A4版:文艺副刊总第2924期 >2017-04-28编印

以小谋大拓市场
——记局长沙娄底PPP工程项目部
刊发日期:2017-04-28 阅读次数: 作者:
本报记者袁蓉生特约记者谭文峰何增旺      编者按:近两年,作为基建领域投资经营的主要形式,PPP模式已成为企业转型升级、提质增效,实现跨越式发展的重要引擎。在这种模式下,如何立足自身、高效管理,打造品牌、创誉市场,实现以小谋大、以干促揽、滚动经营,本报特发此文,提供有益参考。
  两年来,他们抓住承建中国中铁湖南PPP投资项目速度快、管理优、效益稳的优势,从一条长沙城镇化开慧线工程干到如今长沙、娄底两个片区工程32个子项目。工程任务由3600余万元大幅升至34.61亿元。
  两年来,他们迎来了湖南省、长沙市等各级领导到项目现场检查指导和高度好评;取得中铁中南投资公司各项综合评比靠前,湖南省公路施工企业信用评价AA级,省建设厅“项目考评优良工地”等多项殊荣。
  两年来,五公司PPP工程项目部致力于立足小项目,以“大长沙”的战略发展眼光格局,片区一体化经营管理模式,快速实现了从无到有,由小及大,由点到面的三个华丽转变,做到了持续滚动发展和屡创佳绩打出品牌。
  小项目撬出大市场
  ——中铁五局以及五公司构建起“大长沙经营格局”的战略思路,项目部深入推进片区生产经营一体化的管理理念,为小项目撬出大市场奠定了坚实基础。
  短短两年时间,从3600余万元到34.61亿元,这是量的积累;从进军长沙公路及市政市场,到深入PPP投资经营领域,这是质的飞跃。
  2014年湖南PPP投资经营市场,风起云涌。中国中铁等大型央企相继落地长沙空港城建设及综合开发PPP项目。
  这是一场不亚于当年“4万亿”带来市场机遇期的投资建设盛宴。但同时作为一种新的商业投资模式,也让很多企业犹豫观望徘徊。
  面对机遇,行动是关键。2015年元月,中铁五局及五公司果断决策,积极参与中国中铁与长沙县政府合作的融资加施工总承包模式项目--长沙城镇化黄兴大道开慧联络线工程的前期筹备工作。
  虽然这是个造价仅3600万元的小项目,但五公司却迈出了进入长沙市场,参建PPP投资项目的关键第一步。
  因征地拆迁影响,开慧线并不具备开工条件。这对于一进场就提出“进得来、站得稳、展得开”、实现“小项目大发展”响亮口号的项目经理牟绍书而言,压力巨大。
  要想持续经营,必须实现生产经营一体化。只有以现场拓市场,才能实现区域滚动发展。
  牟绍书带领团队克服各种困难,积极协调地方政府及沿线群众关系,大力推进征地拆迁工作,为进场施工扫清各种障碍。
  2015年4月30日,五公司的开慧线管段整整提前一个月,在长沙县所有城镇化项目中率先开工。超前的工作意识和攻坚克难的工作效率,获得了长沙县委县政府及中铁中南投资公司的高度评价和信任。
  在随后的正式招标中,五公司一举拿下了开慧线、福临线、青山铺线三条线,相比原来3600万的开慧线,新增的两条线工程造价约7800万元,实现了首战告捷。
  赢得业主认同的唯一途径就是把工程干好。
  以率先开工为契机,一鼓作气,大干快上。
  要把蛋糕做大,提升市场份额,就必须经过第一个小项目“短、平、快”的示范带动,凸显管理优势和施工优势。
  在这种思路的影响下,项目部全体员工克服资金短缺、地方协调工作复杂、土石方施工受到雨季制约等困难,一路高歌猛进。6月份完成产值564万元,占计划的134%,超额完成了业主下达的产值任务。
  随后在6月份、7月份综合检查评比及2015年上半年履约信誉评价中实现“三连冠”,得到业主单位高度认可。
  打下基础,巩固发展。通过上半年的不俗表现和良好形象,8月份,五公司拿下空港城PPP项目大元东路,夺得公司第一个PPP项目,长沙工程项目部由三条线变成了四条线。
  11月份,长沙县县政府、交通局提出建议“由中铁五局五公司负责金阳大道(长沙县段)施工”。至此,一年时间内,五公司实现了市场由无到有,由一条线到五条线,由3600余万到5.2亿的连续突破,为公司在长沙开辟了良好的公路和市政领域。
  2016年,又先后中标机场大道交通疏解应急工程、万家丽路至北横线、安沙连接线,工程总造价达到8.61亿元。
  10月凭,借着长沙工程项目部良好的施工业绩和形象,又喜中总投资达26亿元的娄底市中心城区路网完善工程PPP项目。由此蛋糕再次做大,由立锥之地到撒网成片,长沙娄底片区投资总额达到34.61亿元。
