A3版：党群园地
长城脚下建高铁创新引领勇担当
——四公司京张项目党建工作综述
刊发日期：2018-01-12 阅读次数： 作者：
通讯员贾友文
新建北京至张家口高速铁路建设意义重大。进场以来，四公司京张项目部党工委充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证了施工的顺利推进和工程安全优质。项目先后荣获中国中铁“工程项目文化建设示范点”、“全国青年安全生产示范岗”、全国“青年文明号”、中华全国铁路总工会2016年度“火车头奖杯”等荣誉称号，还被国务院国资委党委列为中央企业第一批基层示范党支部。
政治引领把好方向完善体系夯实基础
坚持正确的政治方向是工程项目生产和管理的根和魂，项目党工委把政治引领作为一切工作的首要任务，通过抓队伍、抓组织、抓制度建设，为夯实项目管理提供根本保障。
学深学透十九大精神。项目党工委组织全体党员观看开幕会现场直播，参加了国资委、股份公司、局、公司党委组织的十九大视频会。通过21次的集中学、专题学、视频学、党课学、邀请十九大代表现场讲等方式，真正做到了让十九大精神在项目参建员工中入脑入心。
秉承弘扬詹天佑精神。项目特别邀请老京张铁路青龙桥车站站长、詹天佑纪念馆馆长到工地为一线管理干部、生产人员讲述“百年京张”的历史，把老京张文化灌输到新京张建设者的脑海之中。同时大力宣传京张建设意义，要求每名员工必须充分认识到京张高铁建设的重大意义和肩负的历史责任，不做企业的罪人、国家的罪人、历史的罪人。
全覆盖抓好组织建设。项目部共有党员64人（农民工党员4人），项目同步组建了党工委,配置专职书记、专职副书记、专职工会主席、专职党群干事兼团工委书记各1人；在四个架子队设置党支部，配备专职支部书记。在钢结构加工厂成立党支部，在拌和站和碎石场设立了联合党支部，配置了专职党支部书记，加强了分公司站点党员管理；在试验、测量分公司站点设置了兼职党群协理员；在劳务队伍各设置1名党群协理员。
高素质抓好队伍建设。在队伍建设上，从在多个重大铁路建设项目中担任过队长职务、在施工组织、队伍管理、铁路安全质量管控方面富有现场管理经验的人员中选聘作业队长，按照作业队施工的任务和难度，配强技术人员，为八达岭长城站施工提供技术保证，选用信誉好、专业施工能力强的劳务队伍参与工程建设。同时强化素质提升，确定了力争2019年底培养专业技术人才32人（含教授级高工2名，局级专家3人）、党群干部15人、高技能人才30人的目标，对于学历偏低的人员，规定5年内必须取得大专以上文凭。还加强蓝领队伍建设，创办职工夜校、蓝领队伍培训中心，开展思想教育、专业培训、技术技能培训50余场次，累计培训1500余人次。
系统性抓好制度建设。项目党工委建立完善了党工委会议制度、民主生活会制度、“三重一大”事项决策制度、党政会签制度、落实“一岗双责”制度、廉洁谈话制度、廉洁风险防控等23项系统性的制度和办法，确保党组织各项活动有据可依，有章可循。
生产管理勇当先锋创新创效争当第一
八达岭隧道和八达岭长城站是全线重难点工程和控制性工程，项目部以质量管控为关键，以精益管理为核心，以智能建造为手段，全力打造“精品工程、智能京张”。
保障安全生产。项目建立“党政同责，一岗双责，齐抓工管，失职追责”的安全生产责任体系，实行全员安全生产责任，强化部门安全生产职责、落实一岗双责。建立和落实安全生产包保责任制度，项目部与架子队、分公司站队、劳务队伍、设备出租方签订层层包保责任书55份，严格考核兑现。开展全员教育培训活动，全覆盖开展分层次、分专业、分工序、分工种、分阶段、分岗位的培训和考核，全年共培训4000人次。严格落实安全质量隐患排查治理制度，强化检查考核奖罚力度，开工以来，实现了安全生产零事故。
确保施组进度。一方面加快现场征地拆迁工作，增加0号斜井，解决施工进度慢问题；另一方面加强现场施工组织，加大机械设备投入，强化开挖循环考核，加快现场施工进度；目前，项目开累完成建安产值7.58亿元，完成合同额的61%，施工进度满足合同工期要求。
