A2版：生产施工
抓好两个创新深化三个落实
刊发日期：2016-03-18 阅读次数： 作者：
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机械化公司蒙华铁路项目扎实推进安全生产标准化管理纪实
特约记者谢永彬通讯员李梧 机械化公司蒙华项目一工区项目部截止目前，已有五座隧道全部进洞，最长进尺达150米；成功浇筑晋豫指第一墩；在局指“大干60天”劳动竞赛中勇夺第一；年度综合评价排名第一，被评为2015年度红旗项目部。他们是这样做的。
一、抓好管理创新，认真开展管理实验室活动，完善安全管理工作机制。
科学合理选择项目作业组织模式，努力解决项目安全生产中管理层级和作业层级问题，为项目安全工作有序开展奠定了坚实的基础。
实行资源模块化要素组合。公司将专业化队伍模块化提供给项目部协调管理，项目部直接管理生产要素，让专业的人干专业的事，专业化施工降低安全事故概率，管理效率更高。
建立健全项目安全管控体系。一是逐级健全安全监管机构。工区设立了安全总监一名，并专门设立了安全管理部；作业队设立安全管理室；各班组设专职安全员，形成上下联动，层级严密的安全生产管理机构。二是为一线配足配强专职安全员，实现作业工点全覆盖，保证了各项安全管理制度和措施能够有效实施。三是依靠党工共建、党团共建方式，充分发挥群安员和青年安全监督岗的安全监管作用。针对劳务作业工人流动性大、安全教育培训效果不到位的情况，专门增设了劳务协理员岗位，负责与各班组长对接，负责掌握作业工人流动情况，将安全教育培训落实到位。
建立健全项目安全生产管理制度。一是建立健全了各层级各岗位安全管理责任制。项目着力解决安全管理方式方法及手段问题，使管理方式更有效。从工区项目部、作业队到工班层层签订了安全责任包保状，明确项目领导包保内容和责任，实施领导跟班制度、落实“一岗双责岗岗有责”。二是有针对性地制定了工区施工生产过程控制中的相关安全管理措施。如：针对起重设备管理，实行《作业队起重设备使用审批单》制度，每天起用的起重设备均需作业队长亲自签批使用审批单，严格管控特种设备安全使用情况。针对交通安全风险高的情况，我们每月对驾驶员违规违章驾驶行为考核，每季度兑现。
二、抓好技术创新，充分发挥技术先行引领作用，实现科技兴安。
做好设计方案优化，从源头降低施工风险。积极寻求设计、业主支持，增加更为科学合理的保护措施。
做好施工方案优化，从实施降低施工风险。采用新技术、新设备和新工艺优化施工。
做好施工工序优化，从施组降低施工风险。合理调整工序转换衔接，降低作业风险。
做好安全交底优化，从细节降低施工风险。有针对性、有操作性的安全交底，通俗易懂，清晰明了。
三、深化落实开工标准化，高起点推进项目安全管理。
好的开始是成功的一半。开工标准化是实现项目良好开局的有力抓手，也是抓好项目安全管理的重要手段，突出抓好落实，提升现场文明意识，促使管理层和作业层从开工伊始便养成良好的习惯，促使现场整洁规范有序。
落实临建工程标准化，实现集中管控。项目以工厂化、机械化、专业化、信息化“四化”建设为手段，实现路桥隧站场的集中管控，安全管理更集中。
落实工装设备标准化，实现本质安全。通过先进工装设备运用，用设备代替人工操作，有效降低安全事故概率。
落实安全防护标准化，实现同步实施。项目对施工便道、施工作业平台、基坑防护、爬梯等安全防护设施制定了统一标准，确保与主体工程同步防护实施到位。
四、深化落实项目作业标准化，高质量开展项目安全管理。
作业标准化促使作业过程标准规范，蒙华项目把作业标准化作为一个重要环节来抓，促使人人熟知标准，心中有数，减少隐患。
制定各工序作业标准。根据路桥隧专业分别编制有针对性可操作的作业指导书，明确作业标准，把好每道工序关，制定了桥梁作业指导书、隧道施工作业工序标准和作业要点卡片和安全操作规程。
