A4版：专题报道
征途
刊发日期：2016-12-02 阅读次数： 作者：
全体大会上，中铁五局四公司代表五局作项目管理实验室活动的经验交流。而在2月下旬召开的中国中铁2016年工作会上，五局总经理张回家已经介绍了五局开展实验室活动、深化精细化管理的经验做法。
而这，已经是近五年来，中铁五局在中国中铁大型重要会议上所做的第6次相关管理经验介绍。
半年后，9月24日，中国中铁区域经营建设工作会又在中铁五局长沙新办公大楼内召开。
一句句各级领导中肯的赞誉与评价，一次次不同层次的迎检和观摩，看似彰显的是五局实力信誉、形象品牌，实质表现的是中铁五局管理提升、发展提质。
只有路内外市场同时发力，全面创誉，企业的发展才能更稳健、更长远。
“全面建设诚信企业，持续做大地铁市场，必须适应地铁市场新形势，抓好在建地铁项目现场管理……”
3月27日，中铁五局地铁项目标准化管理现场推进会在广州地铁项目召开,宣布五局深化地铁项目标准化管理的指导意见和地铁项目内部信用评价办法，对全局地铁项目标准化管理工作进行安排部署。
6月8日，五局参与主编的《中国中铁地铁施工作业标准化手册》正式发布。
由此，中铁五局的地铁项目管理迈上了新的台阶。
回首这五年，中铁五局积极适应我国经济发展新常态，准确把握企业发展新机遇，以坚定的发展信心，明晰的管理思路，鲜明的年度基调，积极应对各种复杂形势、各种不利因素带来的困难和挑战，通过拓市场、调结构、强管理、促改革，通过抓项目、抓现场、抓基础、抓落实，实现了企业转型发展和管理升级，企业的抗风险能力和持续发展能力得到有力增强。
———管理水平持续提升。这五年，中铁五局始终坚持从企业实际出发，立足于自我管理和完善的管理方针，在落实国资委、股份公司先后开展的内控管理、管理提升等一系列管理活动中，将活动要求与标准化管理、集约化管理有机结合，确保了主题不偏、内容不少、力度不减。
通过纵深推进项目标准化管理，有效实施工程项目集约化“五化”管理和精细化管理，全面开展蒙华项目管理实验室活动，中铁五局基本建立起了符合市场发展规律、符合现代管理要求、符合企业发展实际的科学管理体系。
6月初，第二十二届全国企业管理现代化创新成果发布，中铁五局申报的《国有施工企业以安全质量管控为目标的项目管理体制变革》获评二等奖。这不仅是近年来中国中铁系统首次获得的该项荣誉，同时也是五局不断探索和强化企业管理，在创新中不断发展的体现。
———企业改革全面深化。这五年，中铁五局吹响了全面深化改革的集结号，认真按照股份公司的总体要求和部署，紧密结合企业发展实际，通过强化组织领导、营造良好氛围、加快顶层设计、有序推进试点等多项举措，涉深水、闯难关、破难题，确保了各项改革持续迈出了实质性步伐。
从各层级组织结构调整到实施兼并重组，从大力推行架子队施工组织管理模式、加强专业化分公司、作业队到强化劳务队伍建设、试点作业层队伍实体改革，从推进区域经营生产“一体化”到组建片区安全稽查大队，从深化用人、用工、分配“三项制度”改革到推行经营承包责任制、安全质量责任制、资产损失责任追究制……，影响制约企业科学发展的深层次矛盾和问题，正在被逐步解决，中铁五局的体制和机制活力，得到极大释放，企业发展活力不断激发。
在中国中铁三级企业20强评选中，中铁五局一公司提升核心竞争力，连续两次进入。四公司解困振兴、机械化公司勇闯市场、建筑公司做大规模，相继进入。
新组建成立的贵州公司、成都工程公司，全员精诚团结，奋勇开拓，市场从小变大、管理由弱增强、声誉更加响亮，逐步实现了企业规模与质量协调发展、生产与经营可持续发展、职工收入与企业效益同步发展。
———法人治理更加规范。五年来，中铁五局不断加强董事会、监事会自身建设，着力完善“协调运转、相互制衡”的公司治理机制。以战略管控和风险防范为重点，以宏观环境和市场形势为导向，全面加强现场调研，科学决策重大事项，制定出台中铁五局“十二五”、“十三五”发展规划，贯彻依法治国方略，推动公司法人治理工作实现规范性向有效性转变，为企业加快转型升级，切实打造法治五局，实现全面协调可持续发展注入了强大的动力。
加强党建引领发展
