A2版：施工生产
遵循四个原则推进大商务管理见实效
——海外分公司乌干达KB项目大商务管理主要做法
刊发日期：2022-12-02 阅读次数： 作者：商务管理部海外分公司
近年来，海外分公司乌干达KB项目针对境外工程存在的差异性、复杂性等因素，以贯彻落实大商务管理工作思路为抓手，突出二次经营的创效导向，立足项目实际，遵循“组织保障、分析策划、定位跟踪、归纳总结”四大原则，全力推进二次经营工作，项目增收创效成果显著。
遵循组织保障原则
组织保障、责任落实、激发创效动力，是项目部开展二次经营工作的基础。项目部从项目管理机制上采取措施，激发项目全体员工创效热情。根据公司二次经营管理规章制度，成立以项目经理为组长的二次经营领导小组，组织编制“二次经营策划书”，梳理“二次经营题材”，明确责任分工、推进计划。积极宣贯公司二次经营奖励办法，提高项目全员对二次经营的积极性。定期组织学习培训，学习合同条款、二次经营的依据和工作思路。每月定期召开专项例会，梳理每个二次经营题材的进展情况和存在困难，研究破解之策。倡导全员参与，让二次经营创效理念入脑入心，让每位员工认识到二次经营的重要性，理解本项目二次经营的思路。进一步明确责任，分工合作，推动落实。
遵循策划先行原则
策划先行、明确方向、找准依据，是实现二次经营的先决条件。乌干达KB项目进场后，及时从策划入手，通过对合同条款和清单梳理分析，结合施工方案比选，施工组织的优化，现场和环境的调研，监理业主关系的分析，重点明确多个创效方向。
一是大胆开拓，细心布局，通过清单价与成本价比较实现设计优化“加减法”。项目进场后，迅速组织熟悉项目的工程量清单和当地施工规范，并对工程量清单进行梳理和成本分析，强调清单“加减法”布局的重要性，哪些亏损项可以减少，哪些清单可能漏项可以重新报价，做好这些基础工作，再从项目质量、进度的角度与监理、业主加强沟通。二是通过设计方案比选优化实现降本增效。如：通过管涵和箱涵的单价和施工工期对比，说服监理和业主同意按项目部提交的管涵方案实施。三是利用当地发展趋势开展变更设计。项目原设计为沥青双表处路面，但乌干达采用沥青混凝土路面已是大势所趋。经过项目部努力协调沟通并提交沥青砼路面的变更设计方案和报价资料，得到监理、业主批复该项变更设计，取得双赢结果。四是把暂定金项目作为变更增项的突破口。项目城镇段为暂定金项目，应当地政府要求，经过协商，业主同意将城镇段道路提高标准，增加长度，增设路灯等措施，并重新报价，做大工程量。五是通过DB裁决维护承包商权益，缓解业主审批压力。针对物价指数基准日期争议事项，项目部多次与监理、业主商谈均无果，为此申请进行DB裁决并胜诉，成功维护了承包商的权益，这也为业主最终审批找到了第三方支撑依据。
遵循定位跟踪原则
定位跟踪、锲而不舍，善于攻坚、永不言弃，是二次经营结果的必须。项目部在沥青双表处变更为沥青砼路面过程中，多次向监理、业主介绍中铁五局在临近国家承建的沥青砼路面项目的施工情况，重点介绍了所拥有的专业团队、机械设备和施组能力，并于开工后就提交了第一份报价资料，进一步表明强烈的施工意愿，得到监理、业主的口头变更设计承诺。接着，提前安排专业的试验人员和施工人员进场，开展拌合站询价工作、增建碎石生产线和沥青摊铺机的进场计划，而此时监理并未正式下发变更令，距离开工已过去半年。
随着时间紧迫，项目面临着无法按期交验的巨大风险以及随之而来的超期罚款。因此，项目部本着诚信的态度再次与业主沟通，在解决业主提出的疑问后，重新编制并提交了第二份报价资料，并同时上报了沥青砼拌合站采购确认函，最终获得了业主的批复。
遵循归纳总结原则
归纳总结、汲取经验、不断完善，是二次经营工作的常胜法宝。一是先算后变。清单价、成本单价对比是二次经营的主要依据，通过测算才能确定变更的性质，方案的选择，给二次经营策划提供最有力的依据。二是先题材后依据。二次经营首先得有题材，才能根据合同寻找依据。梳理工程量清单，开展成本分析；建立施工过程中的事件清单，施工过程中每天发生的事件，逐一登记，每月清理，依据合同条款分析是否可争取索赔。三是先个性后共性。个性问题是重中之重，须重点突破；共性问题可以借鉴其他项目经验。四是先换位后思策。项目部站在监理、业主的角度思考,根据换位来思考题材的合同依据，二次经营过程出现问题如何对策。五是先培训后实践。经常性的组织培训，使项目全体人员增强二次经营理念，掌握二次经营知识，在实际工作中灵活运用。
