A3版：党群园地
领导干部要在推动企业高质量发展中担当作为
刊发日期：2019-07-19 阅读次数： 作者：
局党委副书记、总经理 刘晓辉
中国共产党的初心和使命是为人民谋幸福、为中华民族谋复兴。国有企业作为我国经济社会发展的中流砥柱，对于我们党实现初心、肩负使命，具有不可替代的重要作用。五局作为国有企业，要深刻地认识我们党的初心，坚毅地扛起使命担当，推动企业做优、做强、做大，提高职工生活水平，进而担当为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的责任。
当前，我们企业存在发展质量不高、成本和资金压力较大的问题，主要原因是创新驱动不足、基础管理不够扎实、干部队伍担当不够。这次主题教育有一个重要要求是要检视存在的问题，对全体党员特别是各级领导干部自身存在的突出问题、企业发展自身管理问题以及职工群众反映突出问题的正面回应。因此，各级领导干部要把主题教育中的思想收获转化为推动企业高质量发展的行动举措，从以下五个方面担当作为，用推动工作的实际成果检验主题教育的成效。
在提升企业发展质量中担当作为。
要紧跟市场形势变化，把经营能力作为企业核心竞争力来培育，不断加强经营能力建设，稳步扩大市场规模，要“选行业、选区域、选业主、选标段”，不断提升经营质量。要树立效益优先理念，大力加强成本管理、要素管控、二次经营、清收清欠，全面降本增效，定期开展经济活动分析，扎实推进亏损治理，不断提升企业经济质量。要落实工序管理，提升施工能力，常态化开展安全质量隐患排查，落实质量安全责任制，强化激励约束机制，切实提升工程质量。要扎实开展执行力建设年活动，强化执行落实，强化监督检查，强化失职追责，有效解决政策制定“最先一公里”和执行落实“最后一公里”问题，确保各项工作落到实处，切实提升工作质量。通过提升经营质量、经济质量、工程质量、工作质量，促进企业效益提升、信誉提升，实现高质量发展。
在全面深化企业改革中担当作为。
要把改革创新作为推动五局发展的第一动力。要积极推进体制创新，优化项目管理模式，推行大标段划分、公司代局指扁平化管理模式；落实项目部定编定员，推行一岗多能用工方式，实现项目精干高效；继续推进瘦身健体和管理层级压减，促进三级公司做实做强做优；推进“三供一业”分离移交和职工医院改革工作，按时完成改革任务。要积极推进机制创新，树立以成本效益为中心的绩效考核导向，适当拉开单位之间、领导人员之间的收入差距；完善和落实项目责任承包与考核兑现机制，探索推行全额风险抵押和模拟股权激励机制、架子队全费用承包项目经济责任承包模式；探索建立职务工资与职级工资相结合的宽幅薪酬制度。要积极推进管理创新，继续深入推进管理实验室活动；研究投资项目后期运营管理问题；建立年度主要生产经营目标完成情况季度通报约谈机制；逐步做实局设计院，从我局自主承揽PPP项目的设计任务入手，充实设计业绩，用好用活设计资质。
在全面推进依法治企中担当作为。
要把全面依法依规治企摆在更加突出的位置，深入推进从严管理、规范管理，为企业发展提供根本性、全局性、长期性的法规制度保障。要以维护制度权威、强化制度执行为基点，推动从严管理成为自觉，使遵章守纪成为干部员工的共同追求和自觉行动。要以依法合规经营、防范系统风险为底线，推动规范管理成为常态，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，坚定不移打造法治企业，特别要善于把风范变示范，把示范变规范，走在规范管理的前列。要坚持底线思维、增强忧患意识，着力防范化解重大风险。构建全面风险防控体系，加强投资风险管控，严控债务风险、法律风险、海外风险、安全风险、稳定风险。
在增强职工获得感中担当作为。要认真贯彻习近平总书记以人民为中心的思想，坚持“立人本、促和谐、树新风”的发展方针，坚持发展依靠职工、发展成果由职工共享，促进企业和谐发展。完善职工工资与企业效益同步增长和支付保障机制，提升职工获得感。按时交纳“五险两金”，鼓励职工按国家规定休假，确保职工生活福利不受到损害。加大全局住房公积金清欠力度，确保2019年所有单位当期缴费率达到100%，将住房公积金欠缴与企业经营负责人绩效薪金考核挂钩，按照股份公司清欠时间节点要求解决历史拖欠问题。要强化职工关爱，对贫困家庭进行重点帮扶，让没每一个职工感受企业大家庭的温暖，增强员工的认同感。
在发挥表率作用中担当作为。各级领导干部要做好团结协作的表率，坚决维护领导班子的团结，抓好领导班子的分工合作，增强班子的凝聚力、战斗力。做好勤勉尽职的表率，全力以赴拓市场、强管理、促改革、提质量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。做好心系基层的表率，紧紧依靠职工办企业、办好企业为职工，大力弘扬先进典型，深入基层调查研究，广泛听取基层心声，热忱帮助基层单位和职工群众解难事、办实事。做好廉洁自律的表率，严格遵守中央八项规定和党员领导干部廉洁自律的规定，严格亲属和身边工作人员教育管理。
