A3版:党群园地总第3067期 >2020-03-20编印

坚持以高质量党建引领企业高质量发展
2020年党建工作的主要任务
刊发日期:2020-03-20 阅读次数: 作者:
  新的一年,全局各级党组织要牢牢把握新时代党的建设总要求,以局“质量提升年”为契机,以“中央企业党建巩固深化年”专项行动为抓手,以抓政治重引领、抓班子带队伍、抓责任严纪律、抓党建夯基层、抓文化聚合力、抓共建促和谐为重点,加快党建工作提质升级,始终以高质量党建引领企业高质量发展。
  牢 牢 抓 住 政 治 建 设 这 一 统 领
  着力将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入
   一是要持续加强理论武装。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为党委中心组学习、党员干部教育培训、民主生活会、组织生活会的重中之重。今年的重点是要按照中央和上级党委要求,组织学习贯彻落实好十九届四中全会、中央经济工作会议精神,推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。
   局处两级党委理论学习中心组要坚持理论联系实际,精心设置学习主题,达到开拓视野、更新理念、促进工作的成效。各级领导干部要以身作则、率先垂范,在破解企业改革发展党建重难点问题上见实效。
   二是要持续提高政治站位。坚决贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略,第一时间落实好总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署。当前,重中之重是要坚决贯彻总书记关于新冠肺炎疫情防控重要指示批示精神和党中央有关决策部署,认真落实中国中铁党委具体工作要求和地方政府联防联控要求,把做好新冠肺炎疫情防控作为当前最重要的工作来抓,和全国人民一道打赢疫情防控总体战、阻击战。
   同时,要积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为推动企业改革发展的实际效果,始终确保企业改革发展沿着正确的政治方向前进。去年12月30日,总书记对京张高铁开通运营做出重要指示。我局是京张高铁建设的主力军,更要切实增强学习贯彻的自觉性、主动性和创造性,坚决贯彻落实好总书记重要指示精神。
   下一步,要把坚决贯彻中央和上级党委决策部署作为对党忠诚的标准标尺,要严明党的政治纪律规矩,坚持贯彻民主集中制,从严从紧落实党的政治生活、重大事项请示报告制度,把“两个维护”这一最根本的政治准则和政治要求内化于心、外化于行,体现在具体的实践中;要深入学习贯彻中央和股份公司党委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会精神,认真抓好主题教育评估和问题整改,巩固主题教育成果,建立健全长效机制。
   三是要持续推进改革攻坚。今年,全局改革攻坚的重点集中在三级工程公司建设、局处两级机关定编定员以及退休人员社会化管理等。各单位党委要切实担起政治责任,充分发挥领导作用,确保改革蹄疾步稳、落实落地。各单位要把改革实施情况纳入党政重大决策部署的督察任务,确保上级确定的改革方向不偏离,明确的改革任务不落空。各级党组织要认真做好思想政治工作,教育引导广大干部职工看大局、明大势,形成推动改革的思想自觉和行动自觉,确保干部职工队伍稳定,工作有条不紊。
   牢牢抓住从严管理这一关键着力建强忠诚干净担当的高素质干部人才队伍
   一是要建强领导人员队伍。牢固树立“三用三不用”选人用人导向,把“实”文化运用到干部选拔任用中,大力选拔市场经营中的“猛将”、提质增效中的“干将”、改革创新中的“闯将”,营造崇尚实干、重用实干型干部的良好氛围。着力推动机关与基层、子公司之间的干部合理轮动;着力培养选拔“三总师”等专业领域干部;侧重选拔符合当前企业发展定位和时代需要的新型干部,加快优化年龄结构、知识结构和专业结构,提升班子整体功能;严格执行干部选拔任用制度,注重在一线锻炼、检验和发现干部,真正让讲政治、有担当、善管理、业绩好、守纪律的干部得到褒奖和重用。深化干部人事制度改革,重点加强领导干部退出机制建设,促使领导干部有序退出制度化、常态化;健全完善与企业发展相匹配的收入能增能减市场化机制,重点解决能减的问题;探索干部管理信息化,促进考察使用干部向着科学化、标准化、数字化方向迈进;开展领导班子日常履职情况考察、领导班子任期考核工作,强化考察评价结果运用,用好容错纠错机制,激励干部改革创新、干事创业;加大领导干部培训力度,强化精准化培训和实战化锻炼。