科技创新增效。项目部成立了党员技术攻关组，确定了复杂洞室群地下车站施工组织、方案研究等11个科研课题。创新运用的“DFHZ”工法施工，为项目节约成本370余万元。创新预应力锚索施工工艺，为锚索施工每根节约时间27天。自主创新研发“长城号”全液压可调式超大断面衬砌台车，节约衬砌台车成本投入450余万元。研究运用BIM技术、人车定位系统、智通交通指挥系统等，提高了作业效率和管理效率。
党建创新驱动。项目部党工委建立了“1+X+N”的项目党建工作管理体系。“1”即指导意见。项目党工委制定了《关于加强京张铁路三标项目党的领导和党的建设工作实施意见》，明确了项目党建的指导思想、工作目标、工作原则、工作内容。“N”即工作指南。包括8个方面、46个具体指南，明确了党纪工团各项工作制度、工作内容的思路和方法；“X”即实施细则和制度文件。梳理汇总了各项制度文件85个，新增《落实党风廉政建设“两个责任”实施细则》《项目廉洁风险防控工作实施细则》；创新运用党建+互联网模式，开发手机微信客户端党建APP软件，建立党群信息化工作平台，实现党建工作办公网络化、移动化。
群团创新给力。项目成立“倪派劳模创新工作室”，共完成“衬砌台车平板振捣集成控制系统”、“隧道Ⅲ、Ⅳ级围岩挑顶一次成型的施工方法”、“明挖隧道拱墙模板加固拉杆”等九项创新成果，节约成本约300余万元。还组建了“百人创新创效攻坚组”，对立项的9个课题进行研究实践，2016年京张项目“青年创新创效百人攻坚组”荣获“全国青年文明号”殊荣。
党建活动鼓舞斗志人文关怀促进和谐
项目党工委广泛开展党建主题活动，大力抓好党风廉政、和谐项目建设工作，营造了健康向上的工作氛围。
主题活动激发斗志。项目党工委广泛开展了以“保安全、筑精品、促进度”为主要内容的“詹天佑杯”劳动竞赛，以“两学一做”为主要内容的“党旗红、当先锋”等活动，同时大张旗鼓表彰党建活动中涌现出的先进集体和个人，起到了为施工生产“添彩打气、鼓舞激励”的作用；党工委始终坚持典型引路、比学赶超的工作思路，在管理、技术骨干和蓝领队伍中选树典型。选推了全国“优秀项目经理”蒋思，“全国青年岗位能手”、“中央企业技术能手”倪派，练就电焊“硬功夫”的蓝领工人屠元奎。举办9期道德讲堂，让先进典型给职工讲故事，激励职工和劳务工在本职岗位上建功立业；加强宣传报道，通过组织专题采访、邀请媒体报道的方式，全方位展示企业在长城脚下攻坚克难建高铁的实力和水平，积极宣传勇于创新、攻坚克难的建设者风采。14名建设者接受央视采访，央视报道20余次，《人民日报》、《人民铁道报》、《工人日报》、《经济日报》等各大媒体宣传报道80多篇（次），举办了“京张飞歌·长城下的火车诗会”活动。
廉政建设保驾护航。项目党（纪）工委从廉洁教育、风险防控、监督检查三个方面着手，抓好党风廉政建设工作，确保“工程优质、干部优秀、资金安全”。廉洁教育到位。创新廉洁教育载体、制作“廉洁建设宣传栏”、悬挂警示标语、设置廉政文化牌等，营造良好的廉政氛围。建立“党风廉政建设监督员、民主监督员、信息员”3支队伍，分别签订廉政责任书、协议书、承诺书等160份；风险防范到位。对项目经理、总经济师及财务、物资、作业队长等实施“定点防控”的9个关键岗位的权力正面负清单进行了5次梳理识别，排查三级廉洁风险点66个，制定防控措施67条。对项目各层级人员开展廉洁谈话300余次。同时充分发挥行政监督、党内监督、民主监督的作用，筑牢廉洁从政预警预控防线。加大对关键人员的吃、拿、卡、要的监管力度。
和谐建设凝聚人心。项目投入350余万元用于项目驻地建设，仅每年冬季为职工和劳务工投入集中供暖费用300余万元。在项目部、架子队投入30余万元，规划了羽毛球场、篮球场、图书室等，并组织开展丰富多彩的节日娱乐活动。成立劳务资源管理部门，制订劳务队伍管理办法，坚持劳务工与职工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬。在观念上倡导“五同”，树立了平等、尽责、共赢的观念，营造出重视、尊重、依靠、维护劳务工合法权益的良好氛围。在待遇上做到“五同”，保证了劳务工工资按时足额发放。在政治上体现“五同”，项目95%以上的劳务工加入了工会组织，与职工一起参加各项文体活动。还将关键岗位关键工序的优秀劳务工充实到项目部群安员队伍里，安排到班组重要岗位。通过“五同”管理，开工以来，项目没有发生一起劳务纠纷、也没有一起劳务工上访事件，呈现和谐友爱的工作生活工作环境。
