A1版:集团新闻总第3057期 >2019-12-28编印

开创高质量党建引领高质量发展新局面
——中铁五局党委2019年工作概述
刊发日期:2019-12-28 阅读次数: 作者:
  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我局初步建成中国中铁领军企业的攻坚之年。全局各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央精神和股份公司党委决策部署,全面履行从严治党主体责任,切实加强和改进党的领导和党的建设,开创了抓党建引领企业高质量发展的新局面。
   旗帜鲜明加强政治建设,引领企业高质量发展的领导力明显增强
   局党委始终把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚定不移地将上级指示精神贯彻到谋大事、议大事、抓大事的具体实践中,确保与党中央和股份公司党委保持高度一致,确保党中央和上级指示精神在五局落地生根。
   一是强化政治引领把好企业发展方向。通过深入学习运用十九大精神,局党委按照全面建成中国中铁领军企业 “两步走”的战略实施步骤,提出了聚力经营开发和项目管理两大中心任务,实现企业效益、效率、信誉和文化“四个提升”的总体目标和思路,为企业改革发展指明了前进方向。研究出台了党委会研究讨论企业重大经营管理事项实施细则、党委办公会议事规则,认真落实“进章程”“一肩挑”“前置程序”等要求,提升了公司治理水平。
   二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。先后分两批扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。局党委聚焦学习教育主题主线,组织召开了3次为期6天的集中学习研讨会,推动学习教育往实里走、往深里走、往心里走。局领导坚持问题导向,带头深入基层调研,撰写调研报告12篇,并在局机关、所在支部或分管单位讲授专题党课;局领导班子成员全面对标对表,认真对照党章党规找差距,在专题民主生活会上开展了严肃的批评与自我批评。局党委对照股份公司党委专项整治方案自查自纠,研究制定了 《专项整治工作分工方案》,明确了9个方面217项整改举措;各三级单位领导班子针对检视和专项整治问题,制定详细整改措施,明确整改期限和整改责任,确保真刀真枪解决问题。
   三是坚决贯彻落实上级重大决策部署。局党委聚焦企业中心任务精准发力、积极作为。不断优化经营体制机制,扎实推进区域经营和立体经营,积极拓展军民融合项目、大企业市场和海外市场,取得了经营转型升级的积极成效,新签合同额创历史同期最好成绩,经营质量大幅提升。全力推动企业提质增效,在宏观成本管理上加大管控力度,继续深化推进以“五个集中”“五化建设”为主要内容的项目集约化管理,促进了源头创效水平的提升;在二次经营上建立了“二级六层”的管理体系,强化了职能管理,深入开展了“清收清欠”专项工作。实施一企一策的帮扶措施,帮助困难单位解困振兴,促进了全局各单位协调发展;建立目标责任制和领导包保负责制,强化施工组织、成本管理、二次经营措施的落实,不断提高项目治亏成效。加快推进瘦身健体,大力实施项目扁平化管理,有序推进“三供一业”分离移交和医疗机构改革等工作,取得了积极成效。
   管好用活干部人才队伍,支撑企业高质量发展的战斗力明显增强
   局党委认真落实“党管干部、党管人才”要求,围绕“提素质、调结构、强队伍”主要目标,切实加强了干部人才队伍建设,为企业高质量发展提供了强力支撑。
   一是加强领导干部队伍建设。深化“四好”班子创建活动,局处两级领导班子呈现出良好的干事创业激情和状态,涌现出了一批素质优秀、业绩过硬的领导干部。全年对领导人员进行了172人次调整优化。健全完善干部管理机制,研究制定了领导人员选拔任用纪实工作、“一报告两评议”、廉洁从业结论性评价等管理办法,提升了选人用人的规范化、科学化水平。严格干部选拔任用,开展了干部缺员补充考察、区域指挥部干部履职考核、收尾项目人员清理等工作。严肃干部人事工作纪律,组织开展三级单位选人用人问题排查治理,坚决防止基层单位“带病提拔”“违规提拔”。坚持内培外送、线上线下相结合,与中国井冈山干部学院合作举办了两期领导人员培训班;举办了一期项目管理专题领导人员培训班;选派24名领导人员参加各类高层次培训;同时,依托网络学院,为领导人员专设了十九大、领导力等必学课程,多渠道、全方位提升了领导干部队伍整体素质。
