A2版：施工生产
优质创效 誉满杨宣
——二公司杨宣高速项目成本管控做法
刊发日期：2021-09-03 阅读次数： 作者：胡凯严若焓曾艳
二公司杨宣高速项目一标段主线全长7519米，主要工程为隧道工程1座，主线大桥8座，预制梁板1151片，路基工程2727米，工程总造价9.02亿元。
进场施工以来，项目部树立全员成本理念和思维，四轮驱动，多点发力，推动党建与成本管控、创新创效工作相结合，实现全员、全过程、全方位成本管控，减少项目效益损失，助力项目经济效益提升。
顶层设计树牢成本意识
紧盯“全员成本管控”理念，项目通过各种载体提高全员成本意识，通过构建利益共同体建立全员成本管控保障体系，扎实推动项目成本管控走实走深。
树立全员成本理念。围绕“创效杨宣”为主题，树立“成本就是利润，人人都有一份”管控理念，落实局“成本管控年”活动实施方案，提高全员成本管控意识。同时，利用公司“文化大讲堂”为载体，大力开展成本文化宣传，组织探讨项目组织管理、创新创效、资源配置、经济承包存在的突出矛盾问题，着力提高项目整体成本管控水平。
健全利益共同体系。实行工点承包考核机制，通过建立健全激励和约束机制，实行项目责任成本、工程进度及经费控制与职工收入挂钩，签订《内部责任成本承包协议》，严控成本同时又调动工区管理人员的积极性，既确保了项目安全、质量和工期，又提高了项目盈利能力。2020年9月，项目实行全员风险承包模式，与公司签订项目目标责任状，同时缴纳了项目全员风险抵押金。通过全员风险承包模式的实行，项目的盈亏与职工的切身利益直接挂勾，在项目形成人人讲效益，环环抓效益，事事增效益的良好氛围。
四轮驱动助力过程管控
项目要利润，“过程管控”是细节管理的精髓。通过超前谋划、主动作为、科学管控、对比减耗四轮驱动，在过程管控中在“增”上下功夫，在“降”上动脑筋，为项目创造良好效益。
超前谋划创效益。采用PPP+EPC模式的项目易出现设计供图不及时、征地拆迁滞后等问题，在进场后无法在短时间内形成产值。项目在进场后考虑到设计供图晚、征地拆迁慢、施工便道修建时间长等原因，并未急于配置大量管理人员，仅配置工程测量、协调、工经、财务等少量人员确保前期征拆、便道施工需要。最终实际人员进场至形成主体验工产值间隔长达10个月，但相比相邻标段节约了间接费及经费支出百万余元。
主动作为争效益。根据实际情况，控制土石方超运，减少爬坡运输、减少长距离运输为土石方施工成本管控中的一项重点。项目1号弃土场在规划中位于山顶，运费达到了平均9元/m3,成为了一块“鸡肋”。在后期与当地政府积极沟通，在两块低谷地段获得了弃土许可，为项目节约运输成本百万余元。
科学管控赢效益。要求全面掌握现场机械设备需求情况，合理调整工序，杜绝机械设备窝工闲置。将不同工点间进行机械转运费和租赁费比较，能转运使用的不单独租赁。将施组计划与现场实际相结合，充分利用自有机械设备，在自有机械设备不能满足时，择优进行租赁。同时，根据工程量进行临租和月租比较，最大限度杜绝浪费和闲置，节约机械使用成本，协调工点间的设备使用，条件允许下形成“设备共享”，前后措施共为项目节省成本百万余元。
对比减耗要效益。项目采购物资时坚持“四比”（比质量、比价格、比运距、比服务）、“二优先”（优先选择生产厂家、优先选择系统内部单位为物资合格分承包方）、“一满足”（满足项目施工生产需要）的原则来控制采购成本。钢材厂比市场价格比较降低了40元/吨供货，为项目节约70万余元。自建砂场加工和运输砂石料，与采购沙比较节约130.00元/吨，为项目节约成本百万余元。
强化作为发挥内生动力
