A3版：党群园地
创新考核机制提升党建质量
机械化公司党委
刊发日期：2019-04-05 阅读次数： 作者：
近年来，机械化公司党委以创新基层党组织考核机制为重点，着力推动了党建工作责任制的落实，形成了压力层层传导、活力有效激发的抓党建工作氛围，有效提升了公司党建工作质量。
发挥“指挥棒”作用，突出“三个明确”
机械化公司党委精心设计考核指标和内容，增强考核的精准度，让“软任务”变成“硬指标”，使考核成为日常党建工作的“指挥棒”，真正提升基层党组织党建工作科学化水平。
明确考核分类。党建考评内容由基础工作、年度重点工作和创新工作三部分组成。基础工作为党建基础管理工作、人才队伍管理、宣传工作、党风廉政建设、工会、共青团工作六大项；年度重点工作根据中央重大部署和局党委年度党建重点任务确定，在每年年初，公司党委结合上级新的部署，及时调整考核内容，制定下发考评细则，明确当年考核基础工作和重点工作内容；创新工作是各单位结合企业实际，创造性地开展工作，探索形成的典型经验做法及取得的工作成果。公司党委在对工作有创新精神、受到上级表彰的或工作出现重大失误、受到通报批评的人员应在判定分值时给予相应加减分。
明确考核内容。公司党委根据公司的重点工作内容，调整考核的内容和比重。2017年，把“两学一做”学习教育常态化制度化、巡察整改、学习贯彻党的十九大精神、四个专项整治情况等纳入考核重点内容，有效推动了重点任务的落实。2018年，把“围绕项目建设管理年·创建示范党支部”主题活动、创建廉洁文化等内容纳入了考核范围。努力做到考核内容“对症下药”、精准聚焦，形成党建基础工作规范有序、重点工作扎实有效、创新工作富有特色的生动局面。同时严格做好基础党建工作考核的设计和安排，将党员日常管理，党员参与活动，党组织关系办理等内容做为考核的主要内容来抓，有效提升党组织的党建工作水平。
明确考核指标。机械化公司党委精心提炼，重点设置了与中心工作紧密联系的“六大板块”84个量化指标。比如：在党建基础工作方面，重点考核党组织落实主体责任时是否加强组织领导和加强教育管理监督，是否把党风廉政建设制度、廉洁谈话制度落实及党风廉政建设专题学习落实到位；在党组织建设方面，重点考核是否落实“三会一课”及党建主题、专题活动；在人才队伍管理方面，是否加强干部日常谈话、在干部提拔任用上是否对被提拔人未上会研究讨论就上报的、干部是否进行了年度述职评议工作；在宣传工作方面，是否围绕项目生产经营，及时组织策划重大新闻宣传和日常宣传报道工作；在党风廉政建设方面，是否履行重要事项党政会签制度、是否按时开展项目廉洁风险防控排查工作；在群团工作方面，突出考核凝聚员工，紧密围绕企业中心工作开展技能培训、技能比武及各类特色争创活动。
发挥“水准仪”作用，抓好“三种考核”
为使考核更加准确的反映基层党组织抓党建工作情况，机械化公司党委坚持日常考核，季度、年终考核和述职评议工作相结合的考核方式，把考核过程抓严、抓实、抓出成效。
强化日常考核。以基层党组织日常上报资料或部门日常工作对接、调研指导的情况做为日常考核数据记录在册。在实地检查时，更加注重查看资料、走访干部群众掌握基层党建工作责任制落实情况，不断加强日常监督考核工作力度，避免“为应付考核而做资料”的现象发生，使日常考核更真实、更深入。
推动捆绑考核。坚持“书记抓、抓书记”党建工作原则，把对基层党组织书记的个人考核与党组织的考核捆绑在一起，主要依据为党组织书记在年度党建工作述职及民主评议得分。日常不定期对基层党组织书记党建常识知晓率电话抽查，抽查结果在年度考核中占一定分值。在此基础上，各单位党组织书记开展党建工作受到上级组织及地方单位表彰的，会给予酌情加分。
