A2版：施工生产
突出抓好三个环节规范建设示范工程
——蒙华铁路站前工程验收示范段建设的主要做法
刊发日期：2019-03-29 阅读次数： 作者：
自2015年8月开工以来，深入落实铁路总公司高质量发展的建设要求，全面贯彻蒙华公司“依法合规，遵守合同，实事求是，诚信协商，实现共赢”的建设理念，突出抓好示范段建设规划、过程管控、验收整治三个环节，扎实推进验收示范段建设，引领标段工程全面达标。
突出抓好统筹规划，有序建设示范段工程
一是制定示范区段规划。制定了《MHTJ-15标标准化建设实施方案》《关于做好MHTJ-15标标准区段示范点建设的通知》，按照工程类别的代表性、设施布置的集中性、整体建设的同步性、功能设施的先进性四大原则，规划出8个综合标段区段，以标准区段为引领，推动标段工程的建设。
二是明确示范区段建设要求。明确了示范区段必须按验收标准建设、确保一次性通过验收的总体要求。在推行专业化、工厂化、机械化、信息化的基础上，明确标准示范区段建设必须做到“五统一、五确保”，即：临时工程统一规划、同步实施，确保布局合理、标识规范；正式工程与临时工程统一规划、同步实施，确保临时工程满足正式工程施工需要；主体工程与附属工程统一规划、同步实施，确保按期建成、全面达标；主要设备和模板配置统一规划、同步实施，确保资源集约、工效最大；安全防护和生态文明工程统一规划、同步实施，确保安全文明工地和绿色生态工程建设同步推进、同步达标。
突出抓好过程管控，扎实建设示范段工程
一是全面深化标准化管理。将标准化管理纳入项目实施性施组，狠抓施组落实，高起点、高标准推进项目建设。全面推行开工标准化。严格落实开工条件和开工程序，所有工点必须严格按照蒙华公司“十二项开工达标验收要求”和局“十个开工审批条件、四个开工程序”相关要求，认真开展施工图现场核对、现场交底培训、单位工程开工验收审批，根据审批通过后的开工报告组织开工。全面推行作业标准化。在作业标准制定上，突出“三个统一”，即：统一技术质量管理标准、统一技术管理流程、统一工序作业标准，确保现场管控有章可循。在作业标准实施上，严把“五关”，即：严把施工准备关、严把培训交底关、严把现场服务指导关、严把工序写实关、严把质量监控整治关，确保过程管控到位。在标准执行考核上，坚持“四个结合”，即：月度综合考核与日常巡查、内外业抽检结果相结合，专项考核与关键技术措施落实、现场自律自控相结合，单项考核与作业达标、首件达标、专业验收达标相结合，个人综合考核与履职绩效考核结合，确保作业标准落实到位。全面落实“四化支撑”。在专业化方面，组建了24支综合施工生产型作业队、21支加工技术服务型作业队，全面推行专业化施工。在工厂化方面，标段所有钢结构、混凝土、填料、T梁等实行工厂化集中加工、集中配送、集中管理，确保质量达标。在机械化方面，广泛运用钢筋笼滚焊机、钢拱架安装机、全液压水沟电缆槽模板台车、24米自行式仰拱长栈桥等先进设备，坚持机械化配套作业，全面提高施工效率。在信息化方面，运用物资管理系统、成本管理系统、安全质量隐患排查系统、监控量测预警系统、拌和站信息化系统，开发应用“三检”报验手机APP信息平台，将工艺工法、作业指导书、作业要点和安全操作规程等制作成二维码，标识粘贴在工地施工现场，方便员工手机扫描查阅，提升智能建造水平。