   二是要建强年轻干部队伍。今后,三级公司领导班子补员以“80后”为主,三级公司项目班子补员以“85后”为主。加紧出台年轻干部培养选拔总体方案,实施年轻干部培养 “卓越”“跨越”专项计划,各择优选调50名优秀干部,按照“提前关注一批、精心培育一批、大胆使用一批”的工作原则,制定个性化培养措施,把好进口关、培育关、历练关、使用关、退出关,让年轻干部加快成长为新时代新形势下企业改革发展的中坚一代。
   三是要建强优秀人才队伍。以“六支人才队伍”为重点,以提升人才职业素质和技能为核心,推动人才工作不断取得新实效。注重激励关怀,形成尊重人才、爱惜人才、依靠人才的良性氛围;研究制定有效管用的措施办法,进一步激励员工到高原、海外、边远地区工作。着力做好人才稳定工作,尤其是要健全完善工程技术人员稳定工作机制。
   牢牢抓住全面从严这一原则着 力 巩 固 提 升 企 业 管 党 治 党 成 效
   一是要压紧压实从严治党责任。局处两级党委要认真落实主体责任,把全面从严治党纳入企业改革发展总体布局。要紧紧扭住党建责任制这个“牛鼻子”,细分责、硬落实、严考核,切实做到真抓真管、实抓实管。各级党组织书记要带头履行好第一责任人的责任,各级班子成员要落实好党建和党风廉政建设的“一岗双责”。纪委要正确处理好监督与担当的关系,大力支持和协助党委履行好主体责任,加大案件查处力度,切实把执纪监督的职责担当起来。
   要贯彻落实好中组部《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,进一步优化完善党组织书记抓党建述职考核评议、党建工作责任考核办法和党风廉政建设 “两个责任”考核办法,把党建考核与业绩考核、选拔任用、评先评优等有机结合,对党建失责缺位、质量不过关的党组织和个人,及时采取批评教育、责令检讨、诫勉谈话、组织调整等处理,压实从严治党管党责任。
   二是要健全完善大监督格局。坚持以党内监督为统领,充分发挥纪检组织、巡视巡察、监事会、审计、财务、人事、法律等监督力量的专业优势,积极构建党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,强化自上而下的组织监督、改进自下而上的民主监督、发挥同级相互监督,推动管党治党更严更实。完善领导班子内部监督制度,破解对“一把手”监督和同级监督难题。
   做好巡察整改“后半篇文章”,把高质量抓好国资委巡视整改作为重中之重,与近年来主题教育专项整改、干部巡察、内外审计发现问题结合起来,把解决问题与整章建制、执行制度结合起来,真正把巡视整改转化为企业的治理效能。同时,要抓好局党委新一轮巡察。深入推进纪检监察体制改革,持续强化项目廉洁风险防控。
   三是要持之以恒正风肃纪。把纪律规矩挺在前面,将中央八项规定和股份公司党委“十五个不准”“十五个严禁”,坚决防止“四风”回潮反弹作为经常性工作和监督检查的重点,对顶风违纪者严肃查处、严格追责。严肃开展“麻将风”“赌博风”等歪风陋习专项整治,常态化开展警示教育,从源头铲除腐败滋生蔓延的土壤。
  牢牢抓住强基固本这一关键着 力 提 升 企 业 基 层 党 建 质 量
   一是要扎实开展“三基建设”。严格落实中国中铁党委“一年抓整改强弱项、两年抓巩固促提升、三年抓深化上水平”的“三基建设”工作部署。
   要优化组织设置,理顺隶属关系,以高质量的“两个覆盖”适应企业改革发展需要,做到党组织“应建必建”,党务干部“应配必配”,党组织到期“应换尽换”。
   要认真落实中央企业党务干部队伍能力提升“三年登高计划”,坚持以懂党务、懂业务、懂管理,会解读政策、会疏导思想、会解决问题,政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的“三懂三会三过硬”为标准,把优秀党员选拔到基层党组织书记岗位上来。要把党组织书记岗位作为培养锻炼和选拔企业上一层级领导人员的重要平台,健全党务干部成长通道,让优秀党务干部有荣誉有地位有奔头。
   要认真落实《中国共产党党支部工作条例(试行)》,修订党支部达标创优内容,推进基层党支部标准化和规范化建设。
   要严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度。
