A3版：党群园地
建设“心廉”文化 打造精品工程
刊发日期：2022-06-11 阅读次数： 作者：
编者按：6月6日，皖赣铁路安徽公司召开党风廉政建设视频会议，中铁五局纪委书记赵昕通过视频连线方式作了经验交流。
近年来，中铁五局纪委按照国铁集团关于共建规范廉洁铁路的要求，以打造“廉洁五局”为目标，以建设“心廉”文化为抓手，营造良好的廉洁从业氛围，有力推动了精品工程建设。
内化于心、涵养廉洁自觉
一是弘扬廉洁理念。以“开路先锋”精神为指引，弘扬 “风清气正业兴人和”的廉洁理念，在全局开展了格言警句、廉洁故事征集活动，编印下发廉洁文化手册、廉洁从业应知应会手册2万余本。着眼促进全体员工廉洁从业、恪守道德规范，制定了《廉洁公约》。宣绩项目在“七一”等重要节日和项目重大活动中，组织全体员工开展廉洁公约宣誓5次。
二是匡正价值取向。今年以来，局党委从强化作风建设入手，提出了“六提倡六禁止”作风建设规定，各项目第一时间组织学习传达，发出争当“六提倡六禁止”作风建设表率的倡议。确定《清风颂》为五局廉洁歌曲，宣绩项目利用班子会议、党员大会等，组织开展7次传唱活动，唱响颂廉曲，传递正能量。
三是开展主题教育。在每年七月常态化开展廉洁从业主题宣教月活动，形成了具有五局特色的廉洁宣传教育模式。2021年宣教月期间，宣绩项目组织开展了1次廉洁公约宣誓签名、3次党史知识培训、1次廉洁知识测试、5次廉洁教育党课等活动，主题活动有声有色、富有成效。
外化于形、营造崇廉氛围
一是修一条“养心”的倡廉之廊。全局各项目因地制宜建设了210多条廉洁文化长廊，党员干部“不想腐”的自觉在耳濡目染中不断增强。宣绩项目以图文并茂、通俗易懂的方式，将廉洁公约、廉政风险警示牌等作为廉洁长廊的主要内容，在长廊醒目位置制作张贴警示标语、宣传画等30余项，形成了直观、立体的“心廉”文化主题展示，使党员干部在潜移默化中接受教育和熏陶。
二是写一封“安心”的崇廉家书。坚持把廉政教育与家庭美德教育相结合，在党员干部家庭中开展“写一封廉洁家书”等家庭助廉活动。一年多来，宣绩项目向员工家属发出争当 “廉内助”倡议书80多份，21名党员干部收到了亲人的崇廉家书，16位家属到项目参加廉洁活动，引导建设好家庭、涵养好家教、弘扬好家风。
三是建一个“修心”的尚廉之站。为项目职工心廉寻找一个家，在重点项目建立100多个“心廉驿站”，展开了“沉浸式”教育。宣绩项目“心廉驿站”设立了廉洁读书角、制作廉洁标语10余幅，订购廉洁书刊100余册，滚动播放清廉家风专题片、警示教育片，及时传播企业党风廉政建设工作动态。地方纪委监委领导、局处两级纪检干部深入项目讲廉洁党课，在驿站内开展心廉咨询140余人次。
固化于制、锁住贪腐之心
一是强化制度约束，给心安一把“警觉锁”。局纪委着眼规范各级领导人员从业行为，研究制定了领导人员廉洁从业若干规定实施细则等制度，并汇编成册，让各级人员深知可为与不可为。宣绩项目制定廉洁制度20余项，细化12项主体责任清单和10项监督责任清单，纪工委督促项目建立了安全、成本、物资、设备等管理制度30余项。
二是聚焦风险防控，给心设一条“警戒线”。采取“自己找、部门查、领导提、集中评、组织定”的方法，紧盯关键少数、关键业务系统，排查廉洁风险点，梳理正负面权力清单，制订廉洁风险防控措施。宣绩项目以岗位职责为导向，围绕人、财、工、机、物等5个环节和12个关键岗位，明确正面权力清单98项，负面清单97项，对113个廉洁风险点制定防控措施73条。
