A3版：党群园地
局广绵高速指挥部以高质量党建引领助推项目高质量建设
刊发日期：2023-04-21 阅读次数： 作者：申长春赵鑫
进场以来，局广绵高速指挥部党工委围绕“效益提升、价值创造”，突出“三个聚焦、三大作用”，全面深化“勇当先锋、勇争一流、勇创效益”党建主题实践活动，充分发挥了基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，实现了党建工作与生产经营的深度融合，取得了2022年7月以来项目月产值连续7个月蝉联全局前三甲、9月以来稳居榜首的优异成绩。
聚焦班子队伍建设，党组织“把方向、管大局、保落实”作用更为突出
理论武装，统一思想，提升班子整体合力。指挥部严格落实“第一议题”学习制度，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要指示批示精神，开展党的二十大精神巡回宣讲，第一时间学习贯彻上级党组织的决策部署，确保中央精神和上级决策部署在项目得到贯彻执行。始终坚持重大决策事前专项学习研讨制度，对指挥部出台的重要制度办法，事前组织专题学习上级相关制度文件条款规定，事中结合项目实际反复研究讨论制度办法条款，事后将形成初稿广泛征求意见，确保制度办法出台的合规性、针对性和可操作性。深入开展形势任务教育，进行了局“开路先锋”精神谱系、局“两会”精神、大商务管理要求等宣传活动，开展了“五局如何发展、效益从哪里来、人员到哪里去”“落实六提倡六禁止要求，加强项目执行力建设”思想大讨论活动，进一步提高了全员认识，统一了思想。
整章建制，配强队伍，筑牢党建组织基础。指挥部先后下发《党建工作责任制》《党工委议事规则》等刚性制度8个，制定《廉洁风险防控实施细则》《关键岗位权力正负面清单》等规定细则11项，督促指导所属各标段党组织制定完善了党建工作管理办法，确保了全线党建工作开展有章可循。严格按照党组织建设要求，在指挥部成立了党工委、纪工委，各标段项目部成立了党支部、设立了纪检员，配备了专职党工委书记1名、纪工委书记1名，专职党支部书记、副书记12名，兼职书记1名，兼职纪检员13名，为项目党建工作有效开展提供了组织保障。刚性执行“三重一大”事项集体决策制度，每月按时召开党工委会、领导班子会，集体研究指挥部生产计划、验工计价、物资集采、资金拨付、考核奖惩等重要事项，发挥班子集体智慧，规范项目决策行为。
多措并举，精准施策，助推项目科学发展。深入开展以争创红旗党支部、争当优秀党员干部、争创红旗责任区、党员先锋岗为主要内容的“三勇”党建主题实践活动，提升了党组织战斗力、激发了党员向心力、增强队伍凝聚力。大力开展“安全优质建广绵、建功立业当先锋”六比六创劳动竞赛活动，每季度评比表彰红旗项目部、先进作业队、先进生产工作者，在各标段间打造了比学赶超的良好局面。坚持月度综合考评制度，每月从安全、质量、进度、环水保、成本管理、财务管理、党建及维稳等七个方面，对各标段进行刚性考核排序奖惩并通报，营造了你追我赶浓厚氛围。健全项目拨款机制，每次拨款都依据各标段验工产值及项目公司拨款资金，集体决策按统一比例拨付各标段资金并进行公开，确保资金拨付多干多得、公平有序，项目建设稳定有序进行。
聚焦头雁引领成效，班子成员以上率下、示范攻坚作用更加强劲
设立分指，靠前指挥，关键节点逐个击破。针对项目施工管线长、管理跨度大、标段进度不均等难题，指挥部成立绵阳段、广元段、旺苍段3个分指挥部，由3名副指挥长带队常驻现场、靠前指挥。各分指指挥长身先士卒、自加压力，通过认真梳理管段重难点工程及关键节点，及时研判存在问题的症结及现状，制定有效措施现场盯控实施，实现了关键节点逐个击破。一公司潼江河特大桥下部结构仅用11个月就全部完成，创造了全线桥梁建设“新时速”，曹家湾隧道仅用259天就实现贯通，成为全线首座贯通隧道；二公司嘉陵江特大桥科学安排工期，安全渡过水库蓄水风险，打破了广元境内嘉陵江大桥主墩一年内完成的记录；成都公司兰渝铁路跨线桥完成主墩4个承台施工，实现了关键节点突破；全线隧道单口成洞保持在80米以上，其中昭化隧道、杨家山隧道、曹家湾隧道成洞破百米，项目施工进度、完成产值等大幅领先兄弟单位。
