A3版：专题报道
有效防范和处置企业发展中的各类风险
刊发日期：2017-02-17 阅读次数： 作者：
主题词：严控风险不断推进企业治理现代化建设
●关于风险控制
企业的绝大多数风险都是由于企业内部管理不当造成的。因此，我们要从加强企业内部管理入手，完善各项规章制度，规范各项管理流程，加强企业执行力建设，防止因基础工作不扎实带来的企业风险。
要针对安全质量、投资、法律、财务、审计、廉政和海外经营等风险，进一步强化风险主体责任，加强风险管理部门与各业务单位、审计部门的协同配合，把风险控制由一个部门管理转为三道防线齐抓共管。
要构建风险监控机制，深入开展风险检查，推行内部风险管理报告制度，规范重大风险汇报流程。
要加强风险管理信息系统建设，确保各类风险信息沟通顺畅，共享及时，提高风险控制的时效性和有效性。
要进一步完善风险管理体系，促进风险控制与日常经营管理的深度融合，切实发挥内部控制对防范风险的重要基础作用。
●关于风险规避
主要是规避外部环境给企业带来的风险。当前外部环境风险主要表现为国家政策层面和地方政府换届、业主主要领导调整等带来的风险，重点是海外经营风险和对外投资风险。
在海外经营风险的规避方面，重点要加强前期调研，切实了解和掌握所在国的政治、经济、文化、法律、气候，以及项目所需的人、机、物等资源供需情况，防止因法律法规不同、市场汇率波动、市场环境调查不细致等因素造成的海外经营风险。
在对外投资风险的规避方面，重点抓好PPP项目的前期调研和风险评估，坚持落实股份公司关于PPP项目的投资规定，对地方政府偿债能力低，投资金额过大的项目，要尽量规避。
对于已经参股或控股的投资项目，要注重事中和事后的风险管理，及时掌握投资项目的经济运行情况，做好风险防范工作。
●关于风险转移
风险转移主要有合同转移和保险转移两种形式。
要针对PPP项目的实际，以推进战略合作为基本形式，继续加强与有关投资公司和金融机构的战略合作，签订战略合作协议，将部分或全部风险向外部转移。
要针对施工点多线长、大型装备和运输车辆较多的实际，通过集中购买建筑工程一切险和交强险等方式，将企业易发多发领域的风险转移出去，尽量减少企业的风险损失。
●关于危机处置
风险不可怕，可怕的是风险失控演变成危机事件。
出现危机事件时，要以“三个第一时间”为重点，第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。防止小危机演变成大危机、大危机演变成系统性危机。
要建立完善危机事件舆情管控机制，把危机事件的影响控制在一定范围之内，防止危机事件在社会媒体和网络上传播，避免给企业带来负面的社会影响。
要加强危机事件特别是安全生产事件应急预演，防止危机事件扩大和带来次生灾害。
要建立完善危机事件问责机制，严肃责任处理，加大责任追究，切实提高全员特别是各级领导干部的危机管控意识。
●关于风险控制
企业的绝大多数风险都是由于企业内部管理不当造成的。因此，我们要从加强企业内部管理入手，完善各项规章制度，规范各项管理流程，加强企业执行力建设，防止因基础工作不扎实带来的企业风险。
要针对安全质量、投资、法律、财务、审计、廉政和海外经营等风险，进一步强化风险主体责任，加强风险管理部门与各业务单位、审计部门的协同配合，把风险控制由一个部门管理转为三道防线齐抓共管。
要构建风险监控机制，深入开展风险检查，推行内部风险管理报告制度，规范重大风险汇报流程。
要加强风险管理信息系统建设，确保各类风险信息沟通顺畅，共享及时，提高风险控制的时效性和有效性。
要进一步完善风险管理体系，促进风险控制与日常经营管理的深度融合，切实发挥内部控制对防范风险的重要基础作用。
●关于风险规避
主要是规避外部环境给企业带来的风险。当前外部环境风险主要表现为国家政策层面和地方政府换届、业主主要领导调整等带来的风险，重点是海外经营风险和对外投资风险。
在海外经营风险的规避方面，重点要加强前期调研，切实了解和掌握所在国的政治、经济、文化、法律、气候，以及项目所需的人、机、物等资源供需情况，防止因法律法规不同、市场汇率波动、市场环境调查不细致等因素造成的海外经营风险。
在对外投资风险的规避方面，重点抓好PPP项目的前期调研和风险评估，坚持落实股份公司关于PPP项目的投资规定，对地方政府偿债能力低，投资金额过大的项目，要尽量规避。
对于已经参股或控股的投资项目，要注重事中和事后的风险管理，及时掌握投资项目的经济运行情况，做好风险防范工作。
●关于风险转移
风险转移主要有合同转移和保险转移两种形式。
要针对PPP项目的实际，以推进战略合作为基本形式，继续加强与有关投资公司和金融机构的战略合作，签订战略合作协议，将部分或全部风险向外部转移。
要针对施工点多线长、大型装备和运输车辆较多的实际，通过集中购买建筑工程一切险和交强险等方式，将企业易发多发领域的风险转移出去，尽量减少企业的风险损失。
●关于危机处置
风险不可怕，可怕的是风险失控演变成危机事件。
出现危机事件时，要以“三个第一时间”为重点，第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。防止小危机演变成大危机、大危机演变成系统性危机。
要建立完善危机事件舆情管控机制，把危机事件的影响控制在一定范围之内，防止危机事件在社会媒体和网络上传播，避免给企业带来负面的社会影响。
要加强危机事件特别是安全生产事件应急预演，防止危机事件扩大和带来次生灾害。
要建立完善危机事件问责机制，严肃责任处理，加大责任追究，切实提高全员特别是各级领导干部的危机管控意识。