A3版：党群园地
局纪委创新开展“走下去、请进来”调研实践活动
刊发日期：2023-12-15 阅读次数： 作者：李煜
长沙讯 今年以来，为深入贯彻落实主题教育和党中央大兴调查研究之风工作部署，推动全局纪检干部队伍转变工作作风、改进工作方法、联系服务基层，局纪委坚持“一切工作到项目”理念，协助党委健全完善监督体系，创新开展“走下去、请进来”调研实践活动，探索打通贯彻上级决策部署和企业管理中的痛点难点淤点。
“走下去”，坚持问题导向
帮扶基层防风险解难题树新风
一是监督调研到一线。2月份以来，局纪委成立以纪委书记为组长、副书记为副组长、纪委各室负责人为组员的3个调研小组，先后深入高原铁路等15个基层项目和路桥公司等10家子分公司“走下去”监督调研，把脉问诊，“零距离”看现场、查风险、敲廉钟。全年共下发《中铁五局纪委监督检查调查问卷》1100余份，收集职工群众诉求、建议121条，分别转交相关职能部门处理，并向基层单位反馈处理情况。根据监督调研结果，撰写《关于以穿透式监督提升项目治理效能的实践与探索》《全局纪律审查工作分析与对策》2篇调研文章。
二是廉洁教育到一线。局纪委在深入基层项目和子分公司时，通过座谈会、“接访日”活动、心廉驿站咨询等方式，为基层职工送上观廉片、讲廉课、赠廉书、谈廉话的“倡廉礼包”。全年两级纪委共在基层项目和子分公司播放中国中铁《鉴戒》、中铁五局《正风肃纪永远在路上》警示教育片470余片次，讲授专题廉洁党课432场次，赠送廉洁书籍2200余套，开展座谈交流60余场次，与基层项目商务、物设、财务等关键岗位人员谈廉话300余人次，敞开纪检大门拉近了与基层职工群众交流的距离，提升了基层职工群众遵规守纪、知廉倡廉的思维意识。
三是指导帮扶到一线。局纪委创新建立纪检干部联系点制度，指导推动各单位纪检工作出成果、出特色。纪委10名副处职以上干部分别与16个子分公司纪委结对联系，全年下沉子公司纪委指导帮扶20余次，与局职能部门联合指导一公司、物资公司等子分公司纪委共同编制了《中铁五局廉洁风险防控手册》，进一步丰富了“心廉”文化体系内容。创新实施党风廉政监督员制度，帮扶两级本部和基层单位充分调动职工群众监督能量，拓宽监督渠道，延伸监督触角。截至目前，局纪委已在两级本部、基层项目党支部聘任党风廉政监督员297名，并由局处两级纪委经常性组织培训、定期开展考核，不断提升监督员工作水平，营造企业风清气正的干事创业氛围。
“请进来”，坚持交流融合推动监督主体强沟通谋合力共发展
今年以来，局纪委坚持 “一月一部门”，先后将企业发展部、人力资源部（党委干部部）等12个职能部门“请进来”座谈交流，面对面沟通会商。
一是打破部门墙，增进共识。座谈会上，局纪委从信访接访、纪律审查、执纪监督等多角度向各部门介绍纪委日常工作，分享近三年工作亮点。各职能部门与纪委交换强相关的工作内容与程序，增进双方了解与职能监督共识。
二是建立问题库，定期销号。各职能部门从部门工作、职能监督、日常沟通协作等方面指出全局党风廉政建设和风险防控方面的问题。纪委将反馈问题整理成《“请进来”活动征集问题落实情况表》，并在一个月内向提出问题的部门发布《问题落实情况告知函》和解决问题部门发来的《反馈函》，及时整改销号。
三是收好锦囊箱，凝聚合力。局纪委在会场设置“锦囊箱”，各部门填写“我对纪委有话说”调查表，提出意见建议83条。通过“请进来”座谈交流，推动局纪委修订出台 《构建大监督工作体系实施办法》，明确了各监督主体间协调顺畅、衔接高效的运行机制。推动局行政出台《项目管理经济损失责任追究实施细则》，进一步强化各级项目管理人员纪律责任意识，防止国有资产流失。推动局处两级建立了“监督人才库”，将各系统、各专业的153名优秀年轻干部作为监督后备人才和业务骨干队伍，通过抽调参与专项治理活动、查办案件，进一步提升全局监督能力。
此次活动是局纪委在全党大兴调查研究之风中，充分借鉴践行“浦江经验”开展的一项创新性工作，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的一次生动实践，是落实党的二十大关于健全完善监督体系重要论述的一次积极探索，对引导各级党组织和广大党员干部以深化调查研究推动解决企业发展难题具有深远意义。活动主要围绕重难点工程项目建设展开调研，既有“一卷两表两函”，又有“倡廉礼包”，还有指导帮扶和调研文章成果，极大丰富了纪检工作深度融入企业生产经营中心的形式和内容，为五局建设王牌工程局提供了坚强保障。 （李煜）