开展作业标准培训交底。一是加强宣传教育，强化安全意识，充分利用员工大会、生产会、交班会、班前讲话、岗前安全质量宣誓活动、流动宣传车，大力宣贯安全知识，视员工、农民工为亲人来管理，从尊重、理解、关心、爱护职工入手，以理服人，以真情感动人，做到人性化管理；二是加强全员教育培训，注重培训效果。对所有员工分层级进行安全学习培训，提高安全技术管理能力和现场防控能力，培训覆盖率和考核合格率均达到100%。三是加强应急演练，提高全员应急处置能力和事故防范能力。
创建推广标准化区段。把项目通过科学规划划分若干个标准化区段，使作业标准真正落地，通过样板引路，对整个项目安全生产标准化管理起到示范引领作用。
抓好作业标准考核兑现。项目安全责任不仅仅只是层层分解，更最关键的在于贯彻落实，检验执行效果就是严格考核兑现。我们严格实行作业队月度绩效薪酬考核管理规定：实行安全管理一票否决制，每半月由工区项目经理带队，各部门参与，注重细节，做到不放过每一个人、每一道工序、每一个角落，对各作业队、班组进行质量安全大检查，作为作业队每个月考核的依据，严格奖惩考核，并及时兑现，提高工作积极性，实现各作业队、班组之间形成了安全生产良性的竞争气氛。
五、深化落实项目风险防控标准化，高效率把控安全生产。
施工现场安全风险无处不在，只有科学分析评估风险，制定合理措施，人人参与风险监控，方能将隐患消除在萌芽状态，进一步提高风险防控能力。
风险管理全员化，全员防控风险。建立项目引导、领导挂帅包保、安全部门实施、员工参与、工人承诺的立体模式，大力宣传“安全即效益”的管理理念，通过开展专项活动，如演讲比赛、抢答比赛、观摩会等活动，激励全员参与风险防控，形成项目全体参建人员积极参与安全管理工作的格局，让安全管理生产出效益。
风险评估科学化，重视风险防控。一是科学开展项目风险源的识别与评价，形成风险评估报告。二是制定专项控制措施，将风险降低到可接受范围。
风险监控信息化，实时监督监控。利用现代的信息传递工具对重大风险实时监控。一是在三集中场区和控制性工程建立24小时全方位视频监控系统，二是每天现场安全隐患排查整治、班前安全教育情况由现场负责人每天以图片、视频方式通过QQ群、微信群上报，随时掌握施工现场安全状况。
风险整治常态化，实现及时整改。项目建立风险隐患排查台账，现场及时整改落实，实现问题销号台账，及时对现场存在的安全问题销号落实。
机械化公司蒙华铁路项目扎实推进安全生产标准化管理纪实
特约记者谢永彬通讯员李梧 机械化公司蒙华项目一工区项目部截止目前，已有五座隧道全部进洞，最长进尺达150米；成功浇筑晋豫指第一墩；在局指“大干60天”劳动竞赛中勇夺第一；年度综合评价排名第一，被评为2015年度红旗项目部。他们是这样做的。
一、抓好管理创新，认真开展管理实验室活动，完善安全管理工作机制。
科学合理选择项目作业组织模式，努力解决项目安全生产中管理层级和作业层级问题，为项目安全工作有序开展奠定了坚实的基础。
实行资源模块化要素组合。公司将专业化队伍模块化提供给项目部协调管理，项目部直接管理生产要素，让专业的人干专业的事，专业化施工降低安全事故概率，管理效率更高。
建立健全项目安全管控体系。一是逐级健全安全监管机构。工区设立了安全总监一名，并专门设立了安全管理部；作业队设立安全管理室；各班组设专职安全员，形成上下联动，层级严密的安全生产管理机构。二是为一线配足配强专职安全员，实现作业工点全覆盖，保证了各项安全管理制度和措施能够有效实施。三是依靠党工共建、党团共建方式，充分发挥群安员和青年安全监督岗的安全监管作用。针对劳务作业工人流动性大、安全教育培训效果不到位的情况，专门增设了劳务协理员岗位，负责与各班组长对接，负责掌握作业工人流动情况，将安全教育培训落实到位。
建立健全项目安全生产管理制度。一是建立健全了各层级各岗位安全管理责任制。项目着力解决安全管理方式方法及手段问题，使管理方式更有效。从工区项目部、作业队到工班层层签订了安全责任包保状，明确项目领导包保内容和责任，实施领导跟班制度、落实“一岗双责岗岗有责”。二是有针对性地制定了工区施工生产过程控制中的相关安全管理措施。如：针对起重设备管理，实行《作业队起重设备使用审批单》制度，每天起用的起重设备均需作业队长亲自签批使用审批单，严格管控特种设备安全使用情况。针对交通安全风险高的情况，我们每月对驾驶员违规违章驾驶行为考核，每季度兑现。
