A2版：施工生产
严抓细管险中取胜
——写在机械化公司永吉项目经理部荣获中国中铁安标工地之际
刊发日期：2017-03-24 阅读次数： 作者：谢永彬
特约记者谢永彬通讯员郭建明 2016年，机械化公司永吉项目经理部被中国中铁评为“安全标准工地”，是全局被评为9个安标工地项目中，唯一一个公路施工项目。
强化制度精准定位
机械化公司承建的永吉高速公路第八合同段，全长4.76公里，连接线长3公里，其中桥12座、隧道1座、互通一处，按四车道高速公路标准建设。
项目管段处于大山中，且有一半地段临近229省道，地质复杂、脆弱，大多是三级风险以上边坡，稍有松动，就有可能出现大面积滑坡。是局安全管控重点关注的项目之一。
要在此环境复杂的地形上修建一条高速公路，首当其先的就是安全工作。常言道：“没有规矩，不成方圆”。要确保施工安全，必须以强硬的制度来约束。项目部进场之初就成立了以项目经理为组长，项目其余班子为副组长，项目队长、部门负责人为成员的安全生产领导小组，并将谁抓安全工作的哪个方面、现场负责哪个管段，进行明确分工，责任到人。与此同时，各项目队也成立了相应的安全生产领导小组和应急事故处理领导小组，将安全责任细化到人，严防死守保安全。除此之外，还根据施工项目的安全风险等级设立以员工、民工参与的群众安全生产监督员数量，并由项目工会、安质部负责对他们进行培训、督促检查、考核、评比等工作，不断提高他们的工作责任心和履职能力。其次，项目部根据精细化管理要求，结合现场施工实际，制定和完善了《项目安全生产管理办法》、《安全教育培训制度》、《安全技术交底制度》、《安全检查及例会制度》、《营业线施工安全制度》等管理办法，并在实施过程中完善、落实，奖罚严格兑现。形成了抓安全人人有责，管安全有制度约束的良好氛围。第三，为使每位员工和协作队伍担负起安全责任，项目经理部分别与项目队、施工作业队签订了《安全生产责任状》，责任共担、奖罚并重，对抓好安全起到了积极的约束作用。
教育培训强化意识
要让安全意识扎根于现场作业人员的脑海就必须不断灌输安全施工知识，树立了安全意识，施工才能有保障。安全意识的灌输，是必须要有系统的培训，培训内容要从最基本常识和操作规程讲起，使现场作业人员善管、会管、善做、会做。同时，对每完成一个阶段的培训，都要对参培人员进行闭卷考试，做到考试不合格、不准上岗。项目进场三年来，根据施工所需，将现场施工员、安全员以及从事特殊工种的农民工分别送到局、永吉高速公司进行安全合格证取证培训。还根据项目爆破作业点多的实际，将从事火工品管理、负责实施爆破作业的职工、民工送到当地民爆公司进行取证培训，经常邀请当地民爆公司专家到项目、到现场传授爆破安全知识等等，具统计，仅项目委外取证培训就达65人，极大地提高了参建人员的安全业务素质。而针对在施工过程中出现的安全隐患和不规范、不安全的操作行为，由安全总监召集相关管理及作业人员参与，认真分析出现安全隐患的原因和后果，提出正确的安全操作方法，使大家很直观地接受规范的安全操作行为，比如如何配戴好安全帽和安全绳才能起到保护作用，挖孔桩出渣桶装得太满、高空作业不系安全绳的不良后果等等，都进行一一讲述和示范，直到大家心服口服。项目部还坚持每月至少一次对职工进行安全专题教育，总结本月安全工作中好的做法，利用平时现场捕捉到的图片直观的通报安全上存在的问题，安排布置下月安全工作管控要点，安全注意事项，使抓安全工作随时做到心中有数、忙而不乱。
精细管理责任到位
从项目领导到员工，都关注着施工的每一道程序和每一个环节。