  小团队管住大片区
  ——一个仅42人的项目小团队,管住管好两大片区的32个大小不等项目,靠的是“化整为零,化零为整”条块管理的创举。(下转四版)
  (上接一版)早在2015年初进场之时,长沙项目部就提出了“三个早、三个强化、三个拓展、三个确保”的整体筹划管理思路。
  这是一套系统连贯的管理思路。就是要通过早开工、早交验、早计量,强化激励和奖惩、执行和团队、安全质量和进度效益意识,持续拓展职工综合素质、拓展业务范围、拓展经营空间,最终确保2015年公路信用评价取得湖南省A级,力争双A,确保每月在中铁中南公司的综合评比排名前三,年度综合评比排名前三和确保创地市级优质工程一项。
  一年的艰险拼搏努力,上述目标全部实现。而随着后续项目开工和增多,管理幅度和难度迅速增加。
  长沙工程8个子项目,娄底中心城区路网24个子项目,不仅工点分散、点多线长,且属于不同的业主,不同的监理单位,跨不同的行政单位。业主和地方政府要求标准高、严、多,给项目带来很大挑战。
  “化整为零,化零为整”的“条块”式管理就这样应运而生,这是五公司PPP项目生产经营一体化管理的创举。
  在项目现场管理上,设立长沙城镇化项目、长沙空港城PPP项目、长沙交通PPP项目分部和娄底中心城区路网完善PPP项目共四个分部进行管理。
  日常工作以“子项目”块为主,相对独立,项目部每个子项目指派一位现场负责人,同时进行内部责任考核。各子项目人员统一调配,资源共享,当子项目遇到重大突击任务,迅速统筹调配内部资源,集中人员技术优势集中攻坚。
  在项目组织管理上,重点推进项目精细化、标准化管理,严格控制责任成本,加大安全质量管理力度,主动适应PPP模式特点,科学施工,均衡生产。
  明确责任矩阵,优化配置人力资源。因为人员精简,又实行项目部统筹负责和条块管理,40余人穿插在各条线上,个个身兼数职,分管2至3项工作任务。
  在统一指挥协调下,各项目分部细化分解目标任务,根据现场情况,结合施工能力,制定切实可行的月、周施工计划,抓住关键、控制性工程,合理安排工序衔接,保持均衡施工生产。
  由此,精干高效、条块管理的成果迅速凸显。
  2016年,湖南省委省政府提出打造湖南省东部开发区经济走廊,将长沙机场大道作为重点交通枢纽进行提质改造。
  确保工程顺利实施,首要是机场大道实行分流,急需打通长沙县临空南路北接人民路段、大元东路与临空产业园既有道路连接。两处道路接通任务定位为交通疏解应急工程。
  3月8日,长沙县政府和业主下达了20天内必须完成应急工程的施工命令。
  事关五公司信誉,事关中国中铁招牌,必须全力以赴。
  当天,项目部召开施工动员令,成立了三个工作组,要求项目全员参与,全员配合。现场多倍投入人员和设备,在确保安全质量的前提下,24小时不间断施工,掀起了“众志成城,鏖战20天”的大干高潮。
  雨水绵绵,道路泥泞,土方拉不去,就租模板垫路。二十几台挖机欢快地接力,运输车来回奔跑,平均每天拉料100多车。20天完成应急工程2700万的所有施工任务。而3天时间完成8.5万土石方,更是创下了长沙地区同类施工新纪录。
  3月26日,大元东路最后一段路基交验完成,20天的任务提前2天完成,得到了总包部、业主领导及当地政府的高度评价和其他兄弟单位的赞许。
  “2016年,我们小团队管住了大片区,取得了五大‘战役’的胜利。”项目党工委书记陈载杨介绍道。
  3月,20天奋战施工空港城PPP项目交通疏解应急工程,完成产值2600万元;
  8月,突击城镇化项目开慧联络线与福临联络线的路基施工,并于9月底如期交验14公里路基,完成产值4564万元;
  10月,抢抓空港城项目大元东路路基施工,实现路基交验2公里,完成产值3198万元;
  11月,15天内完成娄底中心城区路网完善项目驻地建设并顺利举行项目开工仪式,充分展示了中国中铁的雄厚实力和良好形象;
  12月,举全项目之力抢抓金阳大道节点工期,全面掀起施工大干高潮,单月完成产值突破6000万元,创五公司及中南投资公司同类施工项目中月产值最高纪录。
  而这样的故事同样也在娄底PPP项目施工现场上演。
