A3版：党群园地
提升“四种能力” 推动国有施工企业党建治理体系建设
刊发日期：2020-01-03 阅读次数： 作者：张习亭
党的十九届四中全会指出，必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。国有施工企业党组织，必须按照全会关于党的领导六项制度要求，不断提升“四种能力”，推进党建治理体系建设，为企业高质量发展提供坚强保证。
一、发挥领导作用，提升党对企业的引领力
党的十九届四中全会强调，要健全党的全面领导制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。国有施工企业党组织要发挥领导核心和政治核心作用，切实履行好“把方向、管大局、保落实”职能。一是把好方向，体现党对企业的政治引领。就是要加强党对企业的政治领导、思想领导、组织领导，保证国有企业的社会主义属性，在追求经营效益的同时，有效突破发展瓶颈、校准发展目标，不偏离中国特色社会主义方向。二是管好大局，注重党组织参与重大决策。就是要对关系企业改革、发展稳定的重大问题提出意见和建议，保证企业重大决策的科学化和民主化，促进企业的健康持续发展。三是保好落实，充分发挥党组织的独特优势。就是要把党的思想理论优势转化为科学决策优势；把党的队伍优势转化为人力资源优势；把党的组织纪律优势转化为经营管理优势；把党的群众工作优势转化为发展优势。
二、强化“三基”建设，提升基层组织的战斗力
党的十九届四中全会指出，要贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。国有施工企业党组织要不断抓基层、打基础、强实效，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是全面夯实基本组织。就是要以组织体系建设为重点，提升组织力，突出政治功能，把党的组织内嵌到生产经营各领域，不断提升基层组织的覆盖能力和覆盖水平。二是全面建强基本队伍。就是要聚焦改革发展和生产经营中心任务，发挥党组织书记头雁作用、党务干部表率作用和党员骨干作用，提升基层组织的凝聚力和战斗力。三是全面健全基本制度。就是要把制度建设，作为推动基层党建长效的着力点，建立健全保落实的体制机制，用制度规范行权履职担责，确保党中央精神和上级部署不折不扣落到实处。
三、净化政治生态，提升从严治党的震慑力
党的十九届四中全会指出，要健全党和国家监督制度，完善权力配置和运行制约机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。国有施工企业党组织要深入贯彻总书记党风廉政建设思想，探索新时代全面从严治党工作规律。一是严格落实 “两个责任”，确保党委落实主责“不松手”、书记尽责“不甩手”、班子负责“不袖手”，纪委监督“不放手”。二是加强思想道德和党性教育，持续推进“心廉文化”建设，发挥教育引领作用，增强不想腐的自觉。三是深化标本兼治，保持反腐高压态势，针对风险易发部位列出正、负面清单，坚决整治腐败行为。四是加强全方位监督，把工作圈和社交圈衔接起来，充分发挥各方面监督作用。
四、增强宗旨意识，提升共谋发展的凝聚力
党的十九届四中全会指出，要贯彻党的群众路线，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯彻党治国理政全部工作之中。国有施工企业党组织要充分发挥群团组织的优势，增强合力，为企业发展创造良好氛围。一是深入贯彻总书记关于群团工作的重要论述，认真落实党的依靠方针，支持群团组织围绕企业改革发展，开展劳动竞赛、创新创效、技能大赛等活动。二是加大民生保障力度，认真落实集体合同，坚持企业发展与员工待遇同步增长保障机制。三是做好困难职工帮扶工作，兑现“三让三不让”承诺，推进幸福之家“十个一”工程，不断增强员工的获得感幸福感安全感。 （张习亭）
一、发挥领导作用，提升党对企业的引领力
党的十九届四中全会强调，要健全党的全面领导制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。国有施工企业党组织要发挥领导核心和政治核心作用，切实履行好“把方向、管大局、保落实”职能。一是把好方向，体现党对企业的政治引领。就是要加强党对企业的政治领导、思想领导、组织领导，保证国有企业的社会主义属性，在追求经营效益的同时，有效突破发展瓶颈、校准发展目标，不偏离中国特色社会主义方向。二是管好大局，注重党组织参与重大决策。就是要对关系企业改革、发展稳定的重大问题提出意见和建议，保证企业重大决策的科学化和民主化，促进企业的健康持续发展。三是保好落实，充分发挥党组织的独特优势。就是要把党的思想理论优势转化为科学决策优势；把党的队伍优势转化为人力资源优势；把党的组织纪律优势转化为经营管理优势；把党的群众工作优势转化为发展优势。
二、强化“三基”建设，提升基层组织的战斗力
党的十九届四中全会指出，要贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。国有施工企业党组织要不断抓基层、打基础、强实效，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是全面夯实基本组织。就是要以组织体系建设为重点，提升组织力，突出政治功能，把党的组织内嵌到生产经营各领域，不断提升基层组织的覆盖能力和覆盖水平。二是全面建强基本队伍。就是要聚焦改革发展和生产经营中心任务，发挥党组织书记头雁作用、党务干部表率作用和党员骨干作用，提升基层组织的凝聚力和战斗力。三是全面健全基本制度。就是要把制度建设，作为推动基层党建长效的着力点，建立健全保落实的体制机制，用制度规范行权履职担责，确保党中央精神和上级部署不折不扣落到实处。
三、净化政治生态，提升从严治党的震慑力
党的十九届四中全会指出，要健全党和国家监督制度，完善权力配置和运行制约机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。国有施工企业党组织要深入贯彻总书记党风廉政建设思想，探索新时代全面从严治党工作规律。一是严格落实 “两个责任”，确保党委落实主责“不松手”、书记尽责“不甩手”、班子负责“不袖手”，纪委监督“不放手”。二是加强思想道德和党性教育，持续推进“心廉文化”建设，发挥教育引领作用，增强不想腐的自觉。三是深化标本兼治，保持反腐高压态势，针对风险易发部位列出正、负面清单，坚决整治腐败行为。四是加强全方位监督，把工作圈和社交圈衔接起来，充分发挥各方面监督作用。
四、增强宗旨意识，提升共谋发展的凝聚力
党的十九届四中全会指出，要贯彻党的群众路线，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯彻党治国理政全部工作之中。国有施工企业党组织要充分发挥群团组织的优势，增强合力，为企业发展创造良好氛围。一是深入贯彻总书记关于群团工作的重要论述，认真落实党的依靠方针，支持群团组织围绕企业改革发展，开展劳动竞赛、创新创效、技能大赛等活动。二是加大民生保障力度，认真落实集体合同，坚持企业发展与员工待遇同步增长保障机制。三是做好困难职工帮扶工作，兑现“三让三不让”承诺，推进幸福之家“十个一”工程，不断增强员工的获得感幸福感安全感。 （张习亭）