中国共产党的初心和使命是为人民谋幸福、为中华民族谋复兴。国有企业作为我国经济社会发展的中流砥柱，对于我们党实现初心、肩负使命，具有不可替代的重要作用。五局作为国有企业，要深刻地认识我们党的初心，坚毅地扛起使命担当，推动企业做优、做强、做大，提高职工生活水平，进而担当为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的责任。
当前，我们企业存在发展质量不高、成本和资金压力较大的问题，主要原因是创新驱动不足、基础管理不够扎实、干部队伍担当不够。这次主题教育有一个重要要求是要检视存在的问题，对全体党员特别是各级领导干部自身存在的突出问题、企业发展自身管理问题以及职工群众反映突出问题的正面回应。因此，各级领导干部要把主题教育中的思想收获转化为推动企业高质量发展的行动举措，从以下五个方面担当作为，用推动工作的实际成果检验主题教育的成效。
在提升企业发展质量中担当作为。
要紧跟市场形势变化，把经营能力作为企业核心竞争力来培育，不断加强经营能力建设，稳步扩大市场规模，要“选行业、选区域、选业主、选标段”，不断提升经营质量。要树立效益优先理念，大力加强成本管理、要素管控、二次经营、清收清欠，全面降本增效，定期开展经济活动分析，扎实推进亏损治理，不断提升企业经济质量。要落实工序管理，提升施工能力，常态化开展安全质量隐患排查，落实质量安全责任制，强化激励约束机制，切实提升工程质量。要扎实开展执行力建设年活动，强化执行落实，强化监督检查，强化失职追责，有效解决政策制定“最先一公里”和执行落实“最后一公里”问题，确保各项工作落到实处，切实提升工作质量。通过提升经营质量、经济质量、工程质量、工作质量，促进企业效益提升、信誉提升，实现高质量发展。
在全面深化企业改革中担当作为。
要把改革创新作为推动五局发展的第一动力。要积极推进体制创新，优化项目管理模式，推行大标段划分、公司代局指扁平化管理模式；落实项目部定编定员，推行一岗多能用工方式，实现项目精干高效；继续推进瘦身健体和管理层级压减，促进三级公司做实做强做优；推进“三供一业”分离移交和职工医院改革工作，按时完成改革任务。要积极推进机制创新，树立以成本效益为中心的绩效考核导向，适当拉开单位之间、领导人员之间的收入差距；完善和落实项目责任承包与考核兑现机制，探索推行全额风险抵押和模拟股权激励机制、架子队全费用承包项目经济责任承包模式；探索建立职务工资与职级工资相结合的宽幅薪酬制度。要积极推进管理创新，继续深入推进管理实验室活动；研究投资项目后期运营管理问题；建立年度主要生产经营目标完成情况季度通报约谈机制；逐步做实局设计院，从我局自主承揽PPP项目的设计任务入手，充实设计业绩，用好用活设计资质。
在全面推进依法治企中担当作为。
要把全面依法依规治企摆在更加突出的位置，深入推进从严管理、规范管理，为企业发展提供根本性、全局性、长期性的法规制度保障。要以维护制度权威、强化制度执行为基点，推动从严管理成为自觉，使遵章守纪成为干部员工的共同追求和自觉行动。要以依法合规经营、防范系统风险为底线，推动规范管理成为常态，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，坚定不移打造法治企业，特别要善于把风范变示范，把示范变规范，走在规范管理的前列。要坚持底线思维、增强忧患意识，着力防范化解重大风险。构建全面风险防控体系，加强投资风险管控，严控债务风险、法律风险、海外风险、安全风险、稳定风险。
在增强职工获得感中担当作为。要认真贯彻习近平总书记以人民为中心的思想，坚持“立人本、促和谐、树新风”的发展方针，坚持发展依靠职工、发展成果由职工共享，促进企业和谐发展。完善职工工资与企业效益同步增长和支付保障机制，提升职工获得感。按时交纳“五险两金”，鼓励职工按国家规定休假，确保职工生活福利不受到损害。加大全局住房公积金清欠力度，确保2019年所有单位当期缴费率达到100%，将住房公积金欠缴与企业经营负责人绩效薪金考核挂钩，按照股份公司清欠时间节点要求解决历史拖欠问题。要强化职工关爱，对贫困家庭进行重点帮扶，让没每一个职工感受企业大家庭的温暖，增强员工的认同感。
在发挥表率作用中担当作为。各级领导干部要做好团结协作的表率，坚决维护领导班子的团结，抓好领导班子的分工合作，增强班子的凝聚力、战斗力。做好勤勉尽职的表率，全力以赴拓市场、强管理、促改革、提质量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。做好心系基层的表率，紧紧依靠职工办企业、办好企业为职工，大力弘扬先进典型，深入基层调查研究，广泛听取基层心声，热忱帮助基层单位和职工群众解难事、办实事。做好廉洁自律的表率，严格遵守中央八项规定和党员领导干部廉洁自律的规定，严格亲属和身边工作人员教育管理。