打铁还需自身硬。
发展国有企业，关键在党的建设。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。
6月27日上午，在全党深入开展“两学一做”学习教育和庆祝中国共产党成立95周年之际，中国中铁“詹天佑杯”劳动竞赛暨“两学一做”党建主题实践活动启动仪式在中铁五局京张高铁八达岭长城站施工现场隆重举行。
打赢这场攻坚战役，建设世纪丰碑工程，必须充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
自今年3月下旬中标以来，担负施工任务的四公司抽调精兵强将，机构同设置、人员同配备、工作同部署、作用同发挥，取得了和谐征地拆迁、快速安摊建点、安全加快进度、文明现场施工、党建有位有为的佳绩，得到了前来项目检查指导工作的各级领导以及业主的充分肯定。
而京张项目，只是中铁五局在建工程项目特别是重难点工程项目党建工作中的一个代表。
五年来，中铁五局党委坚持把发挥政治优势作为企业党组织的根本工作原则，按照全面从严治党的新要求，坚持不懈筑牢坚强核心、坚固防线、坚实根基，在发展思路、重大决策等方面把关定向，在加强项目党建、叫响“五化”品牌等方面精心策划，在凝聚发展合力、维护和谐稳定等方面统揽全局，为推动企业持续健康发展提供了坚强的政治保证。
———坚持不懈筑牢坚强核心。只有充分发挥局处两级党委的领导核心和政治核心作用，才能保证党和国家方针政策、上级重大部署在企业的贯彻执行。
筑牢理想信念之魂。五年来，通过党委中心组集中学习、邀请专家讲座、开展专题研讨会等多种形式，认真学习贯彻党的十八大以及历届全会精神，习近平总书记关于全面深化国有企业改革、全面加强国有企业党建工作等系列重要讲话精神；从全面从严落实中央“八项规定”到扎实开展党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，全局领导干部的思想、党性、作风建设得到持续“补钙”“加油”，思想政治意识、发展大局意识、党员干部意识得到进一步增强。“领导干部勇于担当、广大职工勇于争先、各级组织勇于创新”成为全局作风建设新风尚。
贯彻落实不打折扣。五年来，局党委按照上级党组织的安排部署、总体要求，紧密结合五局企业发展实际，先后编印了《党群工作规律探索》，出台了《工程项目部党群工作协理员管理办法》、《关于在全面深化改革新形势下进一步加强和改进党建思想政治工作的实施意见、群团工作的实施办法》、《关于加强和改进项目党建和现场思想政治工作的实施意见》、《党委意识形态工作责任制实施细则》等一系列具有五局特色鲜明的各项党建制度办法，为全局在从严治党新形势下深化党建思想政治工作提供了指南，明确了标准。
理论研究深入开展。五年来，局党委印发《关于进一步加强思想政治工作理论研究的指导意见》。深入调研并撰写的《中央建筑施工企业劳务队伍文化建设的实践与思考》、《建筑施工企业“互联网+党建”的探索实践》两篇理论文章，参加全国党建政研会优秀理论成果申报。《用社会主义核心价值体系建设引领国有建筑施工企业思想政治工作》、《以“五型企业”建设为目标，加强和改进新形势下全局党建思想政治工作》等32篇理论成果先后在全国思想政治工作科学专业委员会、贵州省国资委、股份公司党建政研会组织的征文中获奖、研讨会上交流。相继在中央企业党建会刊《企业文明》上，独家策划了“文化助威中铁五局”“深化企业改革、推进精细化管理在中铁五局的行与果”“项目管理科学化：中铁五局蒙华铁路项目管理实验室活动写实”三期深度宣传。300余篇理论文章在各级刊物上的刊发，进一步固化了理论成果，展示了五局发展成果。
坚持党管干部原则。印发中铁五局《领导人员管理办法》、《领导班子和领导人员考核评价暂行办法》。以创建“四好”班子为龙头，按期举行年度党员领导干部民主生活会、选派干部参加井冈山干部学院等领导人员培训班、举行4次新任职领导人员岗前培训和廉政集体谈话、定期巡察领导人员日常履职情况，3次开展干部岗位公开竞聘等多种形式，全面加强了各级领导班子和干部人才队伍建设。