   二是加强人才队伍建设。着力培养造就数量充足、结构合理、素质优良、梯次衔接的人才队伍。2019年,全局新增正高级职称24人、高级职称377人、一级建造师70人、高级技能人才306人。加强人才引进,招聘2020届高校毕业生816人,引进人员的数量和质量都较往年有较大提升。加强内训师队伍建设,83人获得中级内训师资格。专家队伍进一步扩充,推荐各级各类专家111人。积极打造大师工作室平台,1人成功申报贵州省国家级大师工作室,1人获评贵阳市首席技师。还举办了铺架机司机、凿岩工、轨道交通信号工、轨道车司机技能大赛,选派人员参加股份公司轨道交通信号工、轨道车司机技能竞赛。
   不断提升党建工作实效,带动企业高质量发展的组织力明显增强
   局党委紧扣党建工作新要求,坚持把抓基层、强党建作为一项重要任务来抓,强力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,努力构建企业党建工作新格局。
   一是党建工作责任层层压实。成立了党建工作领导小组,对年度党建思想政治工作、党风廉政建设和反腐败工作进行目标责任分解,纵深推进各项工作任务落实落地。向局领导班子成员发放廉政告知书和“一岗双责”工作提醒,并且通过党风廉政建设责任书、廉洁承诺等形式,层层传递责任压力。修订落实党委履行党风廉政建设主体责任定期报告制度,建立了副处以上领导干部党风廉政建设情况活页夹,全面掌握党风廉政建设责任制落实情况和领导干部廉洁从业情况。组织对三级单位落实党建工作责任制和党风廉政建设“两个责任”情况进行考核检查,并把考核评价的结果运用到三级单位班子的绩效考核兑现、单位和个人的评先评优中,真正发挥了考核的“指挥棒”作用,倒逼了管党治党责任的深入落实。 (下转三版)
  (上接一版)二是基层组织建设力度加大。认真贯彻落实股份公司“三基建设”现场推进会精神,围绕“一年抓整改强弱项、两年抓巩固促提升、三年抓深化上水平”工作目标,着力增强政治功能,提升基层组织力,确保基层党组织全面进步、全面过硬。落实“四同步四对接”要求,对全局经营区域、工程项目部开展全面清理,以单独组建、联合组建等形式优化基层党组织设置,确保每一名党员都纳入党组织有效管理。出台了加强境外单位党建思想政治工作的实施意见,确保境外机构党的组织和工作全覆盖。加强基层党组织书记队伍建设,选拔培养了一批党性强、懂生产、会管理、善沟通的党组织书记。举办基层党组织书记培训班,共培训69名基层党组织书记。坚持以“创岗建区”“党员先锋工程”等为载体,聚焦施工生产、安全质量、清收清欠和信用评价等重点工作,深入开展“勇担当·强作为·当先锋”党建专题活动。9月20日,组织召开了全局党建专题活动现场推进会。局京张项目部获“中央企业基层示范党支部”和“中央企业先进基层党组织”殊荣;3个党支部荣获中国中铁“三基建设”示范党支部;局张吉怀项目部“创岗建区”经验在全线推广,并获业主信用评价加分。
   铸魂育人厚植文化根基,助推企业高质量发展的内驱力明显增强
   局党委坚持融入中心、服务大局,切实加强宣传思想文化工作,进一步提升了企业的凝聚力、感召力和影响力。
   一是主动占领意识形态阵地。全面落实意识形态工作责任制,扎实推进意识形态工作。积极开展形势任务教育,围绕工作会、主题教育等,及时编写宣传提纲、宣传展板,并通过报纸、微信公众号等媒介,增强了宣传教育效果,进一步统一了全局上下的思想认识,凝聚了推动企业高质量发展的正能量。持续深化舆情管控力度,全年有效处置了15起失信信息和负面舆情。认真开展理论研讨工作,积极参与2019年全国国企党建工作创新典范的申报,申报了两个课题;全年在《中铁党建》《学习与探索》《党建》等刊物上共发表理论文章30篇。
   二是正面宣传力度持续加大。组织开展建国70周年系列活动,广泛宣传国家建设和企业发展的辉煌成就。围绕京张高铁、成贵高铁、中老铁路等重难点工程项目,加强宣传报道工作,《人民日报》、央视等各大中央级媒体宣传报道五局320多次。紧紧抓住“中非经贸博览会”“央企入湘”、大断面隧道及地下空间修建技术国际交流会、高速铁路建造技术国家工程实验室第十二次理事会、李克强总理到渭河特大桥四线段视察等重大契机,全面展示了五局的品牌形象和企业实力。立足《铁道开发报》和《中铁五局资讯》两大企业内部媒体平台,引导舆论,唱响了发展主旋律,凝聚了奋进正能量。
