本报记者谢永彬通讯员邓滨黄珍琼
“做工程人就要做工程事,别想着这儿捞一笔那儿捞一笔,干干净净做人、清清白白做事,莫负家中老小的期许和等待。”这是哈佳项目一位党员领导在一次廉洁党课上讲的话,直白的话语、真诚的劝诫,让人余音绕梁。
机械化公司哈佳铁路项目自2014年7月进场以来,认真贯彻落实中纪委、局及公司纪委关于进一步加强党风廉政建设的工作要求,坚持“标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防预”的方针,紧紧围绕施工生产为中心,积极开展党风廉政建设和反腐败工作,着力于抓“三化”建设,为项目营造了风清气正的良好氛围,确保项目“工程优质、干部优良”。
党风廉政建设机构化
项目党工委坚持党建“三同步、四融入”工作机制,针对项目管段线路长、工程点多面广、党员较分散的实际,在项目所属三个架子队均成立了党支部,根据工作实际合理安排人员上岗,确保每个关键岗位都有党员。项目党支部配备了党风廉政工作专兼职人员,具体负责对全项目党风廉政建设工作的日常管理。
项目成立了由党工委书记为组长,领导班子成员、党支部书记为组员的项目党风廉政建设领导小组,明确领导小组成员责任范围及责任分工,形成横向到边、纵向到底、覆盖全面、责任落实的廉政责任体系。此外,项目成立纪检组委员会,并聘请党风廉政监督员,做到党内外监督同步进行。项目人员变动时,及时对廉政责任人员进行调整、增补,确保项目廉政建设工作不脱节、无盲期。
党风廉政建设制度化
哈佳项目在工程建设之初,就结合实际,制定了《物资设备管理办法》、《劳务合同管理与计量管理办法》、《办公用品采购及领用管理办法》等管理制度,下发了《党风廉政建设工作责任制管理办法》、《党风廉政建设领导小组责任分工》、《项目“三重一大”决策事项》等文件,落实廉政建设“两个责任”,明确领导干部“一岗双责”范围和责任,规范项目重要部门、关键岗位人员廉洁从业行为,建立了廉政监督机制,设立了党风廉政监督信箱,制作了廉洁警示漫画宣传栏等。
每年年初,项目部及时与各部室、架子队签订“党风廉政建设责任书”,与项目领导班子成员签订“党风廉政承诺书”;在与协作队伍、材料供应商签订劳务、采购合同时,同步签订“工程廉洁协议”;与全体党员签订了“廉洁从业从我做起”承诺书。
三年来,项目根据各级党委、纪委在不同时期对党风廉政建设的工作要求,健全完善了重要事项党政会签制度、民主评议制度、廉洁从业行为规范、定期谈话等制度,做到在施工生产党风廉政建设同时抓,各项制度的建立和完善,让项目廉政工作形成了一张制度防控网。
党风廉政建设常态化
哈佳项目在积极开展“两学一做”常态化制度化的基础上,也将党风廉政建设工作常态化。
一是动态管理廉洁风险库,党支部通过定期查找重点岗位、关键环节的廉洁风险着手,按照“三违”、“八项规定”、“十二项措施”、党建风险点等各种问题和不同风险内容,进行分类建库动态管理,共排查梳理出风险点11类48个,制订风险防控措施48条。
二是廉洁教育常态化,党支部充分利用项目QQ办公群、微信交流群、党建活动平台、“三会一课”、专题会、座谈会、民主生活会、员工大会等形式,以学文件、读案例、观看廉政警示教育片等方式进行廉洁教育,将警示教育常态化,共组织廉政学习教育31次,领导带头讲党课20次,组织党员观看廉洁警示教育片29场。
三是将党风廉政党外监督与举报覆盖率提高,项目建立了党支部、党工委线索举报专线,将廉政监督延伸到劳务队伍、供应商和广大群众中,不断加强党内外监督机制,形成震慑。
四是强化党风廉政建设考核评价机制,认真落实领导干部“一岗双责”,每月由党支部进行自查自评,每季度召开党员大会进行党员互评,每半年召开领导干部民主生活开展批评与自我批评,年终召开员工大会对领导干部廉洁情况进行综合考评。
五是建立党员领导干部作风监督制度,坚决纠正和整治“四风”,在建立项目员工管理办法、后勤车辆使用规定、业务招待费用相关规定等制度的同时,也将党员廉洁自律准则、作风纪律的有关规定相融入,做到与员工同管理、同考核、同惩罚,促进党员干部进一步转作风,增强了党员干部廉洁自律,自觉加强作风建设的意识。
六是推行党员干部谈话机制,采取个人谈话、电话沟通、集体谈话等方式,定期与班子成员、各部门负责人、项目重点岗位、关键环节人员进行廉政谈话,通过谈话起到提醒、教育、告诫、警示作用,提高党员干部遵守廉洁自律、廉政规定的自觉性,避免各类职务犯罪事故的发生。
七是按照党员发展的“十二字”方针,把培养发展党员对象与个人自律行为与廉政建设情况有效融入形成管理考核制度化。
通过狠抓党风廉政建设和反腐败工作,党员领导干部廉洁自律意识得到了增强,廉洁从业的自觉性得到了提高。据统计,项目共有80人次拒礼拒贿,其中推辞不掉上交的礼品及礼金折价约102800元。
项目实现了全体党员干部零事故、零违纪、零犯罪的目标,为顺利完成工程建设提供了组织保障。