A3版：党群园地
丰富建成中国中铁领军企业战略目标新内涵
刊发日期：2018-01-26 阅读次数： 作者：
我局“十三五”发展规划和第四次党代会确定了把我局建成中国中铁领军企业的战略目标。但随着时间的推移和新时代的要求，我们当初规划的许多内容要按照新形势作进一步的调整和丰富，特别是十九大以后中央和上级党委提出的一系列新思想、新要求，我们必须将其贯彻落实到建成领军企业战略目标的新内涵之中，为我局高质量发展注入新动力。
一是要坚定建成领军企业战略目标的信心不动摇。
1.坚持建成领军企业战略目标是新时期企业发展的客观要求。一是党的十九大对我局的发展提出了新使命。作为大型央企、世界五百强的中国中铁的骨干企业之一，深入贯彻党的十九大精神，必须与实现“两个一百年”奋斗目标同步努力，与人民群众对美好生活的向往共同向前，持续推动企业更加优质、更加快速的发展；二是股份公司对我局发展的新期待。中国中铁提出“建设成为国内领先、世界一流特大型综合产业集团”，我局应有所担当和作为，必须落实股份公司提出的新要求，巩固中国中铁第一方阵位置的同时，加快跻身中国中铁领军企业行列；三是实现广大职工对美好生活的新期盼。广大职工对于美好生活的向往更加强烈，我们必须加快领军企业建设步伐，在规模和质量上同步追求新的增长，才能实现这一实打实的“民生指标”；四是我局改革发展进入了新时期。我们建成中国中铁领军企业正处在两个关键时期。第一是处在冲刺期，距离“十三五”末还有三年，必须拿出冲刺的精神和状态，来规划和实施这三年的发展战略。第二是处在激烈竞争时期。稍有不慎或者懈怠，就会被身后的单位超越，与身前的单位拉远距离。
2.坚持建成领军企业的战略目标具有较强的实现基础。一方面，我局具备了后发赶超的实力，人才和技术有一定基础，管理能力大幅提升，市场信誉良好，资质优势突出，文化积淀深厚，另一方面，国家宏观经济形势对我们的发展有利，从建筑行业层面看，基础设施建设持续发展，新技术不断出现，都为企业带来了宝贵的发展机遇。
二是要丰富建成领军企业战略目标的新内涵。
1.主要指标要有新提升。“十三五”后三年，我局的新签合同额计划保持年均10%及以上的增幅，企业营业额要保持年均8%左右的增幅，企业利润额保持年均6%的增幅。企业经济效益和发展规模同步增长，净资产收益率稳中有升。职工收入与效益同步增长，广大职工的获得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持续。
2.核心竞争力得到新增强。“十三五”后三年，科技创新能力要实现明显增强，工艺工装水平大幅度提升，机械化成套施工水平显著增强，人才结构更加合理，人才储备拥有量有较大幅度的提升，党群工作人才有充足保障，核心竞争力得到进一步提升。。
3.企业文化呈现新气象。“十三五”后三年，通过大力推进文化兴企、文化强企，做好“铸魂、育人、塑形”工作，为五局发展奠定文化基石。“立人本、促和谐、树新风”的发展方针更加深入人心；领导干部勇于担当、广大职工勇于争先、各级组织勇于创新的“三种新风尚”大力弘扬；五局故事、五局经验、五局声音的辐射力和影响力不断加强，“中铁五局”的品牌价值更加凸显；先进人物、先进集体、典范工程的示范引领作用充分发挥；全局每一个工程项目都成为展现五局“敢于胜利、勇争第一”精神的重要窗口和平台。
三是要把握建成领军企业战略目标的二大新步骤。
第一阶段，从现在到2020年，初步建成中国中铁领军企业。到那时，我局的综合施工能力、高精尖人才总量、科技成果、市场信誉度、市场竞争力达到中国中铁综合工程局的先进水平；归属母公司净利润、综合毛利率、经营性现金流等关键财务指标在中国中铁工程局系列处于优良等级，职工收入在中国中铁工程局中达到中上游水平，养老、医疗、失业、工伤等各项社会保险费和住房公积金及时足额缴纳；年均新签合同额、企业营业额等主要发展指标要位居中国中铁工程局前列；子分公司发展更加平衡、充分，力争每年有2～3家进入中国中铁三级公司20强。
