A1版：集团新闻
中铁五局“八个聚焦、八个全面”系列举措全力推进大商务管理
刊发日期：2022-07-22 阅读次数： 作者：含施工员
施工企业发展的支点在项目，创效的源头在项目，创效的根本在管理。今年以来，中铁五局全面落实大商务管理和项目管理效益提升的各项要求，强化“一切工作到项目”的工作理念，以效益提升为中心，以大商务管理为抓手，坚持上下联动，协同推进，聚焦价值创造、效益提升，通过“八个聚焦、八个全面”系列举措，不断推动项目管理体系和管理能力建设，全面提升项目管理效益，助推企业高质量发展。
聚焦周期管理，全面落实系统策划。
坚决摒弃“只管干不管算”陈旧观念，坚持 “无策划不施工”“全程策划、全程创效”原则，建立健全项目全生命周期策划机制，充分激活经营效益、管理效益、结算效益。一是标前商务策划，为过程创效“埋伏笔”。二是施工组织策划，以方案优化为抓手，科学配置资源，均衡施工生产。三是项目收支策划。四是项目收尾策划。五是投资项目专项策划。
聚焦安全质量，全面压实主体责任。
牢固树立 “安全质量是最大成本”的理念，把实现企业本质安全、长治久安作为效益提升的基本前提。一是落实安全质量系统提升，确保实现系统提升、本质安全。二是压实全员安全生产责任，将事后追责向事中、事前转变，将事后重处罚向事中化危机、事前严防范转变，将责任追究向上覆盖到管监系统，向下延伸到施工现场一线人员，打通全员安全生产责任落实的“最后一厘米”。三是抓好工程质量控制，将“缺陷事后整治”向“事前预控到位、事中全面监控、事后整治追责”转变，以工程质量保证安全可控和效益提升。四是抓好全行业信用评价。五是持续提升危机应对能力。事前突出一个“先”字,事中突出一个“快”字，事后突出一个“稳”字。
聚焦生产组织，全面优化提效举措。
时间就是效益，工期就是成本。在优质履约的基础上，合理投入资源，尽可能加快进度，以速度创效。一是强化施工组织保障，化解制约生产主要矛盾，合理调配生产资源，全面加快施组推进。二是实施有效过程管控，重点对进度滞后的项目，实施精准帮扶。三是提升专项施工能力。重点关注隧道机械化配套施工，提高机械化作业水平。加快超前地质预报、沉降观测、超欠挖控制等信息化系统应用，推广BIM技术。四是优化施工组织模式。继续优化区域项目管理模式，整合资源，提高组织和管理效率。
聚焦要素管控，全面提高资源效率。
通过更加严格、集约、系统的项目基础管理，推动关键要素管控从混乱、无序走向规范、有序。一是优化管理团队配置。坚持“精干、高效、专业、务实”的原则，坚持“一岗多能、一岗多责”，着力培养专业型、复合型人才。二是强化物资管理。完善内部集采供应竞争、利益共享机制，做好采购供应链全过程管控，充分发挥集采优势。三是强化设备管理。坚持市场化、最优化原则，坚持设备按计件租赁优先原则，严控设备租赁数量和价格，盘活闲置设备资产，提升设备利用率。四是深入开展经济活动分析。坚持问题导向和结果导向，做细做实“首次、过程、末次”经济分析。
聚焦企业金融，全面实现资金自平衡。现金流是企业的血液，是持续发展的生命线，只有发挥项目资金自下而上、正向流动的造血功能，才能实现企业健康良性发展。高度重视企业金融管理，牢固树立“现金为王”的理念，以经营性现金流持正为目标，不折不扣落实“资金自平衡”要求。一是加强现金流管理。二是加强清收清欠工作。三是加强收尾管理。实行“一项目一方案”，迅速扫清尾工、完成消缺、锁定现场成本。四是管控费用支出。以“紧”“省”为原则，努力降低可控开支，厉行节俭。五是提升税务管理创效能力。牢固税务管控创效理念，依规合理控制税负水平，最大限度创造效益。
聚焦劳务建设，全面提升伙伴质量。
一是加强有效供给。建立完善优秀分包队伍的引入、培养、选用、竞价、淘汰机制，打造一批讲诚信、有实力的长期合作伙伴，为现场安全、质量、进度和效益提供有力支撑。二是加强履约管理。三是加强评价考核，形成“重信誉、争上游”的良性竞争形态。四是开展专项治理。扎实开展“四违四超”专项治理，杜绝转包、违法分包、挂靠、提点大包等违法违规行为。
聚焦激励约束，全面激发创效活力。
建立科学合理、精准高效、刚性兑现的考核激励机制。一是创新激励机制，提高全员创效能力。强化“以经济效益为中心”的目标导向，建立与价值创造和经济效益紧密挂钩的考核分配机制。二是强化考核兑现，激发全员创效动力。以创效越多收入越高、责任亏损越多处罚越重为导向，建立全链条激励机制，做到真考核、真奖惩、真兑现，充分激发全员、全过程创效活力。三是加强审计监督，防范效益流失风险。
聚焦人才保障，全面强化团队建设。
项目创效关键在于各类专业人才，重点要聚焦人才“选”“育”两个环节，分阶段分步骤抓实各类人才队伍建设工作。一是实施关键岗位素质达标工程。建立商务人才、项目“铁三角”、现场管控人员（含施工员）能力素质模型，建立完善商务人才库，不断改进迭代胜任力模型和要素，提升人才选用的准度、精度。二是加大人才引进培养力度。确保每年商务人才引进数量达到引进总人数的10%以上，拓宽商务人才职业晋升通道，培养、选用一批具有商务发展潜力的年轻干部。三是全面提升人才专业能力。突出关键岗位KPI考核指标，加强人才横向、纵向交流，推动各类人才成长成才。四是加强全员执行力建设。把履职尽责和讲服从、讲诚信、讲担当作为干部的基本要求，从严问责讨价还价、推诿扯皮、选择性执行、作风散漫者。