扛旗挂帅，细抓题材，一二次经营成果喜人。指挥部积极发挥项目经理、总工、总经“铁三角”作用，通过走出去到6家同类投资项目学习借鉴、邀请专家现场讲解解疑答惑的方式，确定了指挥部临时工程费用算够不亏本、材料运距弥补价格抗风险、定额比选提高单价增利润、设计方案优中选优提效益、分项单价置换数量保平衡“五同步”的一二次经营总体思路，通过实施梳理选定题材、量化优化做实题材、分头协同共同落实“三步走”举措，取得了较好的一二次经营成绩。
科学运筹，节支降本，成本管理亮点纷呈。指挥部积极践行“盈利光荣、亏损可耻”理念，想方设法降低成本提高效益。积极推行大宗物资集中采购，通过实施厂家直采、竞争性谈判等“锁量锁价”采购模式，以量博价占据议价主导权，节约了采购成本。发挥科技创新创效作用，与四川公路院桥梁与结构试验室合作，采用额定粉体材料用量的密实骨架堆积设计方法，运用低水化热大体积混凝土配合比，有效节约了桥梁承台大体积混凝土施工消耗。与天津如米基业新材料公司进行REV低回弹早高强喷射混凝土超强粒子晶胶联合试验，推进隧道超欠挖攻关，有效控制了喷射混凝土消耗量。
聚焦创岗建区部署，一线党员带头表率、先锋模范作用更加彰显
合理设置，动态调整，确保党员岗区全覆盖。在岗区设置上，以桥梁、隧道、路基等单项工程及场站为单位，以关键工序、重要岗位为重点，以党员作用辐射面为界限，先后在各工点、场站设置了党员责任区25个、党员责任岗83个，实现了对开工项目的全覆盖。在党员配备上，坚持“按需设岗、因事设岗、以岗定人”的原则,做到一人一岗，对重点工程、关键工序出现党员空白点时，及时进行内部优化调整，确保创建活动不留空白点。在岗区管理上，实行党工委成员包保联系点创建活动，党支部委员包保责任区质量安全、工期效益、队伍稳定，责任岗党员引领带动职工群众积极投身施工生产，区内职工加强协作队伍组织协调的管理模式，形成了岗区建设领导负责、党员带头、全员参与的良好局面。
细化责任，严格考核，促进党员岗区勇争先。确立了党员先锋岗“五好”、红旗责任区“五强”创建标准，针对桥梁、隧道、路基等主体工程和专业场站的工作实际，研究制定各岗区责任目标及工作标准，做到一岗一标一区一责。坚持“做承诺、亮身份、受监督”原则，在岗区责任现场设立责任公示牌，配备专用安全帽、防护背心，亮明党员身份、公开工作承诺、接受群众监督，做到了重要工序有党员盯控、重点岗位有党员负责、关键时刻有党员带头。各项目党支部每月岗区党员对照考核评分标准逐项做出自我评价，岗区职工群众逐岗进行民主测评，党支部结合日常检查掌握情况，按“优秀、达标、不达标”逐区逐岗做出评价并公示。指挥部党工委每季度根据各项目安全质量、进度效益、党员作用发挥等综合情况进行差异化评比表彰，激励先进、鞭策落后。自去年三季度以来，共表彰红旗责任区27个、党员先锋岗90个。
紧贴现场、扎实推进，激发党员岗区创佳绩。二公司嘉陵江特大桥党员责任区，先后9次组织现场突击攻关，创新采用C-O型锁扣型钢管桩围堰施工方式，优化侧钢管桩长度，将锁扣钢管桩以入岩3米作为控制标准，最终抢在水库蓄水前2天实现出水，解除了工期推后一个汛期的风险。五公司项目部大包梁隧道党员责任区全面推进光面爆破攻关，不仅降低了隧道初支喷射混凝土超耗率，还取得了隧道掘进连续超百米的佳绩，进入2023年，大包梁隧道右线独头掘进率先突破1000米大关。3月30日，二公司项目部大鼓山隧道、吴家岭隧道、八庙咀隧道实质性开工，实现了广绵项目重难点工程的全面突破。项目部征地拆迁党员先锋岗多次与地方政府协商，解决了7公里施工便道的难题，为项目部节约了征地费、复垦费、森林植被恢复费。截止目前，项目共涌现出红旗责任区先进集体10个、党员先锋岗优秀个人29个，极大激发了广大党员干部勇当先锋、勇争一流、勇创效益的热情和决心，一线党员带头表率、先锋模范作用更加彰显，2022年，指挥部提前一个月全面完成局下达的年度生产计划目标，为进一步安全优质高效建成广绵高速打开了良好局面。 （申长春 赵鑫）
