部为引领，优化提升举措，推进支部全面进步、全面过硬、全面创优，争创示范型、标杆型党支部。抓班子建设。推行双向进入、交叉任职，委员从项目班子中产生，党员项目经理兼任党支部副书记，党支部书记兼任项目副经理，建强支委班子，形成党建主体责任和发展责任同担共抓机制，形成党建工作始终有人管、思想教育始终有人抓、党建责任始终有人担的良好局面，真正实现基层党的领导上下有效贯通。
着眼于制度建设，由粗放化向精细化转变提升
注重顶层设计，党建制度制定前，广泛开展调研走访；制定后，加强上下联动，征求各单位各部门的意见建议；发布前，进行合规评审，落实党内规范性文件制度，真正实现党建制度的可操作性、针对性、指导性。以民主集中制为核心，实现决策科学化。理清支部议事规则和承载功能，规范工程项目层级“三重一大”事项决策行为，发挥好支委会前置讨论事项的把关定向作用，研究落实党建重大事项，落实好集体决策和领导分工，发挥支部把方向、管大局、保落实的职能作用。以党内制度体系为框架，实现活动经常化。聚焦新时期党建工作的新要求，发布“三会一课”基本制度、主题党日、发展党员、组织生活会、民主评议党员流程图，搭建科学系统完整的制度体系框架，优化《支部标准化手册》，推动党内政治生活的常态化、纪实化。以项目党建交底为抓手，实现工作规范化。聚焦项目党建 “抓什么”“如何抓”“抓出怎样的成效”，既注重抓好定制立规工作，又下大气力抓贯彻执行，编制党建制度汇编，实行项目“大党建”工作交底，全覆盖组织建设、思想政治、宣传引导、文化建设、干部人才队伍建设、党风廉政建设、群团工作，推动制度办法发布与交底解读统筹配合、同步跟进，提升党建工作规范化科学化水平。
着眼于党建活动，由被动式向融入式转变提升
开展党建活动是让基层党组织持续保持活力的有效载体，也是党建融入生产经营管理的最佳方式。当前，在全局“三勇”党建主题实践活动的统领下，精心设计和组织务实管用、各具特色的党建活动，打造公司党建品牌，形成“一项目一特色”的党建品牌矩阵。围绕施工生产重难点攻坚，开展“创岗建区”“党旗在一线高高飘扬”活动，力促高产、达产、超产；围绕急、难、险、重任务克难，开展“党员先锋岗”“党员先锋队”活动，让开路先锋旗帜在基层一线高高飘扬；围绕项目创新创效提升，设置党员创新工作室，开展创新创效活动，力促经济、人才和社会效益“三丰收”；围绕项目信誉形象，开展联建共建活动，通过党内创优、竞赛立功、服务承诺等形式，广泛搭建平台，塑造党建品牌，彰显党员的旗帜和标杆作用，推动支部出生产力、出战斗力、出影响力，让基层党组织时时迸发活力和处处集聚能量。
着眼于基层党建，由单一型向融合型转变提升
坚持抓党建工作从经营生产出发和抓生产经营从党建工作入手的工作原则，促进党建工作从单一围绕向互促融合转变。一是在目标管理上同步实施。党建和生产经营目标实质是一致的，都是为了推动项目高效建设,这就决定了党组织建设目标和生产经营目标必须同设计、同推进、同落实。在目标管理中，明确党组织和党员的工作职责、工作清单，让党组织在生产经营中唱主角，让党员在改革发展中树旗帜，使党建工作与生产经营管理工作始终同向并进。二是在工作部署上同步推进。党建工作必须紧跟生产管理节奏，及时调整思路，充实工作内容，紧紧围绕中心工作和生产经营管理活动统筹谋划，找准推动中心工作的切入点，发挥支部教育监督和凝聚激励党员的功能，促进广大党员在经营开发、大商务管理、项目管理效益提升、安全质量管理系统提升等工作中积极担当作为。三是在业务推进上同步安排。要把党内政治生活贯彻到业务工作中，基层党支部会议与项目经理会议同步召开，党员大会与重点工作部署会同步召开，党小组会议与系统业务会议同步召开，上党课与业务技能培训同步进行，理论学习与业务知识学习同步开展，主题党日活动与项目管理活动结合开展，提升党组织在生产经营中的政治功能和组织力。四是在责任落实上同步考核。主动把党建工作融入项目安全、质量、进度、效益等经济指标的落实，让党建工作由单纯性党务工作向党建工作融入经济工作发挥作用考核转变，形成党建工作引领经营管理，以发展成果来检验党建工作成效的生动局面。同时，建立齐抓共管的党建工作链，形成强有力的激励约束机制，把履行党建工作职责纳入考核内容，作为干部表彰、选拔任用的重要内容，把党建的“软指标”变成“硬杠杠”，促进党建与中心工作一体融合、双推双促。 （唐文玲）
着眼于组织建设，由全覆盖向高质量转变提升