第二阶段，从2021年2025年，在“十三五”初步建成中国中铁领军企业基础上，再奋斗五年，在“十四五”末把我局全面建成中国中铁领军企业，成为“行业领先、国内一流”的优秀施工企业。到那时，企业的综合实力、市场竞争力、发展质量、职工生活水平全面提升，各项经营生产指标都必须确保在中国中铁成员企业的前列的水平。
四是要领会建成领军企业战略目标的总体思路。
1.坚持稳中求进的总基调。“稳”就是要保持战略定力，始终沿着既定战略目标稳健前行。要坚持民主科学决策，防止出现政治性、方向性、原则性的错误；就是要保持向上向好的发展趋势，巩固已有的发展成果，避免出现“倒退”或“滑坡”；就是要切实增强底线思维，有力防范和化解企业各类风险，切实维护企业和谐稳定大局。
“进”就是要自我加压，奋起直追，加快发展，保持增长强势，继续做大规模，加快缩小与标杆企业的差距；就是要牢牢把握高质量发展的要求，坚持质量第一、效益优先，既要科学设置确保的下限指标，还要设置力争的挑战性指标，努力在企业发展质量和效益上有进一步的实质性提升；就是要敢于打破常规，全面推动质量变革、效率变革、动力变革，在企业经营管理体制机制优化、核心竞争力提升、职工收入和幸福指数，以及全面加强企业党的领导和党的建设等方面实现新的更大突破。
2.坚持经营龙头的总布局。要按照稳中求进的要求，统筹制定全局的经营目标，并据此制定各类分项经营目标，全力确保市场份额的占有率和连续性；强化区域经营平台的建设，充分发挥区域经营的主体支撑作用，促进区域经营平台切实履行市场开发的主体责任；强化与社会市场主体和企业内部投资平台的对接，积极做好客户群培育和长期维护，注重加强与重要业主的密切沟通和互动；要积极探索新的经营模式和方法，力争在EPC工程总承包项目有所作为，与一些有实力、有诚信的社会企业组成联合体，积极参与一些有可靠回报的投融资项目；强化经营绩效考核，充分调动经营人员的积极性。
3.坚持“质量第一、效益优先”的总原则。
就是优化经营质量，防止项目在质量和效益的先天“不足”；认真抓好“二次经营”，努力提高项目变更索赔的能力水平，提高经济效益；坚持“双清”工作常态化、制度化，确保“两金”压降取得更大成效；抓好“压减”工作，扎实推进“三供一业”分离移交，进一步精干机构和人员，合理“瘦身健体”；勤俭办企，严格控制非生产性成本支出。
4.坚持以项目为中心的管理主线。必须坚持“以现场保市场”，三级子公司必须树立把主要资源、主要工作力量聚焦到项目的管理理念；必须坚持以安全质量为项目管理的核心，以项目标准化管理为抓手的基本方法，不断提升项目施工管理能力的方式；必须坚持以组织构建专业化、要素管控集中化、经营承包责任化、劳务建设组织化、二次经营职能化“五化”建设为集约化管理的内容；必须坚持项目精细化管理和项目管理实验室活动的升级和应用，在企业管理体制机制上寻求新的突破，提升全局项目管理的完整性、系统性、科学性。
5.坚持协调平衡发展的主方向。对于我局实现战略目标和整体发展而言，不平衡主要表现在三级公司之间总体规模和质量上、个体自身发展程度两个方面。不充分主要表现在市场经营、各项指标方面发展不够协调、不够充分。要成为领军企业，必须要有领军的子公司、领军的职能部门、领军的工作内容。我们必须继续与标杆企业对标，与行业先进对标，多角度、全方位发力，补短板、强长板，才能实现企业协调平衡发展。
五是要认清2018年我局经营发展的总体要求、主要目标和重点工作。
初步考虑2018年全局经营发展工作的总体要求是：以党的十九大和中央经济工作会议精神为指导，坚持“稳中求进、提质增效”的总基调，落实高质量发展的新要求，统筹抓好稳增长、提质量、强管控、重创新、促改革、防风险各项工作，推动企业做优做强做大，全方位加快领军企业建设。
根据总体要求和发展需要，初步考虑2018年全局经营发展的主要经济目标是：新签合同额、企业营业额分别突破1000亿元、600亿元、实现归属母公司净利润7亿元杜绝各类安全质量责任事故；职工收入与企业经济效益同步增长。