新建北京至张家口高速铁路建设意义重大。进场以来，四公司京张项目部党工委充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证了施工的顺利推进和工程安全优质。项目先后荣获中国中铁“工程项目文化建设示范点”、“全国青年安全生产示范岗”、全国“青年文明号”、中华全国铁路总工会2016年度“火车头奖杯”等荣誉称号，还被国务院国资委党委列为中央企业第一批基层示范党支部。
政治引领把好方向完善体系夯实基础
坚持正确的政治方向是工程项目生产和管理的根和魂，项目党工委把政治引领作为一切工作的首要任务，通过抓队伍、抓组织、抓制度建设，为夯实项目管理提供根本保障。
学深学透十九大精神。项目党工委组织全体党员观看开幕会现场直播，参加了国资委、股份公司、局、公司党委组织的十九大视频会。通过21次的集中学、专题学、视频学、党课学、邀请十九大代表现场讲等方式，真正做到了让十九大精神在项目参建员工中入脑入心。
秉承弘扬詹天佑精神。项目特别邀请老京张铁路青龙桥车站站长、詹天佑纪念馆馆长到工地为一线管理干部、生产人员讲述“百年京张”的历史，把老京张文化灌输到新京张建设者的脑海之中。同时大力宣传京张建设意义，要求每名员工必须充分认识到京张高铁建设的重大意义和肩负的历史责任，不做企业的罪人、国家的罪人、历史的罪人。
全覆盖抓好组织建设。项目部共有党员64人（农民工党员4人），项目同步组建了党工委,配置专职书记、专职副书记、专职工会主席、专职党群干事兼团工委书记各1人；在四个架子队设置党支部，配备专职支部书记。在钢结构加工厂成立党支部，在拌和站和碎石场设立了联合党支部，配置了专职党支部书记，加强了分公司站点党员管理；在试验、测量分公司站点设置了兼职党群协理员；在劳务队伍各设置1名党群协理员。
高素质抓好队伍建设。在队伍建设上，从在多个重大铁路建设项目中担任过队长职务、在施工组织、队伍管理、铁路安全质量管控方面富有现场管理经验的人员中选聘作业队长，按照作业队施工的任务和难度，配强技术人员，为八达岭长城站施工提供技术保证，选用信誉好、专业施工能力强的劳务队伍参与工程建设。同时强化素质提升，确定了力争2019年底培养专业技术人才32人（含教授级高工2名，局级专家3人）、党群干部15人、高技能人才30人的目标，对于学历偏低的人员，规定5年内必须取得大专以上文凭。还加强蓝领队伍建设，创办职工夜校、蓝领队伍培训中心，开展思想教育、专业培训、技术技能培训50余场次，累计培训1500余人次。
系统性抓好制度建设。项目党工委建立完善了党工委会议制度、民主生活会制度、“三重一大”事项决策制度、党政会签制度、落实“一岗双责”制度、廉洁谈话制度、廉洁风险防控等23项系统性的制度和办法，确保党组织各项活动有据可依，有章可循。
生产管理勇当先锋创新创效争当第一
八达岭隧道和八达岭长城站是全线重难点工程和控制性工程，项目部以质量管控为关键，以精益管理为核心，以智能建造为手段，全力打造“精品工程、智能京张”。
保障安全生产。项目建立“党政同责，一岗双责，齐抓工管，失职追责”的安全生产责任体系，实行全员安全生产责任，强化部门安全生产职责、落实一岗双责。建立和落实安全生产包保责任制度，项目部与架子队、分公司站队、劳务队伍、设备出租方签订层层包保责任书55份，严格考核兑现。开展全员教育培训活动，全覆盖开展分层次、分专业、分工序、分工种、分阶段、分岗位的培训和考核，全年共培训4000人次。严格落实安全质量隐患排查治理制度，强化检查考核奖罚力度，开工以来，实现了安全生产零事故。
确保施组进度。一方面加快现场征地拆迁工作，增加0号斜井，解决施工进度慢问题；另一方面加强现场施工组织，加大机械设备投入，强化开挖循环考核，加快现场施工进度；目前，项目开累完成建安产值7.58亿元，完成合同额的61%，施工进度满足合同工期要求。
科技创新增效。项目部成立了党员技术攻关组，确定了复杂洞室群地下车站施工组织、方案研究等11个科研课题。创新运用的“DFHZ”工法施工，为项目节约成本370余万元。创新预应力锚索施工工艺，为锚索施工每根节约时间27天。自主创新研发“长城号”全液压可调式超大断面衬砌台车，节约衬砌台车成本投入450余万元。研究运用BIM技术、人车定位系统、智通交通指挥系统等，提高了作业效率和管理效率。
