A3版：党群园地
聚焦问题抓调研 突出实效抓整改
局属各单位确保主题教育取得实效
刊发日期：2019-11-08 阅读次数： 作者：
综合消息 在第二批 “不忘初心、牢记使命”主题教育中，局属各单位党委围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持问题导向，以公司实际问题开展调研，以刀刃向内的勇气检视问题，以突出实效的目标精准整改，切实强化调研成果的转化运用，推动主题教育走深走实。
针对企业管理中的问题，二公司党委分别作了人力资源管理、执行力建设、项目党建等14个方面的调研，提出了必须煅造最强执行力、做活做好经营开发、强化资金成本管控等8项有效解决措施。针对公司人力资源中存在的结构不合理、人才观界定模糊等现状，提出了转观念、塑文化，宣贯人资管理新理念，调结构、提质量，优化员工人才队伍等6项解决办法。针对公司管理中存在的“软执行”“慢执行”“乱执行”等问题，提出了扎紧制度笼子，强化职能职责；强化监督检查，传导压力能力等针对性措施。针对公司项目管理中存在的一些不足，提出了精准优化项目施工组织关、精准控制项目成本效益关、精准抢抓项目生产进度关等解决措施。针对调研中发现的基层职工休息休假难的问题，制定了坚持实行调休和轮休制度，增加每年的探亲、反探亲次数的措施。针对一些项目存在的职工“五险两金”缴纳不及时问题，制定了将职工“五险两金”及时缴纳与项目班子绩效挂钩，与评先评优挂钩的措施。
五公司领导班子成员把调研功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。结合提升党建质量、安全质量、经营开发、重要施工组织方案优化、隧道超挖、喷射（衬砌）混凝土超耗、劳务队伍管理、清收清欠等调研方向，15位领导班子成员明确调研课题，深入到41个单位开展调查研究，通过多种形式，发现问题71个，立行立改52个。领导班子成员根据调查发现的问题，多次召集相关部门人员反复研究论证，找准成因，找准参照，制定整改措施，形成调研报告15篇。坚持边调研边整改，着力加快区域经营、千方百计抓好经营开发工作，目前，新签合同额36.16亿元，并在经营结构上有较大突破，军民融合、水利水务等优质项目的比例不断提升。目前，各项目施工生产安全质量全面可控，截至10月底已完成营业额40.72亿元。
机械化公司党委围绕“实”“广”“用”深入调查研究。调研课题突出“实”，领导班子成员把促进企业高质量发展、解决党的建设面临的紧迫问题作为重点调研内容，结合班子成员工作分工，有针对性地确定调研课题。调研活动突出“广”，班子成员人均选择两个点以上，共到26个项目及分公司开展了专题调研工作。调研成果突出“用”，撰写的14篇调研报告有情况有分析，有解决问题的思路和举措，共梳理出问题及建议89个，并制定相对应的整改措施及计划。同时，14位班子成员逐一对照党章党规找差距，重点查摆“16个是否”，自我查找出92项不足，提出49条整改措施。
建筑公司党委坚持聚焦理论学习、群众所盼、中心工作，通过找准差距、破解难题，引领企业高质量发展。15名领导班子成员摸实情、查症结、理思路，形成调研报告15份，查找问题71个，制定整改措施71条，形成问题整改清单，明确时间表、路线图，整改落实到领导到部门到项目。针对当前公司管理体系内的各板块相互间的联动协同性不强、各板块作用发挥不大等现状，提出了对标对表公司发展战略、规范优化工作流程、做实做细组织要素管理、科学制定薪酬标准等解决对策。针对项目党建思想政治工作顶层设计缺少“地气”、党建工作科学化创新不足的问题，公司党委提出了出台《党群工作标准化工作手册》，从源头上保证基层党建工作有“法”可依、有“章”可循。优化升级党群工作信息化平台，从为基层党支部减负的角度出发，完善工作流程和管理模块，简化工作内容，实现“智慧党建”工作模式。同时把主题教育与“扶贫帮困”相结合起来，开展“金秋助学”活动，帮助困难职工子女92名，发放助学金15万元，领导班子通过“一对一”帮扶困难职工15名，发放困难补助金17万元。结合经营开发和项目管理两项重点工作要求，班子成员勇挑重担，针对工期紧、任务重的深圳地铁、京张铁路、贵南铁路等项目，现场蹲点帮扶，解决项目实际问题，保证项目如期完工。截至目前，公司完成承揽任务86.88亿元，完成企业营业额55.08亿元。