一是打牢硬件设施。项目需设10条进场施工便道，每条便道长度在1公里左右，且为开山道，均在山崖上。为确保便道施工安全，由人工辅助，运用挖掘机、装载机、推土机等施工机械，硬从半山腰上一点一点凿出一条路来。就这样修出的便道还十分险要，最险处与地平面的夹角只有70多度，尽管每条便道都用混凝土硬化，但仍使人汗颜，一次，从邵阳调来一辆混凝土罐车参与运送混凝土，司机来到现场察看便道后，次日，便悄悄地离开了工地。因此，为保证施工车辆在便道上安全行驶，项目专门安排人员经常性地对便道进行清扫、维护，混凝土罐车运送混凝土之前，安排专门人员对沿途路况进行检查，以良好的路况保证施工安全。
二是尽可能保证安全防护设施合理设置、性能良好。项目所有施工区域除按标准化工地要求设置安全警示标志、安全操作规程等标示牌外，在临近国道等施工区域都设置了一到两层的被动防护网，在陡峭的悬崖边、防护网难以达到安全防护效果的区域，还设置全封闭的防护棚架、钢筋混凝土挡墙；对容易滑坡的地段边坡还进行挂网喷浆等办法加固，下雨天还安排专人全天24小时值守。与此同时，对高度在40米以下的墩柱还必须增设爬梯和操作平台。真正做到了防护设施不到位、不完整，难以保证安全的绝不组织施工。三年来，项目仅安全措施费投入就达600余万元。
三是将安全责任落实到现场、落实到每位员工。真正做到凡是有施工的地方，就有人抓施工、管安全。高空作业、架梁作业及挖孔桩施工等涉及到安全风险较大的施工项目，除有现场安全员、施工员值班外，还必须有一名副经理紧跟现场值班，坚持班前五分钟讲话，班前对设备性能检查等准备工作充分后，组织施工，并督促施作业工人员严格按安全操作规程行事，该分两步走的，绝不能并做一步。部分挖孔桩处在悬崖上，在作业人员无法到达的情况下，运用人工和小型机械沿山凿出一条施工通道，并修筑较为牢固的作业平台，完全具备安全施工条件后，进行施工作业。同时，对孔桩挖出的抛散在山体的渣土及时清除，不留一点安全隐患。
四是对每项工程施工前，都要编织专项的安全施工方案，经监理、业主层层审批后，投入到施工中，在施工中严格按方案组织施工，杜绝了施工的随意性，确保了施工的规范性，最终保证了施工的安全。
如今，通过项目全体参建员工艰辛拼搏，现已初露曙光。项目管段即将实现半幅贯通目标，安全风险也在逐步缩小。但面对安全质量他们没有半点松懈，更是严防死守，严把施工每个环节，为安全、优质建成永吉高速公路发起最后冲刺。
强化制度精准定位
机械化公司承建的永吉高速公路第八合同段，全长4.76公里，连接线长3公里，其中桥12座、隧道1座、互通一处，按四车道高速公路标准建设。
项目管段处于大山中，且有一半地段临近229省道，地质复杂、脆弱，大多是三级风险以上边坡，稍有松动，就有可能出现大面积滑坡。是局安全管控重点关注的项目之一。
要在此环境复杂的地形上修建一条高速公路，首当其先的就是安全工作。常言道：“没有规矩，不成方圆”。要确保施工安全，必须以强硬的制度来约束。项目部进场之初就成立了以项目经理为组长，项目其余班子为副组长，项目队长、部门负责人为成员的安全生产领导小组，并将谁抓安全工作的哪个方面、现场负责哪个管段，进行明确分工，责任到人。与此同时，各项目队也成立了相应的安全生产领导小组和应急事故处理领导小组，将安全责任细化到人，严防死守保安全。除此之外，还根据施工项目的安全风险等级设立以员工、民工参与的群众安全生产监督员数量，并由项目工会、安质部负责对他们进行培训、督促检查、考核、评比等工作，不断提高他们的工作责任心和履职能力。其次，项目部根据精细化管理要求，结合现场施工实际，制定和完善了《项目安全生产管理办法》、《安全教育培训制度》、《安全技术交底制度》、《安全检查及例会制度》、《营业线施工安全制度》等管理办法，并在实施过程中完善、落实，奖罚严格兑现。形成了抓安全人人有责，管安全有制度约束的良好氛围。第三，为使每位员工和协作队伍担负起安全责任，项目经理部分别与项目队、施工作业队签订了《安全生产责任状》，责任共担、奖罚并重，对抓好安全起到了积极的约束作用。
教育培训强化意识