   二是要强化机关党建工作。局处两级机关党组织要扛稳主体责任,切实担当起“协助、推进、教育、监督、支持”的责任,落细落实机关党建各项工作,推动机关党建严起来实起来强起来。
   要推进“五型”机关建设,促进机关干部争作“对党忠诚、持续学习、担当作为、清正廉洁”的表率,发扬“求真务实、开拓创新、服务基层、高质高效”的作风,推动去“机关化”“行政化”取得实效。
   三是要深化党建品牌创建。局党委深化开展“勇强当”党建专题活动,其根本目的就是着眼于解决党组织和党员干部自身建设存在的突出问题,调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性,推动企业持续高质量发展。各单位也要着眼问题导向,树立项目思维,特别是要抓住在本单位具有牵引性、代表性、普遍性的重点难点问题集中攻坚,在实践中检验党建品牌工作的成效。
   要充分发挥党建品牌带动作用,努力把示范变规范、标杆变标准、经验变制度,引导和推动党建质量全面提升。要积极借鉴劳模创新工作室的经验做法,探索建立党建创新工作室,打造基层党建新亮点和新品牌。
   今后,三级子公司原则上每年召开一次党建现场会,通过经验交流、现场观摩、评比表彰等方式,互学互鉴、取长补短、共同提升。
   局党委今年将在总结近两年“勇强当”党建专题活动的基础上,研究制订“勇强当”党建专题活动指南,建立“勇强当”党建专题活动的长效机制。
   牢牢抓住凝心铸魂这一目标着力构筑五局人奋发图强的精神高地
   一是要严管意识形态。进一步加强对意识形态工作的组织领导,认真落实好党组织主体责任和书记第一责任人责任,分管负责同志履行好直接责任人责任。要加强报刊网络、“两微一端”等阵地管理,管好讲座论坛、报告会、研讨会等,要强化舆情管理,加强对信息发布的系统策划,加强舆情监测研判,做好重大突发事件和热点舆情的舆论引导;要研究制定海外宣传思想文化工作指导意见和海外舆情应对预案,探索大片区海外宣传工作联动机制。
   二是要讲好五局故事。围绕我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,聚焦企业为我国全面建成小康社会做出的成就贡献,统筹谋划和推进主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传和典型宣传“五项宣传”,增强企业凝聚力和向心力,提升知名度和社会影响力。全局要上下联动、突出重点、抓住关键,统一策划、统一部署、统一推进,从节点工期、攻坚克难、科技攻关、先进典型、人文精神等多方面,全视角、多层次、立体化展开宣传报道,充分展示企业实力和形象。
   三是要大力选树典型。要突出高标准严要求,建立层层推荐、把关审核的先进典型选树机制,确保先进典型经得住实践、群众和时间的检验。
   要密切关注持续跟进,及时发现典型身上的闪光点,加以总结、提炼,形成新的亮点,确保典型常树常新。
   要建立起先进典型政治上光荣、经济上得利、生活上受益的机制,特别是在提拔任用、晋升职务、福利待遇等方面要给予优先考虑,努力营造尊重先进、爱护先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
  牢牢抓住共建共享这一途径着 力 建 设 幸 福 和 谐 企 业
  一是要全面发挥群团组织作用。各级党组织要定期研究、指导群团工作,为群团组织发挥作用、展示作为提供良好平台。注重把热心群众工作、有群众工作经验的优秀职工选拔到群团岗位,为党群事业培养后备力量。
   各级工会组织要充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用,推动工会工作更加接地气、聚人气、提士气;通过扎实开展劳动竞赛、群安工作、职工技术创新等工作,团结广大职工在企业高质量发展中建功立业。
   各级团组织要以“党政所需、青年所盼、共青团所能”为目标,强化推进“从严治团”工作,履行好引领青年、组织青年、服务青年的职责。
   二是要全力维护企业和谐稳定。扎实推动维稳工作重心下移、关口前移,最大限度减少不和谐因素,坚决防止越级上访、群体上访等问题。全面实施“三让三不让”员工关爱工程,广泛开展“三送一助”和“幸福之家”创建,。大力推进心理健康关爱工程,努力改善员工心理健康状况。
   三是要精准实施困难职工帮扶。局将继续与各单位签订困难职工脱贫解困责任书,坚定不移做好困难职工脱贫解困工作。各单位要按照“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的脱贫攻坚工作思想,切实帮助困难职工脱真贫、真脱贫。