三是践行廉洁承诺，给心签一份“警令状”。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订廉洁责任书和承诺书。建立了行贿人员黑名单、不良劳务队伍黑名单、失信供应商和设备租赁商黑名单制度。宣绩项目11名中层管理干部签订廉洁承诺书，项目纪工委与部门、下属单位签订26份责任书，与128家劳务队伍、供应商签订 《廉政协议书》和《廉政合同》，并在劳务分包、物资供应等合同中约定廉政条款。
实化于治、纠正行为偏差
一是强化检查考核。局纪委定期开展各类专项检查和考核，每半年对重点项目、重要部门、关键岗位开展专项监督，不定期对职能监督、再监督情况进行抽查。宣绩项目开展公款吃喝、公车私用、“勤俭办企业十不准”等行为自查和监督检查，围绕劳务分包、物资采购等开展廉洁自律情况检查，对发现的苗头性问题早提醒早纠正。
二是强化专项治理。认真落实“一切工作到项目”的要求，主动扛起项目减亏增效、改善企业资产质量的责任，常态化开展亏损项目、设备租赁等专项治理。宣绩项目采取“大排查、大反思、大整治、大提升”等方法，开展关联交易等问题自查自纠，针对发现的问题，制定整改措施，及时堵塞管理漏洞。
三是强化责任追究。坚持通过从严问责，倒逼管党治党责任落实。宣绩项目组织全体员工开展警示教育4场次，以身边的事教育身边的人。
中铁五局通过“心廉”文化进基层、进项目、进工班、进管理，廉洁理念和廉洁愿景深入扎根于员工心灵，有效助推项目“一安三优”建设。宣绩项目在“心廉”文化护航下，多次获得皖赣公司A级表扬，先后获得安徽省总工会“五一劳动奖状”、安徽省环水保“3A”级示范单位、皖赣公司劳动竞赛 “先进集体”“优胜项目部”等诸多荣誉。
近年来，中铁五局纪委按照国铁集团关于共建规范廉洁铁路的要求，以打造“廉洁五局”为目标，以建设“心廉”文化为抓手，营造良好的廉洁从业氛围，有力推动了精品工程建设。
内化于心、涵养廉洁自觉
一是弘扬廉洁理念。以“开路先锋”精神为指引，弘扬 “风清气正业兴人和”的廉洁理念，在全局开展了格言警句、廉洁故事征集活动，编印下发廉洁文化手册、廉洁从业应知应会手册2万余本。着眼促进全体员工廉洁从业、恪守道德规范，制定了《廉洁公约》。宣绩项目在“七一”等重要节日和项目重大活动中，组织全体员工开展廉洁公约宣誓5次。
二是匡正价值取向。今年以来，局党委从强化作风建设入手，提出了“六提倡六禁止”作风建设规定，各项目第一时间组织学习传达，发出争当“六提倡六禁止”作风建设表率的倡议。确定《清风颂》为五局廉洁歌曲，宣绩项目利用班子会议、党员大会等，组织开展7次传唱活动，唱响颂廉曲，传递正能量。
三是开展主题教育。在每年七月常态化开展廉洁从业主题宣教月活动，形成了具有五局特色的廉洁宣传教育模式。2021年宣教月期间，宣绩项目组织开展了1次廉洁公约宣誓签名、3次党史知识培训、1次廉洁知识测试、5次廉洁教育党课等活动，主题活动有声有色、富有成效。
外化于形、营造崇廉氛围
一是修一条“养心”的倡廉之廊。全局各项目因地制宜建设了210多条廉洁文化长廊，党员干部“不想腐”的自觉在耳濡目染中不断增强。宣绩项目以图文并茂、通俗易懂的方式，将廉洁公约、廉政风险警示牌等作为廉洁长廊的主要内容，在长廊醒目位置制作张贴警示标语、宣传画等30余项，形成了直观、立体的“心廉”文化主题展示，使党员干部在潜移默化中接受教育和熏陶。