要让安全意识扎根于现场作业人员的脑海就必须不断灌输安全施工知识，树立了安全意识，施工才能有保障。安全意识的灌输，是必须要有系统的培训，培训内容要从最基本常识和操作规程讲起，使现场作业人员善管、会管、善做、会做。同时，对每完成一个阶段的培训，都要对参培人员进行闭卷考试，做到考试不合格、不准上岗。项目进场三年来，根据施工所需，将现场施工员、安全员以及从事特殊工种的农民工分别送到局、永吉高速公司进行安全合格证取证培训。还根据项目爆破作业点多的实际，将从事火工品管理、负责实施爆破作业的职工、民工送到当地民爆公司进行取证培训，经常邀请当地民爆公司专家到项目、到现场传授爆破安全知识等等，具统计，仅项目委外取证培训就达65人，极大地提高了参建人员的安全业务素质。而针对在施工过程中出现的安全隐患和不规范、不安全的操作行为，由安全总监召集相关管理及作业人员参与，认真分析出现安全隐患的原因和后果，提出正确的安全操作方法，使大家很直观地接受规范的安全操作行为，比如如何配戴好安全帽和安全绳才能起到保护作用，挖孔桩出渣桶装得太满、高空作业不系安全绳的不良后果等等，都进行一一讲述和示范，直到大家心服口服。项目部还坚持每月至少一次对职工进行安全专题教育，总结本月安全工作中好的做法，利用平时现场捕捉到的图片直观的通报安全上存在的问题，安排布置下月安全工作管控要点，安全注意事项，使抓安全工作随时做到心中有数、忙而不乱。
精细管理责任到位
从项目领导到员工，都关注着施工的每一道程序和每一个环节。
一是打牢硬件设施。项目需设10条进场施工便道，每条便道长度在1公里左右，且为开山道，均在山崖上。为确保便道施工安全，由人工辅助，运用挖掘机、装载机、推土机等施工机械，硬从半山腰上一点一点凿出一条路来。就这样修出的便道还十分险要，最险处与地平面的夹角只有70多度，尽管每条便道都用混凝土硬化，但仍使人汗颜，一次，从邵阳调来一辆混凝土罐车参与运送混凝土，司机来到现场察看便道后，次日，便悄悄地离开了工地。因此，为保证施工车辆在便道上安全行驶，项目专门安排人员经常性地对便道进行清扫、维护，混凝土罐车运送混凝土之前，安排专门人员对沿途路况进行检查，以良好的路况保证施工安全。
二是尽可能保证安全防护设施合理设置、性能良好。项目所有施工区域除按标准化工地要求设置安全警示标志、安全操作规程等标示牌外，在临近国道等施工区域都设置了一到两层的被动防护网，在陡峭的悬崖边、防护网难以达到安全防护效果的区域，还设置全封闭的防护棚架、钢筋混凝土挡墙；对容易滑坡的地段边坡还进行挂网喷浆等办法加固，下雨天还安排专人全天24小时值守。与此同时，对高度在40米以下的墩柱还必须增设爬梯和操作平台。真正做到了防护设施不到位、不完整，难以保证安全的绝不组织施工。三年来，项目仅安全措施费投入就达600余万元。
三是将安全责任落实到现场、落实到每位员工。真正做到凡是有施工的地方，就有人抓施工、管安全。高空作业、架梁作业及挖孔桩施工等涉及到安全风险较大的施工项目，除有现场安全员、施工员值班外，还必须有一名副经理紧跟现场值班，坚持班前五分钟讲话，班前对设备性能检查等准备工作充分后，组织施工，并督促施作业工人员严格按安全操作规程行事，该分两步走的，绝不能并做一步。部分挖孔桩处在悬崖上，在作业人员无法到达的情况下，运用人工和小型机械沿山凿出一条施工通道，并修筑较为牢固的作业平台，完全具备安全施工条件后，进行施工作业。同时，对孔桩挖出的抛散在山体的渣土及时清除，不留一点安全隐患。
四是对每项工程施工前，都要编织专项的安全施工方案，经监理、业主层层审批后，投入到施工中，在施工中严格按方案组织施工，杜绝了施工的随意性，确保了施工的规范性，最终保证了施工的安全。
如今，通过项目全体参建员工艰辛拼搏，现已初露曙光。项目管段即将实现半幅贯通目标，安全风险也在逐步缩小。但面对安全质量他们没有半点松懈，更是严防死守，严把施工每个环节，为安全、优质建成永吉高速公路发起最后冲刺。