实行集中考核。公司党委办公室每季度末下发考评通知，组织对基层单位实施考评；基层党组织对照考评任务分解表，收集本季度三个月的相关资料报送公司党群各部门；公司党群各部门依据考评细则、所报资料进行考核评分；考核评分结束后，通报各单位考核成绩排名。在四季度末开展年度考核，年度考核分值为前四个季度考核评分的加权平均值，加上综合奖励得分以及党组织书记评议得分作为每个基层党组织的年终评价结果。
发挥“信号灯”作用，助推“三个转变”
以改进提升工作为出发点和落脚点，机械化公司党委建立了考核反馈、指导、改进、提升的闭环机制，将刚性的考核约束与精准的指导帮扶结合起来，以考核促进工作改进提升，深化拓展了党建考核成效。
严格督促问题，推动党建工作作风转变。一是积极与基层党组织党务工作者建立联络沟通机制，及时交流反馈考核情况，帮助被考核单位理清思路、解决问题。定期通报党建工作考核情况，指出薄弱环节及突出问题，提出相应具体的整改建议和工作要求，并推广成功的党建工作经验做法。二是制定考核情况反馈书，“一对一”反馈党建工作考核结果，列出问题清单，有针对性地提出指导性意见，强化清单化管理，督促限时整改。对达到要求的，解决一个销号一个。对未达到要求的，视情况延长整改期限，延期整改不力的，对该基层党组织书记或有关负责人员予以约谈诫勉。
规范基层工作，推动党建工作能力转变。针对基层党组织存在的共性、普遍性问题，党群各部门及时研究制定公司统一的党群工作指导课件，抓好基层党建工作，加强统筹谋划，逐渐建立起规范基层工作的长效机制。如针对基层新从业党务人员业务知识和技能水平不高的问题，公司党委集中举办了党员干部写作提高班，强化党务工作实操培训等活动。
抓好激励约束，推动党建工作成效转变。一是通过考评结果反馈通报和基层党组织书记激励机制，根据考核等级（考核综合得分95分以上为优秀，85-95为合格，85分以下为不合格）划分，将考评结果直接与书记奖惩挂钩，与支部评先评优挂钩。二是根据季度、年度考核和日常考核情况，选定1-2个基础好的基层党组织作为示范点、实验室，总结形成可以推广的经验在全公司进行推广，努力使其建设成为标准化、规范化的示范党支部。
通过创新考核机制，机械化公司基层党组织书记履职能力进一步提升，创新意识和氛围更加浓厚，各级党组织把方向、管大局、保落实的作用得到进一步发挥。
发挥“指挥棒”作用，突出“三个明确”
机械化公司党委精心设计考核指标和内容，增强考核的精准度，让“软任务”变成“硬指标”，使考核成为日常党建工作的“指挥棒”，真正提升基层党组织党建工作科学化水平。
明确考核分类。党建考评内容由基础工作、年度重点工作和创新工作三部分组成。基础工作为党建基础管理工作、人才队伍管理、宣传工作、党风廉政建设、工会、共青团工作六大项；年度重点工作根据中央重大部署和局党委年度党建重点任务确定，在每年年初，公司党委结合上级新的部署，及时调整考核内容，制定下发考评细则，明确当年考核基础工作和重点工作内容；创新工作是各单位结合企业实际，创造性地开展工作，探索形成的典型经验做法及取得的工作成果。公司党委在对工作有创新精神、受到上级表彰的或工作出现重大失误、受到通报批评的人员应在判定分值时给予相应加减分。
明确考核内容。公司党委根据公司的重点工作内容，调整考核的内容和比重。2017年，把“两学一做”学习教育常态化制度化、巡察整改、学习贯彻党的十九大精神、四个专项整治情况等纳入考核重点内容，有效推动了重点任务的落实。2018年，把“围绕项目建设管理年·创建示范党支部”主题活动、创建廉洁文化等内容纳入了考核范围。努力做到考核内容“对症下药”、精准聚焦，形成党建基础工作规范有序、重点工作扎实有效、创新工作富有特色的生动局面。同时严格做好基础党建工作考核的设计和安排，将党员日常管理，党员参与活动，党组织关系办理等内容做为考核的主要内容来抓，有效提升党组织的党建工作水平。
