以提高企业发展质量为主线,突出抓好事关全局的战略性、前瞻性、基础性工作。
进一步加强战略管控,按照“两步走”的战略步骤,加快完善和实施企业“十三五”发展规划,调整丰富建成领军企业战略目标的内涵,加大资产、产业、经营和组织结构调整力度,引领企业做优做强做大。
进一步规范决策程序,重点要把党的领导和完善公司治理统一起来,既要明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党委发挥领导作用组织化、制度化、具体化,确保党委把方向、管大局、保落实;又要明确党委和其他治理主体的关系,厘清权责边界,做到无缝对接,确保各司其职、各负其责、运转协调、有效制衡。
进一步加强风险防范,重点要加强董事会决策事项执行过程的监督管控,完善决策调研及决策执行监督机制,推动后评估制度和问责制度的落实,尤其加大PPP项目决策事前、事中、事后的全过程、全方位监管力度。
进一步加强母子公司管理,重点推动各单位全面落实执行董事监事制度,建立完善三级公司执行董事、监事,以及外派产权代表的管理办法和工作规则,对子分公司的发展规划、投资决策实施有效管理;要建立完善资产经营监管制度、子分公司经营者业绩考核和激励约束机制。
一、加强党的十九大精神和党纪法规的宣贯,增强
“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩
加大对党的十九大精神宣传贯彻力度;认真学习新《党章》,增强“四个自信”;深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;加强《准则》、《条例》和党纪法规的教育;进一步提高警示教育的政治性;严明政治纪律和政治规矩,着重树立政治意识、看齐意识,确保贯彻局党委重大决策部署、重要工作安排、重要规章制度执行不打折扣、不搞变通。
三、与时俱进加强制度治本力度,扎紧制度笼子,着力构建“不能腐”体制机制
全局各单位要按照《中铁五局构建“不能腐”体制机制实施方案》要求,坚持“五问”方法、对照“五个坐标”,进一步提高制度建设科学化水平;强化制度执行力,防止制度流于形式。
二、抓住主体责任这个关键,切实履行管党治党责任,推动全面从严治党向基层延伸
严肃党内政治生活,建立良好政治生态;各级党组织要抓住“主体责任”这个关键,进一步健全责任体系,落实好党委书记第一责任人责任;纪检组织要从落实廉政谈话制度开始,细化责任清单,提高谈话质量;加强党委书记述责述廉、纪委书记履职履责、党建考核评价等工作;坚持问事必问人、问人必问责、问责必到底,以强力问责倒逼全面从严治党责任落到实处。
四、突出政治巡察,深化问题整改,充分发挥“探照灯”作用
出台《中铁五局党委关于深入开展巡察工作的指导意见》;突出深化政治巡察;统筹安排常规巡察,适时进行“回头看”;持续抓好巡察发现问题的系统整改。