基层党组织是党的肌体的 “神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织坚强有力，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。抓有效覆盖。优化基层党组织的设置，根据不同单位的类型、规模、性质，合理设置项目型、分公司型、机关型党支部，发挥党组织的政治功能和战斗堡垒作用，积极构建科学规范的基层党组织体系。适应施工单位工点分散的特点，以片区地缘为纽带，灵活设置联合党支部，确保基层党组织建设全覆盖、无盲点。抓质量提升。树立大抓基层的导向，坚持以支部晋位升级为突破口，抓“两头”带“中间”，以优秀党支部为引领，优化提升举措，推进支部全面进步、全面过硬、全面创优，争创示范型、标杆型党支部。抓班子建设。推行双向进入、交叉任职，委员从项目班子中产生，党员项目经理兼任党支部副书记，党支部书记兼任项目副经理，建强支委班子，形成党建主体责任和发展责任同担共抓机制，形成党建工作始终有人管、思想教育始终有人抓、党建责任始终有人担的良好局面，真正实现基层党的领导上下有效贯通。
着眼于制度建设，由粗放化向精细化转变提升
注重顶层设计，党建制度制定前，广泛开展调研走访；制定后，加强上下联动，征求各单位各部门的意见建议；发布前，进行合规评审，落实党内规范性文件制度，真正实现党建制度的可操作性、针对性、指导性。以民主集中制为核心，实现决策科学化。理清支部议事规则和承载功能，规范工程项目层级“三重一大”事项决策行为，发挥好支委会前置讨论事项的把关定向作用，研究落实党建重大事项，落实好集体决策和领导分工，发挥支部把方向、管大局、保落实的职能作用。以党内制度体系为框架，实现活动经常化。聚焦新时期党建工作的新要求，发布“三会一课”基本制度、主题党日、发展党员、组织生活会、民主评议党员流程图，搭建科学系统完整的制度体系框架，优化《支部标准化手册》，推动党内政治生活的常态化、纪实化。以项目党建交底为抓手，实现工作规范化。聚焦项目党建 “抓什么”“如何抓”“抓出怎样的成效”，既注重抓好定制立规工作，又下大气力抓贯彻执行，编制党建制度汇编，实行项目“大党建”工作交底，全覆盖组织建设、思想政治、宣传引导、文化建设、干部人才队伍建设、党风廉政建设、群团工作，推动制度办法发布与交底解读统筹配合、同步跟进，提升党建工作规范化科学化水平。
着眼于党建活动，由被动式向融入式转变提升
开展党建活动是让基层党组织持续保持活力的有效载体，也是党建融入生产经营管理的最佳方式。当前，在全局“三勇”党建主题实践活动的统领下，精心设计和组织务实管用、各具特色的党建活动，打造公司党建品牌，形成“一项目一特色”的党建品牌矩阵。围绕施工生产重难点攻坚，开展“创岗建区”“党旗在一线高高飘扬”活动，力促高产、达产、超产；围绕急、难、险、重任务克难，开展“党员先锋岗”“党员先锋队”活动，让开路先锋旗帜在基层一线高高飘扬；围绕项目创新创效提升，设置党员创新工作室，开展创新创效活动，力促经济、人才和社会效益“三丰收”；围绕项目信誉形象，开展联建共建活动，通过党内创优、竞赛立功、服务承诺等形式，广泛搭建平台，塑造党建品牌，彰显党员的旗帜和标杆作用，推动支部出生产力、出战斗力、出影响力，让基层党组织时时迸发活力和处处集聚能量。
着眼于基层党建，由单一型向融合型转变提升
坚持抓党建工作从经营生产出发和抓生产经营从党建工作入手的工作原则，促进党建工作从单一围绕向互促融合转变。一是在目标管理上同步实施。党建和生产经营目标实质是一致的，都是为了推动项目高效建设,这就决定了党组织建设目标和生产经营目标必须同设计、同推进、同落实。在目标管理中，明确党组织和党员的工作职责、工作清单，让党组织在生产经营中唱主角，让党员在改革发展中树旗帜，使党建工作与生产经营管理工作始终同向并进。二是在工作部署上同步推进。党建工作必须紧跟生产管理节奏，及时调整思路，充实工作内容，紧紧围绕中心工作和生产经营管理活动统筹谋划，找准推动中心工作的切入点，发挥支部教育监督和凝聚激励党员的功能，促进广大党员在经营开发、大商务管理、项目管理效益提升、安全质量管理系统提升等工作中积极担当作为。三是在业务推进上同步安排。要把党内政治生活贯彻到业务工作中，基层党支部会议与项目经理会议同步召开，党员大会与重点工作部署会同步召开，党小组会议与系统业务会议同步召开，上党课与业务技能培训同步进行，理论学习与业务知识学习同步开展，主题党日活动与项目管理活动结合开展，提升党组织在生产经营中的政治功能和组织力。四是在责任落实上同步考核。主动把党建工作融入项目安全、质量、进度、效益等经济指标的落实，让党建工作由单纯性党务工作向党建工作融入经济工作发挥作用考核转变，形成党建工作引领经营管理，以发展成果来检验党建工作成效的生动局面。同时，建立齐抓共管的党建工作链，形成强有力的激励约束机制，把履行党建工作职责纳入考核内容，作为干部表彰、选拔任用的重要内容，把党建的“软指标”变成“硬杠杠”，促进党建与中心工作一体融合、双推双促。 （唐文玲）