电务城通公司党委着眼问题导向，强化调查研究。采取“党委出题+班子答题”的方式，党委班子成员围绕党的建设、项目增效、机构改革等课题深入开展调研，累计走访干部群众164人次、形成了16个调研课题。通过走访调研，掌握了成本管理不严谨、财务风险增大、项目党建基础不牢等问题一手资料。调研共查找问题92个，过程中解决39个，写入调查报告问题65个，提出建议和措施85条，形成调研报告16篇，并于10月25日召开调研报告成果交流会，推动调研成果转化为工作实践。11月4日，公司党委召开会议，针对班子成员调查研究、检视对照以及各部门自查发现的72个问题进行专题研究，研究制定了主题教育专项整治方案，开出了190条针对性措施。
贵州公司党委扎实推进主题教育专题党课、调查研究、检视问题等工作落实。将党员教育管理融入施工一线，瓮开项目、金湖一期、空寨水库、银西项目先后在路基、桥头、隧道口因地制宜开展“工地小方登微党课”。公司36个单位通过开展座谈会、个别访谈、网络问卷调查、发放征求意见表等形式，征集对公司领导班子及班子成员检视问题意见建议145条，梳理汇总成公司班子检视问题5个方面的19个问题，制定检视问题清单、整改方案和措施。公司班子成员结合年初调研课题，通过开展蹲点、实地走访、“解剖麻雀”等形式，深入基层调研，形成15篇调研报告。在调研成果交流会上客观分析了企业“十三五”战略规划推进情况及发展面临的困难和内部管理存在的问题，找准症结，提出了夯实发展基础、加强施工管理、安全质量管控等六个方面的整改措施。针对近三年来员工流失问题，公司党委提出了加强人才引进、保障员工休假权利、拓宽员工职工发展通道等5个方面的解决办法。
成都公司党委把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点，公司机关围绕开源节流降本增效、提升全员执行力、重难点项目脱困解困、提升经济运行质量召开“查问题、找差距、职能部门更好履职履责”专题讨论，班子成员及各职能部门、基层各单位分析急难重、对标补短板，调研中累计解决问题29个，形成了52篇质量高、操作性强的调研成果。重点围绕“五大方面”检视出企业在党的建设、项目班子落实“一岗双责”、人才队伍管理、项目合同成本卡控、机电设备管理、安全质量、企业执行力等多个方面存在的顽疴固疾，累计发现存在问题99个，对照制定了夯实党建基础、统筹项目党建、提升项目策划管理水平、规范项目成本管理行为、强化项目管理风险、深化公司体制机制改革、加强人才队伍建设等整改措施47条，为后续开展专项整治奠定了基础。
物资公司班子成员深入一线广泛开展调研活动，撰写调研报告，形成公司人才队伍建设、物资集中采购供应、资源渠道建设、财务管理、廉洁风险防控等8篇调研成果。公司班子成员深入查找检视问题，分别在机关、分管单位或所在支部宣讲了主题教育专题党课。公司党委以局银西1标重点项目为载体，开展了“三保一降”（保供应、保质量、保价格、降成本）专题活动，同时与公司“勇强当”党建专题活动相结合，通过专题活动促进了主题教育。
置业公司党委聚焦棚改项目管理、企业经营开发、项目管理模式和党建工作等方面存在的困难和问题，结合员工最急最忧最盼的紧迫问题，精选调研课题，深入基层单位，通过谈心谈话、查阅资料、发放调查问卷等方式开展调研，有针对性地研究提出解决办法。领导班子成员结合上级点、集体议、群众提及自己找等方式，查找问题106个，归纳整理成公司领导班子检视问题5个方面19个问题。提出切实可行的整改措施，明确配合部门及整改时限。公司各党支部认真制定主题党日活动方案，开展志愿服务工作。第一党支部组织党员到贵阳市儿童福利院开展慰问活动，第二党支部和第五党支部组织党员到兴隆城市花园的保洁死角开展环卫工作，遵义项目党支部组织党员前往遵义市红花岗区万里路街道办洗花井社区老年人日间照料中心慰问看望社区孤寡老人、残障人士和困难党员。