A2版：施工生产
局严格落实安全生产承诺制
刊发日期：2020-07-10 阅读次数： 作者：卢建存
长沙讯 为贯彻6月10日住房和城乡建设部 “建筑施工安全生产约谈视频会议”精神和落实中国中铁推行安全生产承诺制通知要求，局从四个方面要求各单位全面推行安全生产承诺制度。
一是切实承担起确保安全生产的政治责任。要求各单位深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性，切实承担起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持“生命至上、安全第一”，以保民平安、为民造福的实际行动和工作成效践行 “四个意识”、做到“两个维护”。清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，清醒认识疫情防控常态化条件下对安全生产的不利影响，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，深入查找安全生产的薄弱环节和突出问题，坚决遏制较大及以上事故、有效防范一般惯性事故。
二是层级推行安全生产承诺制。要求严格落实安全生产主体责任，必须遵守安全生产法律、法规，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。在本单位官网显著位置主动公开企业施工安全生产责任承诺有关信息；各项目在承接的工程项目施工现场出入口显著位置主动公开项目施工安全生产责任承诺信息，并畅通监督渠道，接受社会公众监督。
三是严格兑现安全生产承诺内容。要求坚持问题导向，坚持标本兼治，强化基础管理，保障安全投入，严格执行安全生产法律法规、标准规范，
持续推动安全生产“管”“监”各自系统责
任落实，尤其是各级企业主要负责人、项
目负责人要按照中国中铁有关要求认真
落实岗位安全生产责任；构建风险分级管
控和隐患排查治理双重预防机制，严格落
实防范惯性事故强化技术与管理交底刚
性要求，积极推进安全生产标准化和信息
化建设，全面加强和规范安全教育培训，
坚持毫不动摇反“三违”，坚持依法依规严
肃问责，做到警钟长鸣，举一反三，坚决防
范各类事故发生。要求结合开展安全生产
专项整治三年行动，加强对起重机械、高
支模、深基坑、隧道与地下工程、民爆用
品、有限空间等重点领域安全管控和隐患
排查，加强危大工程专项施工方案编制实
施和施工过程中的监测监控，要对问题隐
患突出、风险大的企业和项目发出整改督
办，开展重点监管、交叉检查、“四不两直”
明查暗访，及时、彻底消除安全隐患，确保
兑现安全生产承诺内容。
四是规范生产安全事故责任追究。要
求各单位按照局新修订发布的安全质量
责任事故追究办法有关规定，进一步修订
完善本单位生产安全事故责任追究相关
制度办法，突出责任划分的合理性、责任
认定的科学性、责任追究的时效性、责任处罚的严肃性，通过事故问责，堵塞管理漏洞，消除麻痹大意、包庇保护、拖而不办、得过且过等执行力衰减现象，警示各级管理人员尽职履责，督促企业和项目安全生产主体责任落实到位。
（卢建存）
一是切实承担起确保安全生产的政治责任。要求各单位深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性，切实承担起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持“生命至上、安全第一”，以保民平安、为民造福的实际行动和工作成效践行 “四个意识”、做到“两个维护”。清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，清醒认识疫情防控常态化条件下对安全生产的不利影响，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，深入查找安全生产的薄弱环节和突出问题，坚决遏制较大及以上事故、有效防范一般惯性事故。
二是层级推行安全生产承诺制。要求严格落实安全生产主体责任，必须遵守安全生产法律、法规，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。在本单位官网显著位置主动公开企业施工安全生产责任承诺有关信息；各项目在承接的工程项目施工现场出入口显著位置主动公开项目施工安全生产责任承诺信息，并畅通监督渠道，接受社会公众监督。
三是严格兑现安全生产承诺内容。要求坚持问题导向，坚持标本兼治，强化基础管理，保障安全投入，严格执行安全生产法律法规、标准规范，
持续推动安全生产“管”“监”各自系统责
任落实，尤其是各级企业主要负责人、项
目负责人要按照中国中铁有关要求认真
落实岗位安全生产责任；构建风险分级管
控和隐患排查治理双重预防机制，严格落
实防范惯性事故强化技术与管理交底刚
性要求，积极推进安全生产标准化和信息
化建设，全面加强和规范安全教育培训，
坚持毫不动摇反“三违”，坚持依法依规严
肃问责，做到警钟长鸣，举一反三，坚决防
范各类事故发生。要求结合开展安全生产
专项整治三年行动，加强对起重机械、高
支模、深基坑、隧道与地下工程、民爆用
品、有限空间等重点领域安全管控和隐患
排查，加强危大工程专项施工方案编制实
施和施工过程中的监测监控，要对问题隐
患突出、风险大的企业和项目发出整改督
办，开展重点监管、交叉检查、“四不两直”
明查暗访，及时、彻底消除安全隐患，确保
兑现安全生产承诺内容。
四是规范生产安全事故责任追究。要
求各单位按照局新修订发布的安全质量
责任事故追究办法有关规定，进一步修订
完善本单位生产安全事故责任追究相关
制度办法，突出责任划分的合理性、责任
认定的科学性、责任追究的时效性、责任处罚的严肃性，通过事故问责，堵塞管理漏洞，消除麻痹大意、包庇保护、拖而不办、得过且过等执行力衰减现象，警示各级管理人员尽职履责，督促企业和项目安全生产主体责任落实到位。
（卢建存）