党建创新驱动。项目部党工委建立了“1+X+N”的项目党建工作管理体系。“1”即指导意见。项目党工委制定了《关于加强京张铁路三标项目党的领导和党的建设工作实施意见》，明确了项目党建的指导思想、工作目标、工作原则、工作内容。“N”即工作指南。包括8个方面、46个具体指南，明确了党纪工团各项工作制度、工作内容的思路和方法；“X”即实施细则和制度文件。梳理汇总了各项制度文件85个，新增《落实党风廉政建设“两个责任”实施细则》《项目廉洁风险防控工作实施细则》；创新运用党建+互联网模式，开发手机微信客户端党建APP软件，建立党群信息化工作平台，实现党建工作办公网络化、移动化。
群团创新给力。项目成立“倪派劳模创新工作室”，共完成“衬砌台车平板振捣集成控制系统”、“隧道Ⅲ、Ⅳ级围岩挑顶一次成型的施工方法”、“明挖隧道拱墙模板加固拉杆”等九项创新成果，节约成本约300余万元。还组建了“百人创新创效攻坚组”，对立项的9个课题进行研究实践，2016年京张项目“青年创新创效百人攻坚组”荣获“全国青年文明号”殊荣。
党建活动鼓舞斗志人文关怀促进和谐
项目党工委广泛开展党建主题活动，大力抓好党风廉政、和谐项目建设工作，营造了健康向上的工作氛围。
主题活动激发斗志。项目党工委广泛开展了以“保安全、筑精品、促进度”为主要内容的“詹天佑杯”劳动竞赛，以“两学一做”为主要内容的“党旗红、当先锋”等活动，同时大张旗鼓表彰党建活动中涌现出的先进集体和个人，起到了为施工生产“添彩打气、鼓舞激励”的作用；党工委始终坚持典型引路、比学赶超的工作思路，在管理、技术骨干和蓝领队伍中选树典型。选推了全国“优秀项目经理”蒋思，“全国青年岗位能手”、“中央企业技术能手”倪派，练就电焊“硬功夫”的蓝领工人屠元奎。举办9期道德讲堂，让先进典型给职工讲故事，激励职工和劳务工在本职岗位上建功立业；加强宣传报道，通过组织专题采访、邀请媒体报道的方式，全方位展示企业在长城脚下攻坚克难建高铁的实力和水平，积极宣传勇于创新、攻坚克难的建设者风采。14名建设者接受央视采访，央视报道20余次，《人民日报》、《人民铁道报》、《工人日报》、《经济日报》等各大媒体宣传报道80多篇（次），举办了“京张飞歌·长城下的火车诗会”活动。
廉政建设保驾护航。项目党（纪）工委从廉洁教育、风险防控、监督检查三个方面着手，抓好党风廉政建设工作，确保“工程优质、干部优秀、资金安全”。廉洁教育到位。创新廉洁教育载体、制作“廉洁建设宣传栏”、悬挂警示标语、设置廉政文化牌等，营造良好的廉政氛围。建立“党风廉政建设监督员、民主监督员、信息员”3支队伍，分别签订廉政责任书、协议书、承诺书等160份；风险防范到位。对项目经理、总经济师及财务、物资、作业队长等实施“定点防控”的9个关键岗位的权力正面负清单进行了5次梳理识别，排查三级廉洁风险点66个，制定防控措施67条。对项目各层级人员开展廉洁谈话300余次。同时充分发挥行政监督、党内监督、民主监督的作用，筑牢廉洁从政预警预控防线。加大对关键人员的吃、拿、卡、要的监管力度。
和谐建设凝聚人心。项目投入350余万元用于项目驻地建设，仅每年冬季为职工和劳务工投入集中供暖费用300余万元。在项目部、架子队投入30余万元，规划了羽毛球场、篮球场、图书室等，并组织开展丰富多彩的节日娱乐活动。成立劳务资源管理部门，制订劳务队伍管理办法，坚持劳务工与职工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬。在观念上倡导“五同”，树立了平等、尽责、共赢的观念，营造出重视、尊重、依靠、维护劳务工合法权益的良好氛围。在待遇上做到“五同”，保证了劳务工工资按时足额发放。在政治上体现“五同”，项目95%以上的劳务工加入了工会组织，与职工一起参加各项文体活动。还将关键岗位关键工序的优秀劳务工充实到项目部群安员队伍里，安排到班组重要岗位。通过“五同”管理，开工以来，项目没有发生一起劳务纠纷、也没有一起劳务工上访事件，呈现和谐友爱的工作生活工作环境。