项目以 “勇强当”党建主题活动为载体，发挥党员先锋带头作用，积极推动项目成本核算、二次经营、施工方案优化等成本管理举措，形成项目创效创誉的聚合力。
党建引领彰显战斗力。开展“党员创岗建区”“工人争创先锋号”等活动，分段、分点、分工全程监督，保障工程质量，避免因返工造成二次成本的投入。开展党员先锋带头作用，切入节超环节，深入剖析节超原因，通过协助开展物质消耗核算，对节约的劳务工班进行奖励，超耗进行罚款，在每期验工计价中兑现，控制物资材料的消耗；项目党员创效小组提出设立项目中心油库方案，工地上所用柴油均从中心油库出油，集中管理大大降低了柴油在数量上的损耗，共节约了柴油43吨，为项目节几十万元。
二次经营发挥创造力。项目在前期测算中，高强度精轧螺纹钢筋锚杆利润率为亏损，而同为锚固边坡防护的4束/孔锚索防护利润率为12.21%，经项目部与业主、设计方多次沟通，未出图的边坡防护大部分调整为锚索防护，实现减亏；边坡防护为现浇混凝土骨架护坡，由于窗式护面墙方量小、边坡陡、施工进度慢、工费高，前期测算利润也为亏损，经过设计变更，均调整为片石混凝土挡墙与主动防护网边坡防护，减少骨架护坡混凝土约3000方，实现了减损；项目标段总体土石方挖大于填，桥梁单价总体亏损，路基土石方略有盈利。在连接线方案变更中，积极与业主、设计院沟通，取消连接线桥梁一座，增加填方40余万方，土石比例变更土方为石方约5万余方，实现了较好的效益；同时，在项目整体单价偏低的情况下，争取新增单价进行重新组价，对合同中的亏损子目进行规避，在边坡防护变更中积极采用钢轨桩、钢管桩、边坡卸载土方等新增工程类目，创造组价机会。
方案优化衍生推动力。项目针对搅拌站产生的废水废渣，在原先三级沉淀池的基础上安装砂石分离机。将回收砂石用作生产临建料，项目最终实现节约成本几十万元。项目空心墩砼设计数量4.3万方，通过与地方质监单位、业主等多次沟通，对空心墩采用大规模滑模施工，节约成本百万元。
（胡凯 严若焓 曾艳）
进场施工以来，项目部树立全员成本理念和思维，四轮驱动，多点发力，推动党建与成本管控、创新创效工作相结合，实现全员、全过程、全方位成本管控，减少项目效益损失，助力项目经济效益提升。
顶层设计树牢成本意识
紧盯“全员成本管控”理念，项目通过各种载体提高全员成本意识，通过构建利益共同体建立全员成本管控保障体系，扎实推动项目成本管控走实走深。
树立全员成本理念。围绕“创效杨宣”为主题，树立“成本就是利润，人人都有一份”管控理念，落实局“成本管控年”活动实施方案，提高全员成本管控意识。同时，利用公司“文化大讲堂”为载体，大力开展成本文化宣传，组织探讨项目组织管理、创新创效、资源配置、经济承包存在的突出矛盾问题，着力提高项目整体成本管控水平。
健全利益共同体系。实行工点承包考核机制，通过建立健全激励和约束机制，实行项目责任成本、工程进度及经费控制与职工收入挂钩，签订《内部责任成本承包协议》，严控成本同时又调动工区管理人员的积极性，既确保了项目安全、质量和工期，又提高了项目盈利能力。2020年9月，项目实行全员风险承包模式，与公司签订项目目标责任状，同时缴纳了项目全员风险抵押金。通过全员风险承包模式的实行，项目的盈亏与职工的切身利益直接挂勾，在项目形成人人讲效益，环环抓效益，事事增效益的良好氛围。
四轮驱动助力过程管控
项目要利润，“过程管控”是细节管理的精髓。通过超前谋划、主动作为、科学管控、对比减耗四轮驱动，在过程管控中在“增”上下功夫，在“降”上动脑筋，为项目创造良好效益。