———坚持不懈筑牢坚固防线。只有以踏石有痕、抓铁有印的坚定信念和决心，坚持把党风廉政建设的主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，才能营造风清气正的发展环境，培养忠诚、干净、担当的干部队伍，引领企业持续健康发展。
制度更严。五年来，局党委制定出台《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》等10余项制度办法，明确了各级领导班子、主要领导、班子成员和业务部门在党风廉政建设中的职责和工作任务，全局形成了纵向到底、横向到边的“两个责任”闭环管理体系。通过加强责任全链条制度、重点领域风险防控制度和执行力制度建设，逐步构建起了内抓权力制衡，外抓公开透明的权力运行监控体系。
举措更细。五年来，全局深入开展中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》和中央“八项规定”精神等为主要内容的党内重要法规和制度的学习教育。深入开展领导干部作风建设年、执行力建设年、法律法规教育年、“六个一”警示教育等活动1500场次，严格落实述职述廉、廉洁承诺，组织任职廉洁谈话、诫勉谈话等上千人次，增强了各级领导干部廉洁从业的自觉性。
力度更大。五年来，局党委牢牢抓住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”，分解目标责任、强化压力传导，建立协调、谈话和督导机制，形成了明责、履责、督责、问责的落实链条，追责履行主体责任、监督责任和“一岗双责”不力的领导干部22人次；从严正风肃纪，坚持抓领导、抓重点、抓整改，查处违反“四风”问题9件，处理18人次;扎实推进工程项目专项治理、切实抓好设备租赁、物资采购、协作队伍使用重点领域等24项效能监察工作，追究资产损失责任81人，有效堵塞了管理漏洞，提高了管理效能；认真抓好巡视审计整改，重点开展了“年薪外收入、廉洁从业、小金库、业务招待费”等“四项专项整治”活动，严肃整改了案件查办、干部选用、企业管理等方面存在的突出问题。
五年来，全局各级纪检组织坚持抓早抓小、以高压态势主动查办违纪违法案件、坚持“一案双查”，开展企检共建、区域联建，及时做好案件预警控制和协调处理工作。谈话告诫、通报批评、责令整改、岗位调整132人次，受理294件信访举报、立案87件，给予党政纪处理82人次。有效发挥了监督震慑和保驾护航作用，积极推进了企业反腐倡廉。
———坚持不懈筑牢坚实根基。只有坚持“融入中心、进入管理、重心下移、推动发展”的工作思路，不断创新方法、丰富载体，全面提升企业党建思想政治工作科学化水平，才能大幅增强基层项目党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
五年来，中铁五局党委出台《关于重点工作品牌化建设的指导意见》，以“政治工作一体化、重点工作品牌化、作用发挥日常化、制度建设规范化、基础业务标准化”的党建“五化”要求为全局党建工作总抓手，相继推出了项目党建标准化、福建区域党建、雪域高原党建、党群工作信息化、蒙华项目党建实验室等党建品牌，受到了业主及地方政府的肯定，树立了良好的社会形象。
局党委着力加强基层项目党建工作，深入开展“党旗红、当先锋、争第一”、“勇担当·强作为·当先锋”、“创建红旗项目部、红旗架子队、党员先锋工程”等党建主题活动，大力开展了“四保一创”、“三争一保”等专项主题活动，不断总结党群工作协理员工作经验，有力推动了党建思想政治工作向基层一线和劳务队伍延伸，实现了工程项目各条战线全面争先，生产经营健康发展。
五年来，五局党建工作硕果累累。先后荣获“中央企业先进基层党组织”、“贵州省党建工作先进党委”、贵州省国资委系统“企业党委抓基层党建工作考核”一等奖和股份公司“四好”领导班子等荣誉称号。涌现出省部级及以上先进党组织20个、优秀共产党员26名、优秀党务工作者18名。
以人为本和谐发展
企业发展，既要有底气，更要有自信。
