A3版：党群园地
大力推进“三化”建设提升纪检监察工作质效
刊发日期：2017-05-26 阅读次数： 作者：
建筑公司纪委
党的十八大以来，面对从严治党和严峻的反腐倡廉形势，企业纪检监察工作面临许多新的困难与挑战。建筑公司纪委按照公司党委提出的“互联网+党建”的新思路，着力将“标准化、信息化、科学化”的“三化”建设工作，作为如何有效推进企业纪检监察工作，充分发挥风险防控和保驾护航作用的重点研究课题，取得了很好的成效。
着力标准化建设规范工作
针对党群工作人员和纪检人员老少分化、新手多等特点，为规范统一纪检监察工作，解决纪检工作因人而异，质量参差不齐的现状，建筑公司纪委从2013年开始着力推进标准化建设工作。
一是组织机构标准化。为确保对项目的全覆盖，明确纪检组与党支部同设立、人员同配备的要求。纪检组由3-5人组成，纪检组长由党支部书记或专职党支部副书记兼任，纪检员由党支部和纪检组长推荐产生，报公司纪委审批成立。同时各项目至少选出一名廉洁监督员，发挥业务和民主监督作用。
二是工作业务标准化。对纪检监察业务工作进行了全面梳理，明确职能职责、业务内容、业务流程、业务标准，并按部门和基层工作需要分别编制了《纪委办（监察部）工作手册》和《项目纪检工作手册》，以及《风险防控手册》，着重强调了可操作性。目的就是纪检人员拿到手册，就能按照业务流程开展工作。
三是表单台账标准化。纪检监察要记录和填报的资料比较多，通过梳理，统一了党风廉政建设检查考核的各类填报表单，还有纪检工作的各类台账。既简化了工作，减少了工作量，更重要的是统一了标准，为信息化建设奠定了基础。
着力信息化建设创新工作
面对人少事多，工作要求越来越严，工作量越来越大的局面，着力推进信息化建设，创新工作方式，利用先进的信息技术来解决面临的问题，提高工作效率。
一是构建了信息化模块。在2013年标准化的基础上，建筑公司纪委2014年着力推进信息化建设。根据纪检监察主要业务和工作流程以及权限和责任内容，着手构建党建工作信息化平台纪检监察工作模块。纪检监察工作模块设置有“党风廉政建设责任制、廉洁教育、风险防控和惩防体系及企检共建、案件查办、效能监察、重点工作、纪检日常工作”7个主要模块，细分为28项具体业务工作，用图表、流程、附件等方式，进行具体操作。通过业务梳理、流程分析、系统汇总，与软件开发公司共同设计开发了党群工作信息化平台纪检操作模块，打造了“互联网+纪检工作”新模式。平台于2014年7月上线试运行，通过修改完善，于2015年1月正式运行，主要业务实现了网上办公。
二是创建了微教育平台。在此基础上，又先后创建了“中铁五建先锋之家”党员教育微信平台和党支部书记（纪检组长）微信群，定期发布党中央和上级关于党风廉政建设的新形势新要求、典型案例教育、廉政文化传播、党纪党规解读等内容，用丰富多彩的形式和深入浅出的方式宣传廉政信息、适时公开纪检工作，进一步提升党风廉政建设和反腐败宣传教育的针对性与时效性。
三是实现了信息化升级。2016年又配套开发了党群信息平台手机APP，进行了信息化“二次升级”，党建和纪检工作都实现了标准化、信息化、办公移动化到掌上办公的转型升级。通过2年多的运行，取得了比较好的效果。
着力科学化建设提升工作
纪检监察工作是非常严肃、政策性非常强的工作，在标准化、信息化的基础上，如何推进科学化建设，对我们提出新的挑战和考验，按照公司党委提出的把全面质量管理理念和方式引入纪检监察工作，结合中国中铁提出的实验室活动，构建纪检监察工作质量管理体系，着力提升工作质量。
一是完善了体系。探索构建一套符合实际、操作性强的项目党风廉政建设制度体系，对原有文件制度进行清理和梳理，修订完善，形成一套形之有效，具有可操作性的文件制度，解决好工作依据问题。
二是规范了流程。运用PDCA循环的方法，持续改进和提升业务工作。通过进一步梳理业务，规范业务流程，业务标准，使业务工作的开展更加规范有序。特别是党风廉政建设和效能监察，在对检查能力和检查效果持续提升的同时，还要通过总结，发现系统性问题，从源头上、制度上、措施上进行解决，从而建立长效机制。
三是探索中编制。今年以来，正在探索编制“权力运行流程图”，根据流程和关键节点，分类制定防控措施。确保“两个责任”得到全面落实，权力得到有效监控，业务工作规范有序，阳光运行，真正实现廉洁从业，确保企业党风廉政建设切实有效。