   三是加强企业文化建设。持续完善企业文化体系,编制了新版《企业文化手册》,更新完善了《执行力文化手册》《中铁五局项目有形化建设实用操作手册》。扎实推进道德讲堂建设,全局共建设道德讲堂171个,开展活动达800余场次,累计参加人员总计2.1万余人,连续5年荣获“中国中铁示范道德讲堂”荣誉。打造京张、成贵、蒙华等重难点项目“三个一工程”,推出了一批反映员工精神风貌的文化产品。局连续第8年荣获企业文化建设国家级荣誉;连续9年荣获股份公司表彰的 “中国中铁工程项目文化建设示范点”荣誉称号。
   抓紧抓实党风廉政建设,维护企业高质量发展的保障力显著增强
   局党委以“永远在路上”的恒心和韧劲,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,企业改革发展环境更加风清气正。
   一是强化廉洁教育。综合运用警示教育、廉政宣讲、廉洁谈话、专题培训等方式,教育干部自觉筑牢拒腐防变思想防线。对新提拔的32名领导人员进行廉政知识测试和任前廉洁谈话;对12名有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的干部进行诫勉谈话;全局各级领导干部对责任范围内的党员干部开展谈话7500余人次。局党委通报了5起违反生产经营管理制度、违反廉洁从业规定的典型案例;各单位通过举办预防职务犯罪讲座、参观警示教育基地、观看警示电教片、剖析身边案例等方式开展警示教育,达到了较好的警示震慑效果。今年以来,全局集中开展纪律教育480余场,教育达13000多人次。广泛开展 “五心倡廉”活动,重点打造了“心廉”特色文化。
   二是强化整改治理。根据股份公司党委巡视反馈意见,实施“1524”整改方案,形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改工作格局,取得了积极成效。5月份,局党委启动新一轮巡察工作。目前,已经完成两批巡察,正在组织进行巡察问题整改。紧盯形式主义、官僚主义“八种表现”,聚焦“五个领域”,严查“四种行为”,深入开展为期6个月的问题排查和集中整治,制定了45条整改措施,确保问题全部整改到位。大力开展企业领导人员亲属和其他特定关系人所办企业与本企业业务往来专项整治,先后两次组织全局副处级以上干部自查自纠,并将自查自纠向三级单位中层干部延伸,坚决切断利益输送链条,切实解决“靠企吃企”问题。坚持以深化中老铁路“廉洁之路”建设为示范引领,全面推进了项目廉洁风险防控工作。
   三是强化从严执纪。不断深化纪检监察体制改革,进一步提高了党风廉政建设法治化规范化水平。坚持重遏制、强高压、长震慑,对各类违纪违法问题实行“零容忍”,发现一起查处一起。严格抓好问题线索处置和定期分析,保证了问题线索处理的准确性。督促指导精准运用“四种形态”,实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。认真落实“一案一建议”的要求,强化了纪律审查成果运用。2019年,全局共收到问题线索86件。经立案审查,给予党纪处分10人次,给予政纪处分14人次。
   众志成城共建和谐企业,推动企业高质量发展的凝聚力明显增强
   局党委始终秉承“立人本、促和谐、树新风”的发展方针,团结动员各方面力量,共同维护了企业和谐稳定大局。
   一是充分发挥职工主力军作用。广泛开展技能比武、导师带徒和技术革新等活动,有力推动了“四个一流”职工队伍建设。着力开展形式多样、内涵丰富的劳动竞赛,助推重难点工程项目建设。积极开展“五小”攻关活动,成功召开局职工“五小”创新创效成果现场展示会,表彰职工“五小”优秀成果36项。深化群众安全生产监督员和青年安全监督岗工作,有力促进了现场安全生产。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,大力选树各类先进典型,涌现出了一批杰出代表。1个集体荣获全国工人先锋号、1个集体荣获中央企业先进集体、1个集体荣获省五一劳动奖状、2个集体荣获省工人先锋号;1人荣获全国五一劳动奖章,5人分别荣获省劳模、省五一劳动奖章、省行业道德标兵,7人荣获中国中铁劳模。
   二是深化和谐企业建设。广泛开展“三送一助”“三让三不让”活动和幸福之家“十个一”工程建设,让员工有了更多的归属感、幸福感和获得感。全局共筹措资金2155万元,慰问一线员工3万人次,劳务工6.6万人次,慰问困难职工及职工家庭530余人次。积极构建多维度立体式精准帮扶体系,在职工就业、教育、医疗等领域重点发力,困难职工脱贫解困工作取得阶段性成效。全局去年底在档困难职工59人,目前35名困难职工已经解困脱困。积极参与成昆铁路泥石流、四川长宁地震等抢险救援;派驻干部到湖南汝城、贵州丹寨精准扶贫,彰显了央企社会责任和担当。 (局党办)