中铁五局拉林铁路员工李静没有想到，13年后自己还能重温感受青藏铁路建设精神。
11月14日下午，李静和70余名参建员工一起参加了中铁五局承办的“中国中铁青藏铁路精神巡回讲堂”活动。
“我参加了海拔4700米的不冻泉段工程施工，参与过海拔4300米的当雄段工程建设，今天参加青藏铁路建设精神巡回讲堂，看到自己熟悉的工地、回味建设过程的艰辛，我为自己参加过青藏铁路建设感到自豪。”他激动地说道。
同样没有想到的还有王斌和韩笑。他们没想到，自己参建的京张高铁八达岭长城站施工现场会成为他们的婚礼殿堂。在他们心中，这场婚礼“意义非凡，不可复制。”
今年9月26日，俩人和其他27对新人一起参加了中国中铁“情系中铁、缘定京张”青年集体婚礼。其中来自五局的新人就有19对。
作为五局四公司的职工，王斌是京张项目工程部的部长，曾参加过《非诚勿扰》节目。自我介绍说是中铁员工时，现场女嘉宾的灯瞬时全灭。而韩笑为了和心爱的人在一起，却主动辞去热爱的小学音乐教师职业，来到八达岭长城脚下，成为项目办公室的一名员工。
而这次青年集体婚礼，已经是五局四公司主办和承办的第四届了，44对新人因此喜结连理。
还有更大的喜事。今年，中铁五局参与拍摄制作的回顾反映贵州铁路建设的纪录片《铁骨》，在“人文中国第五季—红色记忆”、百家媒体文化作品评选活动中，喜获一等奖。二公司职工自编自导自演自唱的原创歌曲《我们也想家》喜获全国建筑业歌唱大赛二等奖。这也是近年来，五局的文化作品首次在全国评奖活动获得大奖。
不仅如此。去年6月，中铁五局承建的沪昆高铁全线第一长隧壁板坡隧道全隧贯通消息登上《人民日报》一版醒目位置；今年央视新闻频道“新春走基层·千里走川藏”连续两天对五局拉林铁路项目长达20分钟直播报道。央视中文国际频道《华人世界·筑梦一带一路》和《远方的家·一带一路》栏目先后播出《何程茂：新加坡汤申线上的中铁筑路人》、《中国精神、中国制造》。承建的跨越雅鲁藏布江的拉林铁路明则特大桥施工进展消息首次登上《解放军报》。
一场巡回讲堂、四届集体婚礼、两项文化作品大奖、各大媒体重磅宣传，传承的是企业精神，凸显的是人文关怀，彰显的是企业文化，展示的是五局形象。
五年来，中铁五局充分发挥宣传思想文化工作成风化人，凝心聚力的作用，唱响全面建设中国中铁领军企业主旋律。充分落实“立人本、促和谐、树新风”的发展方针，厚植了企业凝聚力和职工向心力，实现了以人为本，和谐发展。
———宣传思想工作唱响主旋律。五年来，全局宣传思想工作始终围绕“建设中国中铁领军企业”的奋斗目标和年度生产经营中心工作，勇于创新，务实重行。
让形势任务教育更加凝心聚力、鼓舞士气。五年来，制定《中铁五局形势任务宣传教育工作机制》，印发《站在新起点、认清新形势、形成新合力———争当中国中铁领军企业》等宣讲提纲20份。撰写《争当蒙华铁路建设排头兵》等评论员文章上百篇。组织开展“形势任务、思路拓展、责任意识”为主题“三项教育”活动等专题宣讲近3千场次。组建78个“道德讲堂”，开展活动437次。主题明确、内容丰富、形式多样的全局形势任务教育，有力发挥了形势宣传、思想引领、士气鼓舞作用。
让先进典型选树更加发挥示范和引领作用。五年来，制定《中铁五局先进典型选树宣传工作机制》，先后推出了《每个人都是根“铺路轨”的局玉蒙铁路秀山隧道项目部》、《“生命禁区”中的花久英雄团队》等15个在艰苦条件下攻坚克难、创造奇迹的优秀团队。着力挖掘、全力打造了身患癌症仍坚守施工一线的党支部书记唐建国、从一名农民工成长起来的优秀管理干部梅中华、鄂拉山上“苟铁人”、海外“拓荒牛”何程茂等50余名一大批具有鲜明时代特点、代表五局职工精神风貌、符合企业发展方向的先进个人，在全局引起了强烈反响和共鸣，起到了用先进典型树立时代榜样，用先进精神培育企业先进文化的作用。
让宣传报道更加唱响主旋律树形创新誉。五年来，中铁五局以强化局报、网站、展板、微信资讯平台等阵地建设为重点，大力宣传报道全局“建设中国中铁领军企业”的生动实践。局《铁道开发》报开设25期专栏报道，编辑《破浪起航正当时》等12部宣传片，推出176期《中铁五局资讯》。真正做到了宣传报道不留死角，全方位展示了五局改革发展新成就，全面唱响了企业发展主旋律。