聚焦班子队伍建设，党组织“把方向、管大局、保落实”作用更为突出
理论武装，统一思想，提升班子整体合力。指挥部严格落实“第一议题”学习制度，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要指示批示精神，开展党的二十大精神巡回宣讲，第一时间学习贯彻上级党组织的决策部署，确保中央精神和上级决策部署在项目得到贯彻执行。始终坚持重大决策事前专项学习研讨制度，对指挥部出台的重要制度办法，事前组织专题学习上级相关制度文件条款规定，事中结合项目实际反复研究讨论制度办法条款，事后将形成初稿广泛征求意见，确保制度办法出台的合规性、针对性和可操作性。深入开展形势任务教育，进行了局“开路先锋”精神谱系、局“两会”精神、大商务管理要求等宣传活动，开展了“五局如何发展、效益从哪里来、人员到哪里去”“落实六提倡六禁止要求，加强项目执行力建设”思想大讨论活动，进一步提高了全员认识，统一了思想。
整章建制，配强队伍，筑牢党建组织基础。指挥部先后下发《党建工作责任制》《党工委议事规则》等刚性制度8个，制定《廉洁风险防控实施细则》《关键岗位权力正负面清单》等规定细则11项，督促指导所属各标段党组织制定完善了党建工作管理办法，确保了全线党建工作开展有章可循。严格按照党组织建设要求，在指挥部成立了党工委、纪工委，各标段项目部成立了党支部、设立了纪检员，配备了专职党工委书记1名、纪工委书记1名，专职党支部书记、副书记12名，兼职书记1名，兼职纪检员13名，为项目党建工作有效开展提供了组织保障。刚性执行“三重一大”事项集体决策制度，每月按时召开党工委会、领导班子会，集体研究指挥部生产计划、验工计价、物资集采、资金拨付、考核奖惩等重要事项，发挥班子集体智慧，规范项目决策行为。
多措并举，精准施策，助推项目科学发展。深入开展以争创红旗党支部、争当优秀党员干部、争创红旗责任区、党员先锋岗为主要内容的“三勇”党建主题实践活动，提升了党组织战斗力、激发了党员向心力、增强队伍凝聚力。大力开展“安全优质建广绵、建功立业当先锋”六比六创劳动竞赛活动，每季度评比表彰红旗项目部、先进作业队、先进生产工作者，在各标段间打造了比学赶超的良好局面。坚持月度综合考评制度，每月从安全、质量、进度、环水保、成本管理、财务管理、党建及维稳等七个方面，对各标段进行刚性考核排序奖惩并通报，营造了你追我赶浓厚氛围。健全项目拨款机制，每次拨款都依据各标段验工产值及项目公司拨款资金，集体决策按统一比例拨付各标段资金并进行公开，确保资金拨付多干多得、公平有序，项目建设稳定有序进行。
聚焦头雁引领成效，班子成员以上率下、示范攻坚作用更加强劲
设立分指，靠前指挥，关键节点逐个击破。针对项目施工管线长、管理跨度大、标段进度不均等难题，指挥部成立绵阳段、广元段、旺苍段3个分指挥部，由3名副指挥长带队常驻现场、靠前指挥。各分指指挥长身先士卒、自加压力，通过认真梳理管段重难点工程及关键节点，及时研判存在问题的症结及现状，制定有效措施现场盯控实施，实现了关键节点逐个击破。一公司潼江河特大桥下部结构仅用11个月就全部完成，创造了全线桥梁建设“新时速”，曹家湾隧道仅用259天就实现贯通，成为全线首座贯通隧道；二公司嘉陵江特大桥科学安排工期，安全渡过水库蓄水风险，打破了广元境内嘉陵江大桥主墩一年内完成的记录；成都公司兰渝铁路跨线桥完成主墩4个承台施工，实现了关键节点突破；全线隧道单口成洞保持在80米以上，其中昭化隧道、杨家山隧道、曹家湾隧道成洞破百米，项目施工进度、完成产值等大幅领先兄弟单位。