要全面落实好2018年的十项重点工作。即强化经营龙头地位，进一步扩大经营规模；加强施工能力建设，提升现场管理水平；强化责任落实，着力提升安全质量管理水平；推进科技创新，提高科技施工能力；强化经济管理，增强企业和项目盈利能力；加强管理创新，提升企业管理水平；深化体制机制改革，增强企业发展活力；加强人才队伍建设，为企业发展提供人才保障；加强风险防控，确保企业健康发展；分类施策，促进子分公司更均衡更充分地发展。
一是要坚定建成领军企业战略目标的信心不动摇。
1.坚持建成领军企业战略目标是新时期企业发展的客观要求。一是党的十九大对我局的发展提出了新使命。作为大型央企、世界五百强的中国中铁的骨干企业之一，深入贯彻党的十九大精神，必须与实现“两个一百年”奋斗目标同步努力，与人民群众对美好生活的向往共同向前，持续推动企业更加优质、更加快速的发展；二是股份公司对我局发展的新期待。中国中铁提出“建设成为国内领先、世界一流特大型综合产业集团”，我局应有所担当和作为，必须落实股份公司提出的新要求，巩固中国中铁第一方阵位置的同时，加快跻身中国中铁领军企业行列；三是实现广大职工对美好生活的新期盼。广大职工对于美好生活的向往更加强烈，我们必须加快领军企业建设步伐，在规模和质量上同步追求新的增长，才能实现这一实打实的“民生指标”；四是我局改革发展进入了新时期。我们建成中国中铁领军企业正处在两个关键时期。第一是处在冲刺期，距离“十三五”末还有三年，必须拿出冲刺的精神和状态，来规划和实施这三年的发展战略。第二是处在激烈竞争时期。稍有不慎或者懈怠，就会被身后的单位超越，与身前的单位拉远距离。
2.坚持建成领军企业的战略目标具有较强的实现基础。一方面，我局具备了后发赶超的实力，人才和技术有一定基础，管理能力大幅提升，市场信誉良好，资质优势突出，文化积淀深厚，另一方面，国家宏观经济形势对我们的发展有利，从建筑行业层面看，基础设施建设持续发展，新技术不断出现，都为企业带来了宝贵的发展机遇。
二是要丰富建成领军企业战略目标的新内涵。
1.主要指标要有新提升。“十三五”后三年，我局的新签合同额计划保持年均10%及以上的增幅，企业营业额要保持年均8%左右的增幅，企业利润额保持年均6%的增幅。企业经济效益和发展规模同步增长，净资产收益率稳中有升。职工收入与效益同步增长，广大职工的获得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持续。
2.核心竞争力得到新增强。“十三五”后三年，科技创新能力要实现明显增强，工艺工装水平大幅度提升，机械化成套施工水平显著增强，人才结构更加合理，人才储备拥有量有较大幅度的提升，党群工作人才有充足保障，核心竞争力得到进一步提升。。
3.企业文化呈现新气象。“十三五”后三年，通过大力推进文化兴企、文化强企，做好“铸魂、育人、塑形”工作，为五局发展奠定文化基石。“立人本、促和谐、树新风”的发展方针更加深入人心；领导干部勇于担当、广大职工勇于争先、各级组织勇于创新的“三种新风尚”大力弘扬；五局故事、五局经验、五局声音的辐射力和影响力不断加强，“中铁五局”的品牌价值更加凸显；先进人物、先进集体、典范工程的示范引领作用充分发挥；全局每一个工程项目都成为展现五局“敢于胜利、勇争第一”精神的重要窗口和平台。
三是要把握建成领军企业战略目标的二大新步骤。
第一阶段，从现在到2020年，初步建成中国中铁领军企业。到那时，我局的综合施工能力、高精尖人才总量、科技成果、市场信誉度、市场竞争力达到中国中铁综合工程局的先进水平；归属母公司净利润、综合毛利率、经营性现金流等关键财务指标在中国中铁工程局系列处于优良等级，职工收入在中国中铁工程局中达到中上游水平，养老、医疗、失业、工伤等各项社会保险费和住房公积金及时足额缴纳；年均新签合同额、企业营业额等主要发展指标要位居中国中铁工程局前列；子分公司发展更加平衡、充分，力争每年有2～3家进入中国中铁三级公司20强。
第二阶段，从2021年2025年，在“十三五”初步建成中国中铁领军企业基础上，再奋斗五年，在“十四五”末把我局全面建成中国中铁领军企业，成为“行业领先、国内一流”的优秀施工企业。到那时，企业的综合实力、市场竞争力、发展质量、职工生活水平全面提升，各项经营生产指标都必须确保在中国中铁成员企业的前列的水平。