海外分公司党委结合项目遍布境外且分散的特点，始终确保规定动作不走样，实现主题教育全覆盖。公司领导班子成员结合调研主题和分管工作，以问题为导向，充分利用到境外执行管理的机会，先后在肯尼亚、乌干达、马拉维、加纳、斐济、中亚等近10个国家和地区，展开了有针对性的深入调研。通过对境外经营生产的现场督导、实地走访、听取汇报、问卷调查、召开座谈会，了解情况、查找问题、分析症结。同时，还通过拜访中国驻当地大使馆适时了解和掌握当地时事政治、经济、市场和发展态势等，听取大使馆的意见建议。进行分析和思考，制定解决措施并形成调研报告。针对当前境外项目党建面临的新课题、“揽干分离”和依法合规经营等方面存在的突出问题进行深刻剖析，提出“海外党建思路和方法、党员管理、党建管理制度、党员教育方式、阵地建设”五个方面的创新应对措施，明确要树立正能量的价值导向，打造海外优秀“家”文化，坚定不移推进深化改革，完善体制机制，吸取国内外的经验教训，实现海外健康可持续发展。
多元中心党委抓紧抓好“四个到位”，落细落实“四个注重”，用表格形式分类归纳细化领导干部和普通党员重点工作清单。领导班子成员根据职责分工，带着问题走实业公司、进水产市场，深入基层项目调研，着力解决制约企业高质量发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。将检视问题延伸至中层领导干部，对照五个方面查找不足并制定整改措施，在全体党员中开展对照党章党规找差距，使主题教育做到了“全覆盖”，认真做到“规定动作不走样”。
测试中心领导班子带头调查研究，进基层、摸民情，广泛征求对测试中心班子和测试中心发展的意见和建议，共收集梳理意见建议15条。把主题教育调查研究作为领导干部找问题、查不足、明方向的重要途径，目前在充分调研的基础上已形成调研报告7篇，针对职工群众提出的工资发放不及时等关系职工切身利益的问题立行立改，边学边改。着力补短板、抓落实，扎实做好防风险、促进企业发展。10月份，测试中心成功通过了贵州省防雷资质申请，组织开展对授权试验室进行专项检查。（谭文峰 肖勇勇 胡凯 滕孟东 陈载杨 董素莉 秦佑其 张晨蒋莉萍 刘利民 刘艳 胡倩雯 朱万春 李继红 徐勇 方文应）
针对企业管理中的问题，二公司党委分别作了人力资源管理、执行力建设、项目党建等14个方面的调研，提出了必须煅造最强执行力、做活做好经营开发、强化资金成本管控等8项有效解决措施。针对公司人力资源中存在的结构不合理、人才观界定模糊等现状，提出了转观念、塑文化，宣贯人资管理新理念，调结构、提质量，优化员工人才队伍等6项解决办法。针对公司管理中存在的“软执行”“慢执行”“乱执行”等问题，提出了扎紧制度笼子，强化职能职责；强化监督检查，传导压力能力等针对性措施。针对公司项目管理中存在的一些不足，提出了精准优化项目施工组织关、精准控制项目成本效益关、精准抢抓项目生产进度关等解决措施。针对调研中发现的基层职工休息休假难的问题，制定了坚持实行调休和轮休制度，增加每年的探亲、反探亲次数的措施。针对一些项目存在的职工“五险两金”缴纳不及时问题，制定了将职工“五险两金”及时缴纳与项目班子绩效挂钩，与评先评优挂钩的措施。
五公司领导班子成员把调研功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。结合提升党建质量、安全质量、经营开发、重要施工组织方案优化、隧道超挖、喷射（衬砌）混凝土超耗、劳务队伍管理、清收清欠等调研方向，15位领导班子成员明确调研课题，深入到41个单位开展调查研究，通过多种形式，发现问题71个，立行立改52个。领导班子成员根据调查发现的问题，多次召集相关部门人员反复研究论证，找准成因，找准参照，制定整改措施，形成调研报告15篇。坚持边调研边整改，着力加快区域经营、千方百计抓好经营开发工作，目前，新签合同额36.16亿元，并在经营结构上有较大突破，军民融合、水利水务等优质项目的比例不断提升。目前，各项目施工生产安全质量全面可控，截至10月底已完成营业额40.72亿元。