扛旗挂帅，细抓题材，一二次经营成果喜人。指挥部积极发挥项目经理、总工、总经“铁三角”作用，通过走出去到6家同类投资项目学习借鉴、邀请专家现场讲解解疑答惑的方式，确定了指挥部临时工程费用算够不亏本、材料运距弥补价格抗风险、定额比选提高单价增利润、设计方案优中选优提效益、分项单价置换数量保平衡“五同步”的一二次经营总体思路，通过实施梳理选定题材、量化优化做实题材、分头协同共同落实“三步走”举措，取得了较好的一二次经营成绩。
科学运筹，节支降本，成本管理亮点纷呈。指挥部积极践行“盈利光荣、亏损可耻”理念，想方设法降低成本提高效益。积极推行大宗物资集中采购，通过实施厂家直采、竞争性谈判等“锁量锁价”采购模式，以量博价占据议价主导权，节约了采购成本。发挥科技创新创效作用，与四川公路院桥梁与结构试验室合作，采用额定粉体材料用量的密实骨架堆积设计方法，运用低水化热大体积混凝土配合比，有效节约了桥梁承台大体积混凝土施工消耗。与天津如米基业新材料公司进行REV低回弹早高强喷射混凝土超强粒子晶胶联合试验，推进隧道超欠挖攻关，有效控制了喷射混凝土消耗量。
聚焦创岗建区部署，一线党员带头表率、先锋模范作用更加彰显
合理设置，动态调整，确保党员岗区全覆盖。在岗区设置上，以桥梁、隧道、路基等单项工程及场站为单位，以关键工序、重要岗位为重点，以党员作用辐射面为界限，先后在各工点、场站设置了党员责任区25个、党员责任岗83个，实现了对开工项目的全覆盖。在党员配备上，坚持“按需设岗、因事设岗、以岗定人”的原则,做到一人一岗，对重点工程、关键工序出现党员空白点时，及时进行内部优化调整，确保创建活动不留空白点。在岗区管理上，实行党工委成员包保联系点创建活动，党支部委员包保责任区质量安全、工期效益、队伍稳定，责任岗党员引领带动职工群众积极投身施工生产，区内职工加强协作队伍组织协调的管理模式，形成了岗区建设领导负责、党员带头、全员参与的良好局面。
细化责任，严格考核，促进党员岗区勇争先。确立了党员先锋岗“五好”、红旗责任区“五强”创建标准，针对桥梁、隧道、路基等主体工程和专业场站的工作实际，研究制定各岗区责任目标及工作标准，做到一岗一标一区一责。坚持“做承诺、亮身份、受监督”原则，在岗区责任现场设立责任公示牌，配备专用安全帽、防护背心，亮明党员身份、公开工作承诺、接受群众监督，做到了重要工序有党员盯控、重点岗位有党员负责、关键时刻有党员带头。各项目党支部每月岗区党员对照考核评分标准逐项做出自我评价，岗区职工群众逐岗进行民主测评，党支部结合日常检查掌握情况，按“优秀、达标、不达标”逐区逐岗做出评价并公示。指挥部党工委每季度根据各项目安全质量、进度效益、党员作用发挥等综合情况进行差异化评比表彰，激励先进、鞭策落后。自去年三季度以来，共表彰红旗责任区27个、党员先锋岗90个。
紧贴现场、扎实推进，激发党员岗区创佳绩。二公司嘉陵江特大桥党员责任区，先后9次组织现场突击攻关，创新采用C-O型锁扣型钢管桩围堰施工方式，优化侧钢管桩长度，将锁扣钢管桩以入岩3米作为控制标准，最终抢在水库蓄水前2天实现出水，解除了工期推后一个汛期的风险。五公司项目部大包梁隧道党员责任区全面推进光面爆破攻关，不仅降低了隧道初支喷射混凝土超耗率，还取得了隧道掘进连续超百米的佳绩，进入2023年，大包梁隧道右线独头掘进率先突破1000米大关。3月30日，二公司项目部大鼓山隧道、吴家岭隧道、八庙咀隧道实质性开工，实现了广绵项目重难点工程的全面突破。项目部征地拆迁党员先锋岗多次与地方政府协商，解决了7公里施工便道的难题，为项目部节约了征地费、复垦费、森林植被恢复费。截止目前，项目共涌现出红旗责任区先进集体10个、党员先锋岗优秀个人29个，极大激发了广大党员干部勇当先锋、勇争一流、勇创效益的热情和决心，一线党员带头表率、先锋模范作用更加彰显，2022年，指挥部提前一个月全面完成局下达的年度生产计划目标，为进一步安全优质高效建成广绵高速打开了良好局面。 （申长春 赵鑫）