二是积极创新和推广应用“四新”。大力开展科技攻关和科技创新活动，全面推广应用“四新”技术。在隧道工程“四新”创新应用方面，推广应用贴壁式进洞施工工法、软弱围岩及黄土隧道三台阶+临时栈桥开挖工艺、机械手湿喷混凝土施工工艺、初期支护钢拱架彻底“垫实”施工工艺。在桥梁工程“四新”创新应用方面，推广运用桩头环切法、整体钢模、自动喷淋系统。在路基工程“四新”创新应用方面，根据卢氏车站边坡高达105米的施工难题，创新应用超高边坡水平分块逆序开挖施工工艺、高边坡表面变形监测预警系统及其预警方法、过渡段高速液压夯实技术、路基连续压实控制技术。三年多来以来，获得授权发明专利1件、实用新型专利5件、省部级工法5项、局级工法13项，总结形成技术论文18篇。
三是全面压实施工主体责任。建立四级质量自控体系。根据蒙华公司要求，构建了以总工程师、质量总监为核心的局指挥部、工区项目部、作业队、作业班组四级技术质量管理自控体系，落实自控主体责任。全面落实班组长责任制。将作业队现场负责人或工序带班人选聘为班组长，落实班组长的施工组织权、工序质量自检自控权，明确班组长的质量责任，较好地实现了技术标准、管理标准、作业标准和管理要求在作业班组的落地。全面落实施工方案预控。坚持以保安全、保质量、保进度为目标，以分级分层落实施工方案预控为抓手，确保以工装保工艺、以工艺保质量、以质量保安全的预控目标全面兑现。通过施工图纸审核和现场核对，提出50项设计优化建议，经建设单位、设计单位和监理单位现场踏勘评审后采纳41项。扎实开展项目管理实验室活动。以提升项目管理为目标，实施管理流程再造，建立了42项关键工序作业指导书、19项技术质量分级管理考核奖罚标准，形成了一套较为完善的项目制度流程、业务流程和管理流程体系，确保了管理制度与现场管理的深度契合，创造局级优秀项目管理成果43项、中国中铁企业管理现代化创新成果3项、国家级企业管理现代创新成果2项，弥补管理短板，为标准示范段的建设提供了强有力的制度保障。
四是全面推进生态文明工程建设。按照蒙华铁路创建“国家生态文明示范工程”的要求，确立了“保护优先、预防为主、因地制宜、综合施策、永临结合、共益发展”的环水保工作思路，推进生态文明工程与主体工程同步建设、同步达标。通过大临用地位置优化、面积优化，减少临时用地328.6亩。通过与产业扶贫项目、城市开发项目、土地整治项目、百佳深呼吸小城创建、一级水源地保护、河道整治六个地方发展项目紧密结合，优化取弃土场，充分利用荒坡荒沟弃碴、改土造地，完成了近800亩土地的整治，提前一年为地方烟叶产业扶贫提供可耕种土地326亩，昔日荒山荒坡荒沟变成造福老区人民的良田，2018年帮助村民创收149万元。施工沿线人与自然和谐共生的绿色之路、生态之路、环保之路初具规模。卢氏车站、洛宁西站被评为“水土保持生态文明示范工程”。
突出抓好整改验收，全面建成示范段工程
一是加强组织领导。局主要领导组织召开专题会议，研究部署综合示范段建设工作。成立由分管局领导任组长，局有关部门负责人、参建公司和局指挥部主要领导为成员的领导小组。参建公司成立保障和督导组，负责资源保障，指导督促项目部抓好示范段建设。指挥部和工区项目部成立实施小组，具体组织落实。
二是制定示范段建设规划和标准。对8个标准区段的建设情况进行了详细梳理，确立了“统筹规划、突出重点、全面推进”的验收达标原则，重点将卢氏车站和洛宁西站两个区段建设为示范区段。对这两个区段，对照铁路总公司验收标准，从实体质量、生态文明、内业资料等方面，制定了48项示范标准。我对照示范标准，逐项梳理剩余工程，实施清单管理，制定专项方案，抓紧组织整改。
三是认真组织验收整改。业主对卢氏车站区段开展了静态验收，发现问题130项，其中A类问题11项，B类问题119项。对验收组提出的问题，指挥部高度重视，照单全收，逐项制定整改措施。迅速制定专项整改方案，组织资源快速整改，对于需要设计补强的积极与设计单位沟通，待设计方案确定后组织实施。
(局办局蒙华铁路15标指挥部)