“走下去”，坚持问题导向
帮扶基层防风险解难题树新风
一是监督调研到一线。2月份以来，局纪委成立以纪委书记为组长、副书记为副组长、纪委各室负责人为组员的3个调研小组，先后深入高原铁路等15个基层项目和路桥公司等10家子分公司“走下去”监督调研，把脉问诊，“零距离”看现场、查风险、敲廉钟。全年共下发《中铁五局纪委监督检查调查问卷》1100余份，收集职工群众诉求、建议121条，分别转交相关职能部门处理，并向基层单位反馈处理情况。根据监督调研结果，撰写《关于以穿透式监督提升项目治理效能的实践与探索》《全局纪律审查工作分析与对策》2篇调研文章。
二是廉洁教育到一线。局纪委在深入基层项目和子分公司时，通过座谈会、“接访日”活动、心廉驿站咨询等方式，为基层职工送上观廉片、讲廉课、赠廉书、谈廉话的“倡廉礼包”。全年两级纪委共在基层项目和子分公司播放中国中铁《鉴戒》、中铁五局《正风肃纪永远在路上》警示教育片470余片次，讲授专题廉洁党课432场次，赠送廉洁书籍2200余套，开展座谈交流60余场次，与基层项目商务、物设、财务等关键岗位人员谈廉话300余人次，敞开纪检大门拉近了与基层职工群众交流的距离，提升了基层职工群众遵规守纪、知廉倡廉的思维意识。
三是指导帮扶到一线。局纪委创新建立纪检干部联系点制度，指导推动各单位纪检工作出成果、出特色。纪委10名副处职以上干部分别与16个子分公司纪委结对联系，全年下沉子公司纪委指导帮扶20余次，与局职能部门联合指导一公司、物资公司等子分公司纪委共同编制了《中铁五局廉洁风险防控手册》，进一步丰富了“心廉”文化体系内容。创新实施党风廉政监督员制度，帮扶两级本部和基层单位充分调动职工群众监督能量，拓宽监督渠道，延伸监督触角。截至目前，局纪委已在两级本部、基层项目党支部聘任党风廉政监督员297名，并由局处两级纪委经常性组织培训、定期开展考核，不断提升监督员工作水平，营造企业风清气正的干事创业氛围。
“请进来”，坚持交流融合推动监督主体强沟通谋合力共发展
今年以来，局纪委坚持 “一月一部门”，先后将企业发展部、人力资源部（党委干部部）等12个职能部门“请进来”座谈交流，面对面沟通会商。
一是打破部门墙，增进共识。座谈会上，局纪委从信访接访、纪律审查、执纪监督等多角度向各部门介绍纪委日常工作，分享近三年工作亮点。各职能部门与纪委交换强相关的工作内容与程序，增进双方了解与职能监督共识。
二是建立问题库，定期销号。各职能部门从部门工作、职能监督、日常沟通协作等方面指出全局党风廉政建设和风险防控方面的问题。纪委将反馈问题整理成《“请进来”活动征集问题落实情况表》，并在一个月内向提出问题的部门发布《问题落实情况告知函》和解决问题部门发来的《反馈函》，及时整改销号。
三是收好锦囊箱，凝聚合力。局纪委在会场设置“锦囊箱”，各部门填写“我对纪委有话说”调查表，提出意见建议83条。通过“请进来”座谈交流，推动局纪委修订出台 《构建大监督工作体系实施办法》，明确了各监督主体间协调顺畅、衔接高效的运行机制。推动局行政出台《项目管理经济损失责任追究实施细则》，进一步强化各级项目管理人员纪律责任意识，防止国有资产流失。推动局处两级建立了“监督人才库”，将各系统、各专业的153名优秀年轻干部作为监督后备人才和业务骨干队伍，通过抽调参与专项治理活动、查办案件，进一步提升全局监督能力。
此次活动是局纪委在全党大兴调查研究之风中，充分借鉴践行“浦江经验”开展的一项创新性工作，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的一次生动实践，是落实党的二十大关于健全完善监督体系重要论述的一次积极探索，对引导各级党组织和广大党员干部以深化调查研究推动解决企业发展难题具有深远意义。活动主要围绕重难点工程项目建设展开调研，既有“一卷两表两函”，又有“倡廉礼包”，还有指导帮扶和调研文章成果，极大丰富了纪检工作深度融入企业生产经营中心的形式和内容，为五局建设王牌工程局提供了坚强保障。 （李煜）