A3版：党群园地
坚持党的领导不动摇强抓企业党建促发展
刊发日期：2017-04-14 阅读次数： 作者：
黄武
在深化推进企业改革的新形势下，如何通过加强党的领导推动企业健康发展，成为企业各级领导干部需要思考解决的重要课题。通过学习习近平总书记系列重要讲话精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，我对新形势下加强企业党建工作有了更为深刻的认识。
首先，加强党的建设是确保发展方向的根本保证
加强党的领导是中国特色社会主义的本质特征，也是深化企业内部改革，确保企业沿着正确方向发展的根本保证。国有企业发展的历程证明，传承和发扬好党的领导，能更好地实现健康长远发展，丢掉或放弃党的领导的优良传统，企业发展就可能偏离方向或出现曲折，严重的甚至导致企业的消亡。当前，国家政治经济建设进入新常态，国有企业改革成为深化改革的聚焦点，在关键时期，更需要坚持和发扬好党的领导这个传家宝，充分发挥企业党组织政治核心作用，通过贯彻落实党的理论和路线、方针、政策来把准企业改革发展的正确方向，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证。在深化国企改革的进程中，不管企业组织体制、运行机制、管理模式、法人治理方式如何变化和创新，都必须坚持好党对国有企业的领导地位不动摇，只有坚持好这个原则，才能确保企业保持正确的发展方向。
其次，加强党的建设是推动企业发展的主要抓手
强化党管企业不是对企业发展的制约和束缚，而是把党的领导融入到企业治理的各个环节，把企业党组织内嵌到企业治理结构之中，是建立具有中国特色现代国有企业制度的需要，更有利于发挥国有企业固有的政治优势，更有利于把企业党建优势转化为企业发展优势。实现党对国有企业有效领导，要把加强党的领导和完善企业治理统一起来，既不能全方位参与企业具体管理，又要做到在方向、大局上的有效管理。一方面，坚持党的领导，不能以党组织代替企业的其他管理主体，而是让党组织和企业其他管理机构统一起来，明确责任，有效衔接，发挥好互补和合力作用。另一方面，发挥党组织领导核心和政治核心作用，核心是服务生产经营不偏离，重点是把方向、管大局、保落实，而不是全面介入企业经营管理具体工作，要充分给予企业开展经营管理的权利。加强企业党建和推动企业发展，两者相辅相成，企业党建加强了能为企业发展创造良好的环境，企业发展了能够为加强党建提供更好的条件和载体，要时刻坚持用企业发展成果作为检验企业党建工作成效的主要标准。
第三，加强党的建设是建强职工队伍的重要途径
国有企业做强做优做大，最重要的是要有一支强有力的领导班子、一支高素质的干部队伍、一支敢于和善于攻坚克难的高素质职工队伍，还需要有一种为国为企为民奉献的精气神。党的领导、党的建设在对人才队伍的建设方面，是国外企业所不具备的重要优势。切实发挥党对加强人才队伍建设的优势，通过党管干部、党管人才来建强企业领导班子和职工队伍。一方面，必须坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支讲团结、高素质、有能力的企业领导人员队伍，进一步增强领导人员创造力、凝聚力和战斗力，通过抓住领导干部核心建设不放松带动企业发展。另一方面，必须坚持党组织对职工队伍建设的领导作用不能变，建设一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、敢于吃苦的干部职工队伍，通过着力打造一流的职工队伍支撑企业发展。
第四，加强党的建设是防范发展风险的有效手段
风清气正的环境，是企业健康发展的基础。当前，国有企业在发展过程中，不同程度暴露出经营行为不规范、决策失误、擅自用权、个人违法违纪等问题，严重影响了企业健康发展。抓好企业廉政风险防范，要做到三个坚持：一是坚持从严治党、从严管党。通过抓好党内监督条例、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例，坚持从严管理，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。二是要坚持落实决策监督机制。通过落实民主集中决策制度，建立党委参与重大经营管理事项议事规则，突出前置程序，由党委把好重大事项议事的第一道关口，降低经营决策风险。三是要坚持落实党委主体责任和党政同责、一岗双责。通过强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，落实领导廉政建设责任，确保建设良好的发展环境。