明确考核指标。机械化公司党委精心提炼，重点设置了与中心工作紧密联系的“六大板块”84个量化指标。比如：在党建基础工作方面，重点考核党组织落实主体责任时是否加强组织领导和加强教育管理监督，是否把党风廉政建设制度、廉洁谈话制度落实及党风廉政建设专题学习落实到位；在党组织建设方面，重点考核是否落实“三会一课”及党建主题、专题活动；在人才队伍管理方面，是否加强干部日常谈话、在干部提拔任用上是否对被提拔人未上会研究讨论就上报的、干部是否进行了年度述职评议工作；在宣传工作方面，是否围绕项目生产经营，及时组织策划重大新闻宣传和日常宣传报道工作；在党风廉政建设方面，是否履行重要事项党政会签制度、是否按时开展项目廉洁风险防控排查工作；在群团工作方面，突出考核凝聚员工，紧密围绕企业中心工作开展技能培训、技能比武及各类特色争创活动。
发挥“水准仪”作用，抓好“三种考核”
为使考核更加准确的反映基层党组织抓党建工作情况，机械化公司党委坚持日常考核，季度、年终考核和述职评议工作相结合的考核方式，把考核过程抓严、抓实、抓出成效。
强化日常考核。以基层党组织日常上报资料或部门日常工作对接、调研指导的情况做为日常考核数据记录在册。在实地检查时，更加注重查看资料、走访干部群众掌握基层党建工作责任制落实情况，不断加强日常监督考核工作力度，避免“为应付考核而做资料”的现象发生，使日常考核更真实、更深入。
推动捆绑考核。坚持“书记抓、抓书记”党建工作原则，把对基层党组织书记的个人考核与党组织的考核捆绑在一起，主要依据为党组织书记在年度党建工作述职及民主评议得分。日常不定期对基层党组织书记党建常识知晓率电话抽查，抽查结果在年度考核中占一定分值。在此基础上，各单位党组织书记开展党建工作受到上级组织及地方单位表彰的，会给予酌情加分。
实行集中考核。公司党委办公室每季度末下发考评通知，组织对基层单位实施考评；基层党组织对照考评任务分解表，收集本季度三个月的相关资料报送公司党群各部门；公司党群各部门依据考评细则、所报资料进行考核评分；考核评分结束后，通报各单位考核成绩排名。在四季度末开展年度考核，年度考核分值为前四个季度考核评分的加权平均值，加上综合奖励得分以及党组织书记评议得分作为每个基层党组织的年终评价结果。
发挥“信号灯”作用，助推“三个转变”
以改进提升工作为出发点和落脚点，机械化公司党委建立了考核反馈、指导、改进、提升的闭环机制，将刚性的考核约束与精准的指导帮扶结合起来，以考核促进工作改进提升，深化拓展了党建考核成效。
严格督促问题，推动党建工作作风转变。一是积极与基层党组织党务工作者建立联络沟通机制，及时交流反馈考核情况，帮助被考核单位理清思路、解决问题。定期通报党建工作考核情况，指出薄弱环节及突出问题，提出相应具体的整改建议和工作要求，并推广成功的党建工作经验做法。二是制定考核情况反馈书，“一对一”反馈党建工作考核结果，列出问题清单，有针对性地提出指导性意见，强化清单化管理，督促限时整改。对达到要求的，解决一个销号一个。对未达到要求的，视情况延长整改期限，延期整改不力的，对该基层党组织书记或有关负责人员予以约谈诫勉。
规范基层工作，推动党建工作能力转变。针对基层党组织存在的共性、普遍性问题，党群各部门及时研究制定公司统一的党群工作指导课件，抓好基层党建工作，加强统筹谋划，逐渐建立起规范基层工作的长效机制。如针对基层新从业党务人员业务知识和技能水平不高的问题，公司党委集中举办了党员干部写作提高班，强化党务工作实操培训等活动。
抓好激励约束，推动党建工作成效转变。一是通过考评结果反馈通报和基层党组织书记激励机制，根据考核等级（考核综合得分95分以上为优秀，85-95为合格，85分以下为不合格）划分，将考评结果直接与书记奖惩挂钩，与支部评先评优挂钩。二是根据季度、年度考核和日常考核情况，选定1-2个基础好的基层党组织作为示范点、实验室，总结形成可以推广的经验在全公司进行推广，努力使其建设成为标准化、规范化的示范党支部。
通过创新考核机制，机械化公司基层党组织书记履职能力进一步提升，创新意识和氛围更加浓厚，各级党组织把方向、管大局、保落实的作用得到进一步发挥。