五年来，中铁五局积极利用各种媒体资源，围绕重大事件、重点工程、重要典型，讲述五局“好故事”，传递五局“好声音”，成功策划组织了沪昆千里行、沪昆贵州西段长轨铺通、京张高铁八达岭长城站等15次重大宣传报道活动，央视新闻联播、新华社、《人民日报》等中央媒体的全面报道，有力宣传了五局员工挑战极限、勇创一流的拼搏精神，展示了五局的良好形象和整体实力，有力提升了企业影响力和社会美誉度。同时切实强化舆情管控，出台舆情管理、突发事件及舆情应对手册等管理制度和办法，建立网评员队伍，举办网评员骨干培训班，有效防范和化解了舆情风险。
———企业文化建设着力提升“软实力”。五年来，中铁五局党委坚持把铸造先进文化作为企业党组织的重要工作职责，始终按照“铸魂、育人、塑形”三大要求，实施“文化强企”战略，组织制定了《中铁五局企业文化“十二五”战略规划》和《企业文化工作规律》，加强企业理念的宣贯，完善《视觉识别系统手册VIS手册》，编印《形象文化建设指导手册》，规范安全文化、廉洁文化等子文化建设，以推进文化“落地”为着力点，扎实推进特色企业文化和项目文化建设，企业“软实力”得到有力提升。五年来，全局先后荣获“全国企业文化建设优秀单位”、“中国企业形象十佳单位”等荣誉称号，被贵州省命名为首批“五型企业”暨企业文化建设示范单位。
———着力提升职工“幸福感”。五年来，中铁五局党委坚持把以人为本作为企业党组织的基本工作方针，做到发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工共享，不断增强企业的凝聚力和职工的向心力，让职工拥有更多的获得感、更切实的归属感，使企业发展拥有了最坚实的群众基础。
局党委、行政加大和谐企业建设力度，领导全局工会、共青团组织广泛开展“争创工人先锋号、青年文明号”、“建功立业”劳动竞赛、“青安岗、群安岗”等活动，收获了全国模范职工小家、全国模范劳动关系和谐企业、全国“安康杯”竞赛优胜企业、全国青年文明号，贵州省“凝聚正能量·共筑中国梦·职工思想教育主题活动”组织奖等多项殊荣。54人、34个集体分别荣获全国和省级劳动模范、“五一”劳动奖章，全国和省级“五一劳动奖状”、工人先锋号……
五年来，中铁五局认真落实“立人本、促和谐、树新风”的发展方针。完善职工收入与企业效益同步增长的机制，在岗职工年人均收入由2011年的4.42万元增长到2016年的7.18万元,年均增长10.3%；有效实施“送温暖服务职工在基层”、“三工建设”、“五同”管理、“三让三不让”员工关爱工程；实施企业年金制度，职工住房公积金、养老保险金、医疗保险金、老工伤保险等“三金一险”全部移交地方管理；积极探索构建“和家、爱家、乐家、当家、兴家、美家”为内涵的中铁五局“家文化”；局长沙职工住宅顺利交付使用，长沙办公中心迁入新楼办公……一件件看得见的实事，营造了和谐发展的良好氛围，凝聚起了企业发展合力。全局上下目标一致，步调一致，持续保持了心齐气顺、精诚团结、和谐发展的大好局面。
———着力增强企业“责任感”。五年来，中铁五局勇当央企重责，履行社会责任。从西藏318国道泥石流抢险到四川片区成兰宝成成昆铁路抗洪抢险，云南鲁甸地震抢险救援、从海外公司项目为斯里兰卡斯建设新家园到协助中国公民安全从南苏丹撤至乌干达等，上百次各类国内外抢险救援任务，充分展示了央企应有的社会责任风范和中铁五局良好企业形象。
五年的发展，中铁五局在敢于胜利、勇争第一中实现崛起。新签合同额和营业额已经达到中国中铁领军企业水平，核心竞争力和职工收入水平正在向中国中铁领军企业靠拢。全局聚集着加快发展、科学发展的强大内在动力，具备了建成领军企业、实现腾飞的基本条件。
“自信人生二百年，会当水击三千里。”不断刷新的发展速度赋予五局自信，更加辉煌的未来等待五局奔赴。今后四年，全面建成小康社会的中国梦在引领着五局，全面建成中国中铁领军企业的战略目标在激励着五局。“敢于胜利、勇争第一”的五局人必将勇担当，强作为，在建设成为中国中铁领军企业的征途上，荡开如椽巨笔、描绘出瑰丽画卷！