党的十八大以来，面对从严治党和严峻的反腐倡廉形势，企业纪检监察工作面临许多新的困难与挑战。建筑公司纪委按照公司党委提出的“互联网+党建”的新思路，着力将“标准化、信息化、科学化”的“三化”建设工作，作为如何有效推进企业纪检监察工作，充分发挥风险防控和保驾护航作用的重点研究课题，取得了很好的成效。
着力标准化建设规范工作
针对党群工作人员和纪检人员老少分化、新手多等特点，为规范统一纪检监察工作，解决纪检工作因人而异，质量参差不齐的现状，建筑公司纪委从2013年开始着力推进标准化建设工作。
一是组织机构标准化。为确保对项目的全覆盖，明确纪检组与党支部同设立、人员同配备的要求。纪检组由3-5人组成，纪检组长由党支部书记或专职党支部副书记兼任，纪检员由党支部和纪检组长推荐产生，报公司纪委审批成立。同时各项目至少选出一名廉洁监督员，发挥业务和民主监督作用。
二是工作业务标准化。对纪检监察业务工作进行了全面梳理，明确职能职责、业务内容、业务流程、业务标准，并按部门和基层工作需要分别编制了《纪委办（监察部）工作手册》和《项目纪检工作手册》，以及《风险防控手册》，着重强调了可操作性。目的就是纪检人员拿到手册，就能按照业务流程开展工作。
三是表单台账标准化。纪检监察要记录和填报的资料比较多，通过梳理，统一了党风廉政建设检查考核的各类填报表单，还有纪检工作的各类台账。既简化了工作，减少了工作量，更重要的是统一了标准，为信息化建设奠定了基础。
着力信息化建设创新工作
面对人少事多，工作要求越来越严，工作量越来越大的局面，着力推进信息化建设，创新工作方式，利用先进的信息技术来解决面临的问题，提高工作效率。
一是构建了信息化模块。在2013年标准化的基础上，建筑公司纪委2014年着力推进信息化建设。根据纪检监察主要业务和工作流程以及权限和责任内容，着手构建党建工作信息化平台纪检监察工作模块。纪检监察工作模块设置有“党风廉政建设责任制、廉洁教育、风险防控和惩防体系及企检共建、案件查办、效能监察、重点工作、纪检日常工作”7个主要模块，细分为28项具体业务工作，用图表、流程、附件等方式，进行具体操作。通过业务梳理、流程分析、系统汇总，与软件开发公司共同设计开发了党群工作信息化平台纪检操作模块，打造了“互联网+纪检工作”新模式。平台于2014年7月上线试运行，通过修改完善，于2015年1月正式运行，主要业务实现了网上办公。
二是创建了微教育平台。在此基础上，又先后创建了“中铁五建先锋之家”党员教育微信平台和党支部书记（纪检组长）微信群，定期发布党中央和上级关于党风廉政建设的新形势新要求、典型案例教育、廉政文化传播、党纪党规解读等内容，用丰富多彩的形式和深入浅出的方式宣传廉政信息、适时公开纪检工作，进一步提升党风廉政建设和反腐败宣传教育的针对性与时效性。
三是实现了信息化升级。2016年又配套开发了党群信息平台手机APP，进行了信息化“二次升级”，党建和纪检工作都实现了标准化、信息化、办公移动化到掌上办公的转型升级。通过2年多的运行，取得了比较好的效果。
着力科学化建设提升工作
纪检监察工作是非常严肃、政策性非常强的工作，在标准化、信息化的基础上，如何推进科学化建设，对我们提出新的挑战和考验，按照公司党委提出的把全面质量管理理念和方式引入纪检监察工作，结合中国中铁提出的实验室活动，构建纪检监察工作质量管理体系，着力提升工作质量。
一是完善了体系。探索构建一套符合实际、操作性强的项目党风廉政建设制度体系，对原有文件制度进行清理和梳理，修订完善，形成一套形之有效，具有可操作性的文件制度，解决好工作依据问题。
二是规范了流程。运用PDCA循环的方法，持续改进和提升业务工作。通过进一步梳理业务，规范业务流程，业务标准，使业务工作的开展更加规范有序。特别是党风廉政建设和效能监察，在对检查能力和检查效果持续提升的同时，还要通过总结，发现系统性问题，从源头上、制度上、措施上进行解决，从而建立长效机制。
三是探索中编制。今年以来，正在探索编制“权力运行流程图”，根据流程和关键节点，分类制定防控措施。确保“两个责任”得到全面落实，权力得到有效监控，业务工作规范有序，阳光运行，真正实现廉洁从业，确保企业党风廉政建设切实有效。