A3版：党群园地
扶贫帮困暖人心
——机械化公司精准扶贫帮困纪实
刊发日期：2017-06-09 阅读次数： 作者：
通讯员兰玲
近年来，随着企业发展越来越好，机械化公司职工收入逐年递增，但仍有极少数员工因长期生病、子女入学、家属患重病等原因导致家庭生活困难，针对这些问题，机械化公司工会以服务职工、帮扶贫困职工为宗旨，结合实际定措施，真心帮扶促和谐，大力实施“三不让”职工关爱工程，竭诚帮助困难职工渡难关，让困难职工深深感受到企业大家庭的温暖，增强了企业的凝聚力和向心力，稳定了职工队伍，促进了企业和谐发展。
组织领导到位，确保责任落实
机械化公司党政领导把困难职工精准扶贫工作纳入到了领导班子议事日程，成立了以公司党委书记、公司总经理为组长，公司工会主席、总会计师为副组长，相关部门为成员的职工帮扶领导小组，各项目也相应成立了帮扶领导小组，做到了哪里有职工，哪里就有工会帮扶组织，畅通了工作渠道，强化了工作手段，明确了责任目标，形成了“党委领导、行政支持、工会主抓、部门相互配合、困难职工普遍受益”的良好工作格局。
摸排调查到位，确保全面覆盖
机械化公司工会要求各项目、专业分公司工会在深入调查、走访询问、了解实情、吃透状况、摸清底数的基础上，对本单位困难职工进行造册登记，并及时上报公司工会。公司工会将困难职工分类、分级并建立电子档案，对困难职工的收入情况、生活状况、困难原因、疾患情况、子女就学等情况摸准、摸透。对困难职工档案实行动态管理，困难职工档案所有项目的填写做到完整、准确、真实、规范，一目了然，为进一步做好扶贫帮困工作提供了详实的基础资料。
帮扶方式到位，确保精准帮扶
通过深入了解，摸清困难职工家庭情况、困难原因后，及时确定帮扶方式，机械化公司目前采取的帮扶方式主要有:结对帮扶，即公司领导、项目专、兼职工会干部、公司工会干部确定“一对一”帮扶对象，从资金帮扶、思想帮扶着手，帮助困难职工解决经济压力和思想压力；个体帮扶，即认真分析导致职工困难的原因，有针对性地采取不同帮扶措施进行帮扶；一次性救助，即对天灾人祸、子女上学等特殊原因致困的困难职工给予一次性帮扶。
帮扶措施到位，确保“靶向定位”
一是帮就业，通过“就业创业”解困脱困。对具有劳动能力，但未实现充分就业的困难职工及家庭，着重帮助其实现就业创业,提高家庭收入，实现解困脱困。凡公司困难职工子女符合局招录条件的，优先向局推荐招录；其他困难职工子女符合条件的由公司推荐至衡阳永宏劳务公司优先招用；凡公司困难职工家属有劳动能力的，经考察可由公司推荐至衡阳永宏劳务公司优先聘用为临时工。公司采取帮助解决困难职工子女、家属就业方式解困脱困。对于零就业困难家庭，原则上确保有就业能力的家庭成员至少有一人就业。
二是帮政策，通过帮助纳入国家社会保险覆盖。对因工伤认定困难、工伤保险待遇落实不到位等原因造成家庭困难的职工，帮助其落实待遇；对长期因患精神疾病、癌症等重大疾病不能上班的困难职工，社管中心与湖南省社保联系，符合条件的帮助其办理病退。
三是帮就医，通过大病互助互济救助帮扶。充分发挥局互助补充保险基金会作用，对患重、特大疾病生病住院的职工是互保会员的，按照局互保基金会管理办法及时予以补偿，对患重病者，要求各单位工会及时将情况上报公司工会。对遭受自然灾害、意外事故、罹患重大疾病等导致家庭支出剧增，造成生活困难的职工，及时予以帮扶救助。
四是帮兜底，通过企业救助兜底帮扶。对长期因疾病不能上班、个人工资总收入不足1000元的困难职工工资补至1000元，家庭人均生活费低于当地最低生活标准的，按当地最低生活标准补齐。
五是帮入学，通过“金秋助学”帮扶。工会组织切实开展好“金秋助学”活动，做好帮助困难职工家庭子女上学工作，每年秋季入学前，给予他们学费和生活补助。确保需要帮助的困难职工子女能顺利完成学业，做到不让一名困难职工子女因家庭经济困难而上不起学。
六是帮上岗，通过帮助下岗、待岗或其他原因造成生活困难的职工，落实好相关政策措施，解决好转岗、安置上岗。企业改革重组涉及到特、重困职工的重点安排转岗工作，不允许下岗。因单位工程任务衔接暂不能安排上岗的特、重困职工，在新工程开工时优先安排上岗。