二是写一封“安心”的崇廉家书。坚持把廉政教育与家庭美德教育相结合，在党员干部家庭中开展“写一封廉洁家书”等家庭助廉活动。一年多来，宣绩项目向员工家属发出争当 “廉内助”倡议书80多份，21名党员干部收到了亲人的崇廉家书，16位家属到项目参加廉洁活动，引导建设好家庭、涵养好家教、弘扬好家风。
三是建一个“修心”的尚廉之站。为项目职工心廉寻找一个家，在重点项目建立100多个“心廉驿站”，展开了“沉浸式”教育。宣绩项目“心廉驿站”设立了廉洁读书角、制作廉洁标语10余幅，订购廉洁书刊100余册，滚动播放清廉家风专题片、警示教育片，及时传播企业党风廉政建设工作动态。地方纪委监委领导、局处两级纪检干部深入项目讲廉洁党课，在驿站内开展心廉咨询140余人次。
固化于制、锁住贪腐之心
一是强化制度约束，给心安一把“警觉锁”。局纪委着眼规范各级领导人员从业行为，研究制定了领导人员廉洁从业若干规定实施细则等制度，并汇编成册，让各级人员深知可为与不可为。宣绩项目制定廉洁制度20余项，细化12项主体责任清单和10项监督责任清单，纪工委督促项目建立了安全、成本、物资、设备等管理制度30余项。
二是聚焦风险防控，给心设一条“警戒线”。采取“自己找、部门查、领导提、集中评、组织定”的方法，紧盯关键少数、关键业务系统，排查廉洁风险点，梳理正负面权力清单，制订廉洁风险防控措施。宣绩项目以岗位职责为导向，围绕人、财、工、机、物等5个环节和12个关键岗位，明确正面权力清单98项，负面清单97项，对113个廉洁风险点制定防控措施73条。
三是践行廉洁承诺，给心签一份“警令状”。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订廉洁责任书和承诺书。建立了行贿人员黑名单、不良劳务队伍黑名单、失信供应商和设备租赁商黑名单制度。宣绩项目11名中层管理干部签订廉洁承诺书，项目纪工委与部门、下属单位签订26份责任书，与128家劳务队伍、供应商签订 《廉政协议书》和《廉政合同》，并在劳务分包、物资供应等合同中约定廉政条款。
实化于治、纠正行为偏差
一是强化检查考核。局纪委定期开展各类专项检查和考核，每半年对重点项目、重要部门、关键岗位开展专项监督，不定期对职能监督、再监督情况进行抽查。宣绩项目开展公款吃喝、公车私用、“勤俭办企业十不准”等行为自查和监督检查，围绕劳务分包、物资采购等开展廉洁自律情况检查，对发现的苗头性问题早提醒早纠正。
二是强化专项治理。认真落实“一切工作到项目”的要求，主动扛起项目减亏增效、改善企业资产质量的责任，常态化开展亏损项目、设备租赁等专项治理。宣绩项目采取“大排查、大反思、大整治、大提升”等方法，开展关联交易等问题自查自纠，针对发现的问题，制定整改措施，及时堵塞管理漏洞。
三是强化责任追究。坚持通过从严问责，倒逼管党治党责任落实。宣绩项目组织全体员工开展警示教育4场次，以身边的事教育身边的人。
中铁五局通过“心廉”文化进基层、进项目、进工班、进管理，廉洁理念和廉洁愿景深入扎根于员工心灵，有效助推项目“一安三优”建设。宣绩项目在“心廉”文化护航下，多次获得皖赣公司A级表扬，先后获得安徽省总工会“五一劳动奖状”、安徽省环水保“3A”级示范单位、皖赣公司劳动竞赛 “先进集体”“优胜项目部”等诸多荣誉。