在深化推进企业改革的新形势下，如何通过加强党的领导推动企业健康发展，成为企业各级领导干部需要思考解决的重要课题。通过学习习近平总书记系列重要讲话精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，我对新形势下加强企业党建工作有了更为深刻的认识。
首先，加强党的建设是确保发展方向的根本保证
加强党的领导是中国特色社会主义的本质特征，也是深化企业内部改革，确保企业沿着正确方向发展的根本保证。国有企业发展的历程证明，传承和发扬好党的领导，能更好地实现健康长远发展，丢掉或放弃党的领导的优良传统，企业发展就可能偏离方向或出现曲折，严重的甚至导致企业的消亡。当前，国家政治经济建设进入新常态，国有企业改革成为深化改革的聚焦点，在关键时期，更需要坚持和发扬好党的领导这个传家宝，充分发挥企业党组织政治核心作用，通过贯彻落实党的理论和路线、方针、政策来把准企业改革发展的正确方向，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证。在深化国企改革的进程中，不管企业组织体制、运行机制、管理模式、法人治理方式如何变化和创新，都必须坚持好党对国有企业的领导地位不动摇，只有坚持好这个原则，才能确保企业保持正确的发展方向。
其次，加强党的建设是推动企业发展的主要抓手
强化党管企业不是对企业发展的制约和束缚，而是把党的领导融入到企业治理的各个环节，把企业党组织内嵌到企业治理结构之中，是建立具有中国特色现代国有企业制度的需要，更有利于发挥国有企业固有的政治优势，更有利于把企业党建优势转化为企业发展优势。实现党对国有企业有效领导，要把加强党的领导和完善企业治理统一起来，既不能全方位参与企业具体管理，又要做到在方向、大局上的有效管理。一方面，坚持党的领导，不能以党组织代替企业的其他管理主体，而是让党组织和企业其他管理机构统一起来，明确责任，有效衔接，发挥好互补和合力作用。另一方面，发挥党组织领导核心和政治核心作用，核心是服务生产经营不偏离，重点是把方向、管大局、保落实，而不是全面介入企业经营管理具体工作，要充分给予企业开展经营管理的权利。加强企业党建和推动企业发展，两者相辅相成，企业党建加强了能为企业发展创造良好的环境，企业发展了能够为加强党建提供更好的条件和载体，要时刻坚持用企业发展成果作为检验企业党建工作成效的主要标准。
第三，加强党的建设是建强职工队伍的重要途径
国有企业做强做优做大，最重要的是要有一支强有力的领导班子、一支高素质的干部队伍、一支敢于和善于攻坚克难的高素质职工队伍，还需要有一种为国为企为民奉献的精气神。党的领导、党的建设在对人才队伍的建设方面，是国外企业所不具备的重要优势。切实发挥党对加强人才队伍建设的优势，通过党管干部、党管人才来建强企业领导班子和职工队伍。一方面，必须坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支讲团结、高素质、有能力的企业领导人员队伍，进一步增强领导人员创造力、凝聚力和战斗力，通过抓住领导干部核心建设不放松带动企业发展。另一方面，必须坚持党组织对职工队伍建设的领导作用不能变，建设一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、敢于吃苦的干部职工队伍，通过着力打造一流的职工队伍支撑企业发展。
第四，加强党的建设是防范发展风险的有效手段
风清气正的环境，是企业健康发展的基础。当前，国有企业在发展过程中，不同程度暴露出经营行为不规范、决策失误、擅自用权、个人违法违纪等问题，严重影响了企业健康发展。抓好企业廉政风险防范，要做到三个坚持：一是坚持从严治党、从严管党。通过抓好党内监督条例、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例，坚持从严管理，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。二是要坚持落实决策监督机制。通过落实民主集中决策制度，建立党委参与重大经营管理事项议事规则，突出前置程序，由党委把好重大事项议事的第一道关口，降低经营决策风险。三是要坚持落实党委主体责任和党政同责、一岗双责。通过强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，落实领导廉政建设责任，确保建设良好的发展环境。