超前谋划创效益。采用PPP+EPC模式的项目易出现设计供图不及时、征地拆迁滞后等问题，在进场后无法在短时间内形成产值。项目在进场后考虑到设计供图晚、征地拆迁慢、施工便道修建时间长等原因，并未急于配置大量管理人员，仅配置工程测量、协调、工经、财务等少量人员确保前期征拆、便道施工需要。最终实际人员进场至形成主体验工产值间隔长达10个月，但相比相邻标段节约了间接费及经费支出百万余元。
主动作为争效益。根据实际情况，控制土石方超运，减少爬坡运输、减少长距离运输为土石方施工成本管控中的一项重点。项目1号弃土场在规划中位于山顶，运费达到了平均9元/m3,成为了一块“鸡肋”。在后期与当地政府积极沟通，在两块低谷地段获得了弃土许可，为项目节约运输成本百万余元。
科学管控赢效益。要求全面掌握现场机械设备需求情况，合理调整工序，杜绝机械设备窝工闲置。将不同工点间进行机械转运费和租赁费比较，能转运使用的不单独租赁。将施组计划与现场实际相结合，充分利用自有机械设备，在自有机械设备不能满足时，择优进行租赁。同时，根据工程量进行临租和月租比较，最大限度杜绝浪费和闲置，节约机械使用成本，协调工点间的设备使用，条件允许下形成“设备共享”，前后措施共为项目节省成本百万余元。
对比减耗要效益。项目采购物资时坚持“四比”（比质量、比价格、比运距、比服务）、“二优先”（优先选择生产厂家、优先选择系统内部单位为物资合格分承包方）、“一满足”（满足项目施工生产需要）的原则来控制采购成本。钢材厂比市场价格比较降低了40元/吨供货，为项目节约70万余元。自建砂场加工和运输砂石料，与采购沙比较节约130.00元/吨，为项目节约成本百万余元。
强化作为发挥内生动力
项目以 “勇强当”党建主题活动为载体，发挥党员先锋带头作用，积极推动项目成本核算、二次经营、施工方案优化等成本管理举措，形成项目创效创誉的聚合力。
党建引领彰显战斗力。开展“党员创岗建区”“工人争创先锋号”等活动，分段、分点、分工全程监督，保障工程质量，避免因返工造成二次成本的投入。开展党员先锋带头作用，切入节超环节，深入剖析节超原因，通过协助开展物质消耗核算，对节约的劳务工班进行奖励，超耗进行罚款，在每期验工计价中兑现，控制物资材料的消耗；项目党员创效小组提出设立项目中心油库方案，工地上所用柴油均从中心油库出油，集中管理大大降低了柴油在数量上的损耗，共节约了柴油43吨，为项目节几十万元。
二次经营发挥创造力。项目在前期测算中，高强度精轧螺纹钢筋锚杆利润率为亏损，而同为锚固边坡防护的4束/孔锚索防护利润率为12.21%，经项目部与业主、设计方多次沟通，未出图的边坡防护大部分调整为锚索防护，实现减亏；边坡防护为现浇混凝土骨架护坡，由于窗式护面墙方量小、边坡陡、施工进度慢、工费高，前期测算利润也为亏损，经过设计变更，均调整为片石混凝土挡墙与主动防护网边坡防护，减少骨架护坡混凝土约3000方，实现了减损；项目标段总体土石方挖大于填，桥梁单价总体亏损，路基土石方略有盈利。在连接线方案变更中，积极与业主、设计院沟通，取消连接线桥梁一座，增加填方40余万方，土石比例变更土方为石方约5万余方，实现了较好的效益；同时，在项目整体单价偏低的情况下，争取新增单价进行重新组价，对合同中的亏损子目进行规避，在边坡防护变更中积极采用钢轨桩、钢管桩、边坡卸载土方等新增工程类目，创造组价机会。
方案优化衍生推动力。项目针对搅拌站产生的废水废渣，在原先三级沉淀池的基础上安装砂石分离机。将回收砂石用作生产临建料，项目最终实现节约成本几十万元。项目空心墩砼设计数量4.3万方，通过与地方质监单位、业主等多次沟通，对空心墩采用大规模滑模施工，节约成本百万元。
（胡凯 严若焓 曾艳）