机械化公司党委围绕“实”“广”“用”深入调查研究。调研课题突出“实”，领导班子成员把促进企业高质量发展、解决党的建设面临的紧迫问题作为重点调研内容，结合班子成员工作分工，有针对性地确定调研课题。调研活动突出“广”，班子成员人均选择两个点以上，共到26个项目及分公司开展了专题调研工作。调研成果突出“用”，撰写的14篇调研报告有情况有分析，有解决问题的思路和举措，共梳理出问题及建议89个，并制定相对应的整改措施及计划。同时，14位班子成员逐一对照党章党规找差距，重点查摆“16个是否”，自我查找出92项不足，提出49条整改措施。
建筑公司党委坚持聚焦理论学习、群众所盼、中心工作，通过找准差距、破解难题，引领企业高质量发展。15名领导班子成员摸实情、查症结、理思路，形成调研报告15份，查找问题71个，制定整改措施71条，形成问题整改清单，明确时间表、路线图，整改落实到领导到部门到项目。针对当前公司管理体系内的各板块相互间的联动协同性不强、各板块作用发挥不大等现状，提出了对标对表公司发展战略、规范优化工作流程、做实做细组织要素管理、科学制定薪酬标准等解决对策。针对项目党建思想政治工作顶层设计缺少“地气”、党建工作科学化创新不足的问题，公司党委提出了出台《党群工作标准化工作手册》，从源头上保证基层党建工作有“法”可依、有“章”可循。优化升级党群工作信息化平台，从为基层党支部减负的角度出发，完善工作流程和管理模块，简化工作内容，实现“智慧党建”工作模式。同时把主题教育与“扶贫帮困”相结合起来，开展“金秋助学”活动，帮助困难职工子女92名，发放助学金15万元，领导班子通过“一对一”帮扶困难职工15名，发放困难补助金17万元。结合经营开发和项目管理两项重点工作要求，班子成员勇挑重担，针对工期紧、任务重的深圳地铁、京张铁路、贵南铁路等项目，现场蹲点帮扶，解决项目实际问题，保证项目如期完工。截至目前，公司完成承揽任务86.88亿元，完成企业营业额55.08亿元。
电务城通公司党委着眼问题导向，强化调查研究。采取“党委出题+班子答题”的方式，党委班子成员围绕党的建设、项目增效、机构改革等课题深入开展调研，累计走访干部群众164人次、形成了16个调研课题。通过走访调研，掌握了成本管理不严谨、财务风险增大、项目党建基础不牢等问题一手资料。调研共查找问题92个，过程中解决39个，写入调查报告问题65个，提出建议和措施85条，形成调研报告16篇，并于10月25日召开调研报告成果交流会，推动调研成果转化为工作实践。11月4日，公司党委召开会议，针对班子成员调查研究、检视对照以及各部门自查发现的72个问题进行专题研究，研究制定了主题教育专项整治方案，开出了190条针对性措施。
贵州公司党委扎实推进主题教育专题党课、调查研究、检视问题等工作落实。将党员教育管理融入施工一线，瓮开项目、金湖一期、空寨水库、银西项目先后在路基、桥头、隧道口因地制宜开展“工地小方登微党课”。公司36个单位通过开展座谈会、个别访谈、网络问卷调查、发放征求意见表等形式，征集对公司领导班子及班子成员检视问题意见建议145条，梳理汇总成公司班子检视问题5个方面的19个问题，制定检视问题清单、整改方案和措施。公司班子成员结合年初调研课题，通过开展蹲点、实地走访、“解剖麻雀”等形式，深入基层调研，形成15篇调研报告。在调研成果交流会上客观分析了企业“十三五”战略规划推进情况及发展面临的困难和内部管理存在的问题，找准症结，提出了夯实发展基础、加强施工管理、安全质量管控等六个方面的整改措施。针对近三年来员工流失问题，公司党委提出了加强人才引进、保障员工休假权利、拓宽员工职工发展通道等5个方面的解决办法。