通过纵深推进大商务管理 ，遵循四个原则，强化二次经营，目前项目成本管控达到既定目标，助力项目高质量发展。 （商务管理部海外分公司）
遵循组织保障原则
组织保障、责任落实、激发创效动力，是项目部开展二次经营工作的基础。项目部从项目管理机制上采取措施，激发项目全体员工创效热情。根据公司二次经营管理规章制度，成立以项目经理为组长的二次经营领导小组，组织编制“二次经营策划书”，梳理“二次经营题材”，明确责任分工、推进计划。积极宣贯公司二次经营奖励办法，提高项目全员对二次经营的积极性。定期组织学习培训，学习合同条款、二次经营的依据和工作思路。每月定期召开专项例会，梳理每个二次经营题材的进展情况和存在困难，研究破解之策。倡导全员参与，让二次经营创效理念入脑入心，让每位员工认识到二次经营的重要性，理解本项目二次经营的思路。进一步明确责任，分工合作，推动落实。
遵循策划先行原则
策划先行、明确方向、找准依据，是实现二次经营的先决条件。乌干达KB项目进场后，及时从策划入手，通过对合同条款和清单梳理分析，结合施工方案比选，施工组织的优化，现场和环境的调研，监理业主关系的分析，重点明确多个创效方向。
一是大胆开拓，细心布局，通过清单价与成本价比较实现设计优化“加减法”。项目进场后，迅速组织熟悉项目的工程量清单和当地施工规范，并对工程量清单进行梳理和成本分析，强调清单“加减法”布局的重要性，哪些亏损项可以减少，哪些清单可能漏项可以重新报价，做好这些基础工作，再从项目质量、进度的角度与监理、业主加强沟通。二是通过设计方案比选优化实现降本增效。如：通过管涵和箱涵的单价和施工工期对比，说服监理和业主同意按项目部提交的管涵方案实施。三是利用当地发展趋势开展变更设计。项目原设计为沥青双表处路面，但乌干达采用沥青混凝土路面已是大势所趋。经过项目部努力协调沟通并提交沥青砼路面的变更设计方案和报价资料，得到监理、业主批复该项变更设计，取得双赢结果。四是把暂定金项目作为变更增项的突破口。项目城镇段为暂定金项目，应当地政府要求，经过协商，业主同意将城镇段道路提高标准，增加长度，增设路灯等措施，并重新报价，做大工程量。五是通过DB裁决维护承包商权益，缓解业主审批压力。针对物价指数基准日期争议事项，项目部多次与监理、业主商谈均无果，为此申请进行DB裁决并胜诉，成功维护了承包商的权益，这也为业主最终审批找到了第三方支撑依据。
遵循定位跟踪原则
定位跟踪、锲而不舍，善于攻坚、永不言弃，是二次经营结果的必须。项目部在沥青双表处变更为沥青砼路面过程中，多次向监理、业主介绍中铁五局在临近国家承建的沥青砼路面项目的施工情况，重点介绍了所拥有的专业团队、机械设备和施组能力，并于开工后就提交了第一份报价资料，进一步表明强烈的施工意愿，得到监理、业主的口头变更设计承诺。接着，提前安排专业的试验人员和施工人员进场，开展拌合站询价工作、增建碎石生产线和沥青摊铺机的进场计划，而此时监理并未正式下发变更令，距离开工已过去半年。
随着时间紧迫，项目面临着无法按期交验的巨大风险以及随之而来的超期罚款。因此，项目部本着诚信的态度再次与业主沟通，在解决业主提出的疑问后，重新编制并提交了第二份报价资料，并同时上报了沥青砼拌合站采购确认函，最终获得了业主的批复。
遵循归纳总结原则
归纳总结、汲取经验、不断完善，是二次经营工作的常胜法宝。一是先算后变。清单价、成本单价对比是二次经营的主要依据，通过测算才能确定变更的性质，方案的选择，给二次经营策划提供最有力的依据。二是先题材后依据。二次经营首先得有题材，才能根据合同寻找依据。梳理工程量清单，开展成本分析；建立施工过程中的事件清单，施工过程中每天发生的事件，逐一登记，每月清理，依据合同条款分析是否可争取索赔。三是先个性后共性。个性问题是重中之重，须重点突破；共性问题可以借鉴其他项目经验。四是先换位后思策。项目部站在监理、业主的角度思考,根据换位来思考题材的合同依据，二次经营过程出现问题如何对策。五是先培训后实践。经常性的组织培训，使项目全体人员增强二次经营理念，掌握二次经营知识，在实际工作中灵活运用。
通过纵深推进大商务管理 ，遵循四个原则，强化二次经营，目前项目成本管控达到既定目标，助力项目高质量发展。 （商务管理部海外分公司）