四是要领会建成领军企业战略目标的总体思路。
1.坚持稳中求进的总基调。“稳”就是要保持战略定力，始终沿着既定战略目标稳健前行。要坚持民主科学决策，防止出现政治性、方向性、原则性的错误；就是要保持向上向好的发展趋势，巩固已有的发展成果，避免出现“倒退”或“滑坡”；就是要切实增强底线思维，有力防范和化解企业各类风险，切实维护企业和谐稳定大局。
“进”就是要自我加压，奋起直追，加快发展，保持增长强势，继续做大规模，加快缩小与标杆企业的差距；就是要牢牢把握高质量发展的要求，坚持质量第一、效益优先，既要科学设置确保的下限指标，还要设置力争的挑战性指标，努力在企业发展质量和效益上有进一步的实质性提升；就是要敢于打破常规，全面推动质量变革、效率变革、动力变革，在企业经营管理体制机制优化、核心竞争力提升、职工收入和幸福指数，以及全面加强企业党的领导和党的建设等方面实现新的更大突破。
2.坚持经营龙头的总布局。要按照稳中求进的要求，统筹制定全局的经营目标，并据此制定各类分项经营目标，全力确保市场份额的占有率和连续性；强化区域经营平台的建设，充分发挥区域经营的主体支撑作用，促进区域经营平台切实履行市场开发的主体责任；强化与社会市场主体和企业内部投资平台的对接，积极做好客户群培育和长期维护，注重加强与重要业主的密切沟通和互动；要积极探索新的经营模式和方法，力争在EPC工程总承包项目有所作为，与一些有实力、有诚信的社会企业组成联合体，积极参与一些有可靠回报的投融资项目；强化经营绩效考核，充分调动经营人员的积极性。
3.坚持“质量第一、效益优先”的总原则。
就是优化经营质量，防止项目在质量和效益的先天“不足”；认真抓好“二次经营”，努力提高项目变更索赔的能力水平，提高经济效益；坚持“双清”工作常态化、制度化，确保“两金”压降取得更大成效；抓好“压减”工作，扎实推进“三供一业”分离移交，进一步精干机构和人员，合理“瘦身健体”；勤俭办企，严格控制非生产性成本支出。
4.坚持以项目为中心的管理主线。必须坚持“以现场保市场”，三级子公司必须树立把主要资源、主要工作力量聚焦到项目的管理理念；必须坚持以安全质量为项目管理的核心，以项目标准化管理为抓手的基本方法，不断提升项目施工管理能力的方式；必须坚持以组织构建专业化、要素管控集中化、经营承包责任化、劳务建设组织化、二次经营职能化“五化”建设为集约化管理的内容；必须坚持项目精细化管理和项目管理实验室活动的升级和应用，在企业管理体制机制上寻求新的突破，提升全局项目管理的完整性、系统性、科学性。
5.坚持协调平衡发展的主方向。对于我局实现战略目标和整体发展而言，不平衡主要表现在三级公司之间总体规模和质量上、个体自身发展程度两个方面。不充分主要表现在市场经营、各项指标方面发展不够协调、不够充分。要成为领军企业，必须要有领军的子公司、领军的职能部门、领军的工作内容。我们必须继续与标杆企业对标，与行业先进对标，多角度、全方位发力，补短板、强长板，才能实现企业协调平衡发展。
五是要认清2018年我局经营发展的总体要求、主要目标和重点工作。
初步考虑2018年全局经营发展工作的总体要求是：以党的十九大和中央经济工作会议精神为指导，坚持“稳中求进、提质增效”的总基调，落实高质量发展的新要求，统筹抓好稳增长、提质量、强管控、重创新、促改革、防风险各项工作，推动企业做优做强做大，全方位加快领军企业建设。
根据总体要求和发展需要，初步考虑2018年全局经营发展的主要经济目标是：新签合同额、企业营业额分别突破1000亿元、600亿元、实现归属母公司净利润7亿元杜绝各类安全质量责任事故；职工收入与企业经济效益同步增长。
要全面落实好2018年的十项重点工作。即强化经营龙头地位，进一步扩大经营规模；加强施工能力建设，提升现场管理水平；强化责任落实，着力提升安全质量管理水平；推进科技创新，提高科技施工能力；强化经济管理，增强企业和项目盈利能力；加强管理创新，提升企业管理水平；深化体制机制改革，增强企业发展活力；加强人才队伍建设，为企业发展提供人才保障；加强风险防控，确保企业健康发展；分类施策，促进子分公司更均衡更充分地发展。