聚焦周期管理，全面落实系统策划。
坚决摒弃“只管干不管算”陈旧观念，坚持 “无策划不施工”“全程策划、全程创效”原则，建立健全项目全生命周期策划机制，充分激活经营效益、管理效益、结算效益。一是标前商务策划，为过程创效“埋伏笔”。二是施工组织策划，以方案优化为抓手，科学配置资源，均衡施工生产。三是项目收支策划。四是项目收尾策划。五是投资项目专项策划。
聚焦安全质量，全面压实主体责任。
牢固树立 “安全质量是最大成本”的理念，把实现企业本质安全、长治久安作为效益提升的基本前提。一是落实安全质量系统提升，确保实现系统提升、本质安全。二是压实全员安全生产责任，将事后追责向事中、事前转变，将事后重处罚向事中化危机、事前严防范转变，将责任追究向上覆盖到管监系统，向下延伸到施工现场一线人员，打通全员安全生产责任落实的“最后一厘米”。三是抓好工程质量控制，将“缺陷事后整治”向“事前预控到位、事中全面监控、事后整治追责”转变，以工程质量保证安全可控和效益提升。四是抓好全行业信用评价。五是持续提升危机应对能力。事前突出一个“先”字,事中突出一个“快”字，事后突出一个“稳”字。
聚焦生产组织，全面优化提效举措。
时间就是效益，工期就是成本。在优质履约的基础上，合理投入资源，尽可能加快进度，以速度创效。一是强化施工组织保障，化解制约生产主要矛盾，合理调配生产资源，全面加快施组推进。二是实施有效过程管控，重点对进度滞后的项目，实施精准帮扶。三是提升专项施工能力。重点关注隧道机械化配套施工，提高机械化作业水平。加快超前地质预报、沉降观测、超欠挖控制等信息化系统应用，推广BIM技术。四是优化施工组织模式。继续优化区域项目管理模式，整合资源，提高组织和管理效率。
聚焦要素管控，全面提高资源效率。
通过更加严格、集约、系统的项目基础管理，推动关键要素管控从混乱、无序走向规范、有序。一是优化管理团队配置。坚持“精干、高效、专业、务实”的原则，坚持“一岗多能、一岗多责”，着力培养专业型、复合型人才。二是强化物资管理。完善内部集采供应竞争、利益共享机制，做好采购供应链全过程管控，充分发挥集采优势。三是强化设备管理。坚持市场化、最优化原则，坚持设备按计件租赁优先原则，严控设备租赁数量和价格，盘活闲置设备资产，提升设备利用率。四是深入开展经济活动分析。坚持问题导向和结果导向，做细做实“首次、过程、末次”经济分析。
聚焦企业金融，全面实现资金自平衡。现金流是企业的血液，是持续发展的生命线，只有发挥项目资金自下而上、正向流动的造血功能，才能实现企业健康良性发展。高度重视企业金融管理，牢固树立“现金为王”的理念，以经营性现金流持正为目标，不折不扣落实“资金自平衡”要求。一是加强现金流管理。二是加强清收清欠工作。三是加强收尾管理。实行“一项目一方案”，迅速扫清尾工、完成消缺、锁定现场成本。四是管控费用支出。以“紧”“省”为原则，努力降低可控开支，厉行节俭。五是提升税务管理创效能力。牢固税务管控创效理念，依规合理控制税负水平，最大限度创造效益。
聚焦劳务建设，全面提升伙伴质量。
一是加强有效供给。建立完善优秀分包队伍的引入、培养、选用、竞价、淘汰机制，打造一批讲诚信、有实力的长期合作伙伴，为现场安全、质量、进度和效益提供有力支撑。二是加强履约管理。三是加强评价考核，形成“重信誉、争上游”的良性竞争形态。四是开展专项治理。扎实开展“四违四超”专项治理，杜绝转包、违法分包、挂靠、提点大包等违法违规行为。
聚焦激励约束，全面激发创效活力。
建立科学合理、精准高效、刚性兑现的考核激励机制。一是创新激励机制，提高全员创效能力。强化“以经济效益为中心”的目标导向，建立与价值创造和经济效益紧密挂钩的考核分配机制。二是强化考核兑现，激发全员创效动力。以创效越多收入越高、责任亏损越多处罚越重为导向，建立全链条激励机制，做到真考核、真奖惩、真兑现，充分激发全员、全过程创效活力。三是加强审计监督，防范效益流失风险。
聚焦人才保障，全面强化团队建设。
项目创效关键在于各类专业人才，重点要聚焦人才“选”“育”两个环节，分阶段分步骤抓实各类人才队伍建设工作。一是实施关键岗位素质达标工程。建立商务人才、项目“铁三角”、现场管控人员（含施工员）能力素质模型，建立完善商务人才库，不断改进迭代胜任力模型和要素，提升人才选用的准度、精度。二是加大人才引进培养力度。确保每年商务人才引进数量达到引进总人数的10%以上，拓宽商务人才职业晋升通道，培养、选用一批具有商务发展潜力的年轻干部。三是全面提升人才专业能力。突出关键岗位KPI考核指标，加强人才横向、纵向交流，推动各类人才成长成才。四是加强全员执行力建设。把履职尽责和讲服从、讲诚信、讲担当作为干部的基本要求，从严问责讨价还价、推诿扯皮、选择性执行、作风散漫者。