  为尽快树立中国中铁在娄底市场的形象,涉足更多的工程业务领域。中铁娄底PPP项目从项目公司到总包部再到项目部,各层级通力合作,积极运作,共同促进。
  在中铁中南公司的支持下,五公司娄底项目分部集中人员、设备,昼夜奋战,顺利完成便道修筑、清表清障和围挡工作,顺利实现了甘桂路的先期开工。而作为项目包中第二条开工的道路——小科街,这个因钉子户困扰数十年的城市“小巷”、‘肠梗堵’路段,也将在年内变成宽畅大道。
  小荣誉创出大品牌
  ——从长沙工程项目两年的发展历程来看,无处不体现锐意进取、催人奋进,办法总比困难多的“三个没有”团队精神,激励他们不断获取各项小荣誉,创造出了企业形象大品牌。
  没有战不胜的困难!没有完不成的任务!没有达不到的目标!这三句提振士气、鼓舞干劲的醒目口号、团队精神,在项目部驻地、施工现场、大会小会,到处可见、随时听见。
  “人要有一股精气神,项目同样需要,初到长沙工程项目时,我就想过怎样发挥团队精神,化困难为动力。”项目经理牟绍书说起提炼培养项目团队精神的初衷。
  既要体现大家的想法、又要紧贴项目实际,还要朗朗上口,气势不凡。为了给项目注入“灵气”,铸造灵魂,在他的倡导下,项目部召开座谈会,征集意见,几经提炼,最后总结成了“三个没有”精神。
  这种精神凝聚人心,鼓舞斗志。两年多来,项目部正是依靠着“三个没有”精神,精诚团结,合力攻坚,谱写了激战长沙,展示作为的华章。
  长沙的项目五条线的工程以土石方工程为主,而雨水偏多,对施工制约较大,客观上要求项目必须在有限的晴好天气抢抓施工;另由于政府意志等因素,经常工期一再压缩,经常感觉是项目刚开工,业主就马上要求要完工。
  为了确保施工进度不受影响,项目部员工抢晴天、战雨天,5+2,白加黑,带领作业队日夜施工。
  “项目短平快是其特点,抢工期更是常态。”项目副总工程师雷安民非常感慨:“项目都是抢出来,每个人都是超负荷工作,200%的工作量激发潜能呀!”
  在拼抢大元东路的20天时间里,项目员工日夜值班。每天睡觉3、4个小时,最长连续奋战40个小时。困了就在车上眯一会,喝点水、喘口气。大雨来临,大伙拉起防水彩条布就往前冲。
  牟绍书将在长沙干项目形容为“与狼共舞”。同台竞技的兄弟单位大多来自中国中铁旗下各单位,包括多家中国中铁三级企业二十强。他说,要想脱颖而出,只有以信誉求生存、以实力求发展。
  长沙及娄底大部分子项目属于城市市区和市郊施工,绿色环保、文明施工要求高。项目把握时机,不等不拖,主动联系协调,超前谋划,有力助推了施工进度。
  今年初,在长沙金阳大道“4.30”工期目标确定后,项目党工委开展了“管理升级强作为、提质增效当先锋”党建主题活动,组织进行了“大干100天”誓师大会。
  这是抢出来的市场,干出来的骄人业绩。
  两年来,在业主中铁中南投资公司的各项综合评比中,长沙工程项目各分部均保证每月排名前三,并多次获得第一名。在2017年1月中铁中南投资公司的年度总结表彰大会中,金阳大道项目获2016年度特别贡献奖、党建活动优胜单位,空港城项目获总包部年度综合考评第二名,荣获2016年度先进单位称号。
  不仅如此,在湖南省住房和城乡建设厅2016年度项目考评中,项目部承建的空港城大元路喜获“优良工地”称号,目前正申报湖南省优质工程奖。
  在2015年荣获湖南省公路施工企业信用评价A级的基础上,更是成为27家中铁系统参评单位中唯一荣获2016年度湖南省公路施工企业信用评价AA级殊荣的单位。
  以干促揽花自开,赢得掌声响起来。湖南省委书记杜家豪,湖南省委常委、省国资委党委书记胡衡华,长沙市市长、长沙县县长、县委书记,长沙空港城建设开发有限公司董事长李俊开等领导莅临项目检查指导。今年3月,金阳大道项目各项评分均位列各兄弟单位第一,获得股份公司第四督导巡视组及中铁中南公司领导一致好评。
  从每月的综合评比中积累小荣誉,进而扩大至企业在中铁中南投资公司再到长沙县和市,乃至湖南省的大品牌,企业的形象和信誉持续提升。
  “当前是我们企业进入PPP投资经营领域的最好时机,我们必须要抓住这难得的历史机遇,以现场保市场、以信誉拓市场。”五公司总经理田波在2017年的行政工作报告这样提到。
  目前,中铁中南投资集团公司拟定了以岳阳、湘潭、邵阳、株洲等营销组为支撑的营销布局。五公司长沙娄底PPP项目部将依托中铁投资集团、中铁中南投资发展有限公司的持续发展,实现新的更大发展。