制度管理到位，确保帮扶公正
管好钱，用好钱，把每一分钱都花在必要之处，是机械化公司工会工作的基本原则。公司工会坚持扶危济困，救急济难的工作准则，建立健全了各项规章制度，明确了工作职责，制定了帮扶标准和方法。建立了《“三不让”困难救助制度》、《困难职工调查管理制度》、《职工来信来访制度》；明确了帮扶工作流程，公司工会每年定期召开两次专题会议，研究确定帮扶对象及救助金额，确保帮扶工作按照规定和程序严格执行。各项目、专业分公司工会每年三季度末对本单位困难职工进行摸底调查，了解情况，确定帮扶对象。帮扶资金使用严格按照相关规定，由困难职工提出申请、所在单位工会审核同意、公司工会常委会审批、工会财务把关、公司工会主席签发，多方把关的原则对帮扶资金进行管理使用。公司工会每半年定期集中讨论一次，对拟帮扶的困难职工情况统一在公司办公平台和职工所在项目进行公示，聆听职工意见，做到公平、公正、公开、透明。对临时发生困难的职工，及时予以讨论，并根据困难程度进行资金救助。一系列的制度、措施确保了公司工会各项帮扶工作的制度化、规范化，最大限度地发挥好帮扶资金的作用，协助党政解决好困难职工生活困难问题，维护了职工的权益。
专项帮扶到位，确保成效显著
近年来，机械化公司党政工切实负起了国企的担当与责任，在企业发展的同时，坚持“企业发展依靠职工，发展成果由职工共享”理念，着力帮助困难单位、困难职工脱贫解困，为困难单位谋划发展改革思路，改善困难单位职工生产、生活环境、提高困难单位效益和职工工资收入，以此帮助困难单位脱困；通过帮助困难职工子女就业，解决职工家庭零就业问题，以及工会开展的“冬送温暖”、“夏送清凉”、“常送关怀”、“金秋助学”、困难帮扶等活动，实现了脱困一批、帮扶一批，使企业职工都享受到企业发展的成果，幸福地生活，精准扶贫已初见成效。
近五年来，机械化公司工会已筹集资金35.86万元，资助困难职工家庭子女入学196人次，圆了困难职工子女的大学梦；同时还给予遭遇自然灾害、身患重病职工及家庭遭遇变故职工困难补助72.53万元，503人次，解除了职工的后顾之忧。
近年来，随着企业发展越来越好，机械化公司职工收入逐年递增，但仍有极少数员工因长期生病、子女入学、家属患重病等原因导致家庭生活困难，针对这些问题，机械化公司工会以服务职工、帮扶贫困职工为宗旨，结合实际定措施，真心帮扶促和谐，大力实施“三不让”职工关爱工程，竭诚帮助困难职工渡难关，让困难职工深深感受到企业大家庭的温暖，增强了企业的凝聚力和向心力，稳定了职工队伍，促进了企业和谐发展。
组织领导到位，确保责任落实
机械化公司党政领导把困难职工精准扶贫工作纳入到了领导班子议事日程，成立了以公司党委书记、公司总经理为组长，公司工会主席、总会计师为副组长，相关部门为成员的职工帮扶领导小组，各项目也相应成立了帮扶领导小组，做到了哪里有职工，哪里就有工会帮扶组织，畅通了工作渠道，强化了工作手段，明确了责任目标，形成了“党委领导、行政支持、工会主抓、部门相互配合、困难职工普遍受益”的良好工作格局。
摸排调查到位，确保全面覆盖
机械化公司工会要求各项目、专业分公司工会在深入调查、走访询问、了解实情、吃透状况、摸清底数的基础上，对本单位困难职工进行造册登记，并及时上报公司工会。公司工会将困难职工分类、分级并建立电子档案，对困难职工的收入情况、生活状况、困难原因、疾患情况、子女就学等情况摸准、摸透。对困难职工档案实行动态管理，困难职工档案所有项目的填写做到完整、准确、真实、规范，一目了然，为进一步做好扶贫帮困工作提供了详实的基础资料。
帮扶方式到位，确保精准帮扶
通过深入了解，摸清困难职工家庭情况、困难原因后，及时确定帮扶方式，机械化公司目前采取的帮扶方式主要有:结对帮扶，即公司领导、项目专、兼职工会干部、公司工会干部确定“一对一”帮扶对象，从资金帮扶、思想帮扶着手，帮助困难职工解决经济压力和思想压力；个体帮扶，即认真分析导致职工困难的原因，有针对性地采取不同帮扶措施进行帮扶；一次性救助，即对天灾人祸、子女上学等特殊原因致困的困难职工给予一次性帮扶。