成都公司党委把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点，公司机关围绕开源节流降本增效、提升全员执行力、重难点项目脱困解困、提升经济运行质量召开“查问题、找差距、职能部门更好履职履责”专题讨论，班子成员及各职能部门、基层各单位分析急难重、对标补短板，调研中累计解决问题29个，形成了52篇质量高、操作性强的调研成果。重点围绕“五大方面”检视出企业在党的建设、项目班子落实“一岗双责”、人才队伍管理、项目合同成本卡控、机电设备管理、安全质量、企业执行力等多个方面存在的顽疴固疾，累计发现存在问题99个，对照制定了夯实党建基础、统筹项目党建、提升项目策划管理水平、规范项目成本管理行为、强化项目管理风险、深化公司体制机制改革、加强人才队伍建设等整改措施47条，为后续开展专项整治奠定了基础。
物资公司班子成员深入一线广泛开展调研活动，撰写调研报告，形成公司人才队伍建设、物资集中采购供应、资源渠道建设、财务管理、廉洁风险防控等8篇调研成果。公司班子成员深入查找检视问题，分别在机关、分管单位或所在支部宣讲了主题教育专题党课。公司党委以局银西1标重点项目为载体，开展了“三保一降”（保供应、保质量、保价格、降成本）专题活动，同时与公司“勇强当”党建专题活动相结合，通过专题活动促进了主题教育。
置业公司党委聚焦棚改项目管理、企业经营开发、项目管理模式和党建工作等方面存在的困难和问题，结合员工最急最忧最盼的紧迫问题，精选调研课题，深入基层单位，通过谈心谈话、查阅资料、发放调查问卷等方式开展调研，有针对性地研究提出解决办法。领导班子成员结合上级点、集体议、群众提及自己找等方式，查找问题106个，归纳整理成公司领导班子检视问题5个方面19个问题。提出切实可行的整改措施，明确配合部门及整改时限。公司各党支部认真制定主题党日活动方案，开展志愿服务工作。第一党支部组织党员到贵阳市儿童福利院开展慰问活动，第二党支部和第五党支部组织党员到兴隆城市花园的保洁死角开展环卫工作，遵义项目党支部组织党员前往遵义市红花岗区万里路街道办洗花井社区老年人日间照料中心慰问看望社区孤寡老人、残障人士和困难党员。海外分公司党委结合项目遍布境外且分散的特点，始终确保规定动作不走样，实现主题教育全覆盖。公司领导班子成员结合调研主题和分管工作，以问题为导向，充分利用到境外执行管理的机会，先后在肯尼亚、乌干达、马拉维、加纳、斐济、中亚等近10个国家和地区，展开了有针对性的深入调研。通过对境外经营生产的现场督导、实地走访、听取汇报、问卷调查、召开座谈会，了解情况、查找问题、分析症结。同时，还通过拜访中国驻当地大使馆适时了解和掌握当地时事政治、经济、市场和发展态势等，听取大使馆的意见建议。进行分析和思考，制定解决措施并形成调研报告。针对当前境外项目党建面临的新课题、“揽干分离”和依法合规经营等方面存在的突出问题进行深刻剖析，提出“海外党建思路和方法、党员管理、党建管理制度、党员教育方式、阵地建设”五个方面的创新应对措施，明确要树立正能量的价值导向，打造海外优秀“家”文化，坚定不移推进深化改革，完善体制机制，吸取国内外的经验教训，实现海外健康可持续发展。
多元中心党委抓紧抓好“四个到位”，落细落实“四个注重”，用表格形式分类归纳细化领导干部和普通党员重点工作清单。领导班子成员根据职责分工，带着问题走实业公司、进水产市场，深入基层项目调研，着力解决制约企业高质量发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。将检视问题延伸至中层领导干部，对照五个方面查找不足并制定整改措施，在全体党员中开展对照党章党规找差距，使主题教育做到了“全覆盖”，认真做到“规定动作不走样”。
测试中心领导班子带头调查研究，进基层、摸民情，广泛征求对测试中心班子和测试中心发展的意见和建议，共收集梳理意见建议15条。把主题教育调查研究作为领导干部找问题、查不足、明方向的重要途径，目前在充分调研的基础上已形成调研报告7篇，针对职工群众提出的工资发放不及时等关系职工切身利益的问题立行立改，边学边改。着力补短板、抓落实，扎实做好防风险、促进企业发展。10月份，测试中心成功通过了贵州省防雷资质申请，组织开展对授权试验室进行专项检查。（谭文峰 肖勇勇 胡凯 滕孟东 陈载杨 董素莉 秦佑其 张晨蒋莉萍 刘利民 刘艳 胡倩雯 朱万春 李继红 徐勇 方文应）