二、抓好技术创新，充分发挥技术先行引领作用，实现科技兴安。
做好设计方案优化，从源头降低施工风险。积极寻求设计、业主支持，增加更为科学合理的保护措施。
做好施工方案优化，从实施降低施工风险。采用新技术、新设备和新工艺优化施工。
做好施工工序优化，从施组降低施工风险。合理调整工序转换衔接，降低作业风险。
做好安全交底优化，从细节降低施工风险。有针对性、有操作性的安全交底，通俗易懂，清晰明了。
三、深化落实开工标准化，高起点推进项目安全管理。
好的开始是成功的一半。开工标准化是实现项目良好开局的有力抓手，也是抓好项目安全管理的重要手段，突出抓好落实，提升现场文明意识，促使管理层和作业层从开工伊始便养成良好的习惯，促使现场整洁规范有序。
落实临建工程标准化，实现集中管控。项目以工厂化、机械化、专业化、信息化“四化”建设为手段，实现路桥隧站场的集中管控，安全管理更集中。
落实工装设备标准化，实现本质安全。通过先进工装设备运用，用设备代替人工操作，有效降低安全事故概率。
落实安全防护标准化，实现同步实施。项目对施工便道、施工作业平台、基坑防护、爬梯等安全防护设施制定了统一标准，确保与主体工程同步防护实施到位。
四、深化落实项目作业标准化，高质量开展项目安全管理。
作业标准化促使作业过程标准规范，蒙华项目把作业标准化作为一个重要环节来抓，促使人人熟知标准，心中有数，减少隐患。
制定各工序作业标准。根据路桥隧专业分别编制有针对性可操作的作业指导书，明确作业标准，把好每道工序关，制定了桥梁作业指导书、隧道施工作业工序标准和作业要点卡片和安全操作规程。
开展作业标准培训交底。一是加强宣传教育，强化安全意识，充分利用员工大会、生产会、交班会、班前讲话、岗前安全质量宣誓活动、流动宣传车，大力宣贯安全知识，视员工、农民工为亲人来管理，从尊重、理解、关心、爱护职工入手，以理服人，以真情感动人，做到人性化管理；二是加强全员教育培训，注重培训效果。对所有员工分层级进行安全学习培训，提高安全技术管理能力和现场防控能力，培训覆盖率和考核合格率均达到100%。三是加强应急演练，提高全员应急处置能力和事故防范能力。
创建推广标准化区段。把项目通过科学规划划分若干个标准化区段，使作业标准真正落地，通过样板引路，对整个项目安全生产标准化管理起到示范引领作用。
抓好作业标准考核兑现。项目安全责任不仅仅只是层层分解，更最关键的在于贯彻落实，检验执行效果就是严格考核兑现。我们严格实行作业队月度绩效薪酬考核管理规定：实行安全管理一票否决制，每半月由工区项目经理带队，各部门参与，注重细节，做到不放过每一个人、每一道工序、每一个角落，对各作业队、班组进行质量安全大检查，作为作业队每个月考核的依据，严格奖惩考核，并及时兑现，提高工作积极性，实现各作业队、班组之间形成了安全生产良性的竞争气氛。
五、深化落实项目风险防控标准化，高效率把控安全生产。
施工现场安全风险无处不在，只有科学分析评估风险，制定合理措施，人人参与风险监控，方能将隐患消除在萌芽状态，进一步提高风险防控能力。
风险管理全员化，全员防控风险。建立项目引导、领导挂帅包保、安全部门实施、员工参与、工人承诺的立体模式，大力宣传“安全即效益”的管理理念，通过开展专项活动，如演讲比赛、抢答比赛、观摩会等活动，激励全员参与风险防控，形成项目全体参建人员积极参与安全管理工作的格局，让安全管理生产出效益。
风险评估科学化，重视风险防控。一是科学开展项目风险源的识别与评价，形成风险评估报告。二是制定专项控制措施，将风险降低到可接受范围。
风险监控信息化，实时监督监控。利用现代的信息传递工具对重大风险实时监控。一是在三集中场区和控制性工程建立24小时全方位视频监控系统，二是每天现场安全隐患排查整治、班前安全教育情况由现场负责人每天以图片、视频方式通过QQ群、微信群上报，随时掌握施工现场安全状况。
风险整治常态化，实现及时整改。项目建立风险隐患排查台账，现场及时整改落实，实现问题销号台账，及时对现场存在的安全问题销号落实。