帮扶措施到位，确保“靶向定位”
一是帮就业，通过“就业创业”解困脱困。对具有劳动能力，但未实现充分就业的困难职工及家庭，着重帮助其实现就业创业,提高家庭收入，实现解困脱困。凡公司困难职工子女符合局招录条件的，优先向局推荐招录；其他困难职工子女符合条件的由公司推荐至衡阳永宏劳务公司优先招用；凡公司困难职工家属有劳动能力的，经考察可由公司推荐至衡阳永宏劳务公司优先聘用为临时工。公司采取帮助解决困难职工子女、家属就业方式解困脱困。对于零就业困难家庭，原则上确保有就业能力的家庭成员至少有一人就业。
二是帮政策，通过帮助纳入国家社会保险覆盖。对因工伤认定困难、工伤保险待遇落实不到位等原因造成家庭困难的职工，帮助其落实待遇；对长期因患精神疾病、癌症等重大疾病不能上班的困难职工，社管中心与湖南省社保联系，符合条件的帮助其办理病退。
三是帮就医，通过大病互助互济救助帮扶。充分发挥局互助补充保险基金会作用，对患重、特大疾病生病住院的职工是互保会员的，按照局互保基金会管理办法及时予以补偿，对患重病者，要求各单位工会及时将情况上报公司工会。对遭受自然灾害、意外事故、罹患重大疾病等导致家庭支出剧增，造成生活困难的职工，及时予以帮扶救助。
四是帮兜底，通过企业救助兜底帮扶。对长期因疾病不能上班、个人工资总收入不足1000元的困难职工工资补至1000元，家庭人均生活费低于当地最低生活标准的，按当地最低生活标准补齐。
五是帮入学，通过“金秋助学”帮扶。工会组织切实开展好“金秋助学”活动，做好帮助困难职工家庭子女上学工作，每年秋季入学前，给予他们学费和生活补助。确保需要帮助的困难职工子女能顺利完成学业，做到不让一名困难职工子女因家庭经济困难而上不起学。
六是帮上岗，通过帮助下岗、待岗或其他原因造成生活困难的职工，落实好相关政策措施，解决好转岗、安置上岗。企业改革重组涉及到特、重困职工的重点安排转岗工作，不允许下岗。因单位工程任务衔接暂不能安排上岗的特、重困职工，在新工程开工时优先安排上岗。
制度管理到位，确保帮扶公正
管好钱，用好钱，把每一分钱都花在必要之处，是机械化公司工会工作的基本原则。公司工会坚持扶危济困，救急济难的工作准则，建立健全了各项规章制度，明确了工作职责，制定了帮扶标准和方法。建立了《“三不让”困难救助制度》、《困难职工调查管理制度》、《职工来信来访制度》；明确了帮扶工作流程，公司工会每年定期召开两次专题会议，研究确定帮扶对象及救助金额，确保帮扶工作按照规定和程序严格执行。各项目、专业分公司工会每年三季度末对本单位困难职工进行摸底调查，了解情况，确定帮扶对象。帮扶资金使用严格按照相关规定，由困难职工提出申请、所在单位工会审核同意、公司工会常委会审批、工会财务把关、公司工会主席签发，多方把关的原则对帮扶资金进行管理使用。公司工会每半年定期集中讨论一次，对拟帮扶的困难职工情况统一在公司办公平台和职工所在项目进行公示，聆听职工意见，做到公平、公正、公开、透明。对临时发生困难的职工，及时予以讨论，并根据困难程度进行资金救助。一系列的制度、措施确保了公司工会各项帮扶工作的制度化、规范化，最大限度地发挥好帮扶资金的作用，协助党政解决好困难职工生活困难问题，维护了职工的权益。
专项帮扶到位，确保成效显著
近年来，机械化公司党政工切实负起了国企的担当与责任，在企业发展的同时，坚持“企业发展依靠职工，发展成果由职工共享”理念，着力帮助困难单位、困难职工脱贫解困，为困难单位谋划发展改革思路，改善困难单位职工生产、生活环境、提高困难单位效益和职工工资收入，以此帮助困难单位脱困；通过帮助困难职工子女就业，解决职工家庭零就业问题，以及工会开展的“冬送温暖”、“夏送清凉”、“常送关怀”、“金秋助学”、困难帮扶等活动，实现了脱困一批、帮扶一批，使企业职工都享受到企业发展的成果，幸福地生活，精准扶贫已初见成效。
近五年来，机械化公司工会已筹集资金35.86万元，资助困难职工家庭子女入学196人次，圆了困难职工子女的大学梦；同时还给予遭遇自然灾害、身患重病职工及家庭遭遇变故职工困难补助72.53万元，503人次，解除了职工的后顾之忧。