A3版：党群园地
融洽党群干群关系助推项目和谐发展
——二公司党群工作协理员委派制工作纪实
刊发日期：2015-12-25 阅读次数： 作者：
通讯员张维兴 近年来，二公司党委大力开展党群工作协理员委派制工作，向施工现场劳务队伍委派党群工作协理员，加强劳务队伍党建思想政治工作，有效促进了劳务队伍团结协作意识，党群干群关系更加融洽，助推了项目和谐发展。抓好三个环节筑牢工作基础
在开展党群工作协理员委派制工作中，公司党委通过抓好制度建设、人员选聘和考核激励三个环节，形成公司与项目上下联建，有效促进了党群工作协理员委派制工作在项目落地生根。
1.制度建设环节。公司党委制定了《关于在劳务队伍中开展党群工作协理员委派制工作的通知》、《党群工作协理员管理实施办法》、《党群工作协理员工作考核评价办法》、党群工作协理员工作写实、党群工作协理员季度报表等制度，形成了一套有效开展党群工作协理员委派制工作的制度体系。
2.人员选聘环节。重点抓好党群工作协理员选拔和聘任。项目进场后，项目党工委根据项目机构设置和人员配备情况，及时向公司党委推荐项目党群工作协理员，公司党委在项目党工委推荐的基础上进行考察聘任。目前，项目部党群工作协理员由工委主任担任，未设工委主任的从项目班子成员或部门负责人的党员中选聘，自建型架子队由该队党支部书记担任，劳务型架子队设1名党群工作联络员，受项目部党群工作协理员协调指导。
3.考核激励环节。重点抓好党群工作协理员季度履职考核和项目党工委党建工作年度考核。项目党工委履行对党群工作协理员指导、监督和考核责任，实行季度考核制；公司党委将党群工作协理员委派制工作纳入了项目精神文明建设绩效考核范围，实行年度考核制。考核结果与津贴发放、评先评优、晋职晋级挂勾。
强化推进举措提高责任意识
为确保党群工作协理员委派制工作深入有效开展，公司党委高度重视，从加强协理员业务培训、强化工作督导、加大考核力度等方面入手，进一步提升了党群工作协理员的履职能力和项目党工委抓党群工作协理员委派制工作的责任意识。
1.加强业务培训。在培训方式上，通过送外培训、自办培训班和工作交底等方式，加强对党群工作协理员业务工作培训。此外，还以片区为单位，由区域党工团共建联席会组织经验交流和业务培训。在培训内容上，重点从工作内容、工作方法和履职责任等方面进行讲解。
2.强化工作督导。在工作督导方面，主要实行三级督导方式：一是项目党工委工作督导。除日常检查指导外，项目党工委每季度召开一次党群工作协理员工作例会，检查、总结和部署工作。二是区域党工团共建联席会工作督导。联席会每半年深入区域各项目检查指导党群工作协理员工作，每年组织1～2次协理员工作交流。三是公司党委工作督导。公司党委组织部每半年对重难点项目和党建工作力量相对薄弱的项目进行一次业务指导。
3.加强履职考核。一是项目党工委每季度末组织一次对党群工作协理员履职考评，考评结果为合格及以上的，发放本季度每月300元津贴；考评结果为基本合格或不合格的，不发放津贴，项目党工委对其进行约谈；对连续两次考评为基本合格或一次考评为不合格的，撤换党群工作协理员。二是公司党委每年底对项目党群工作协理员委派制工作的开展情况进行一次检查考核，考核内容在项目精神文明建设绩效考核中体现，考核结果与项目班子成员奖罚挂勾。
创新工作方式显出特色成效
1.多种形式亮明身份。项目党工委为每名党群工作协理员专门配备印有党群工作协理员字样的安全帽和胸牌；在党群工作协理员办公地点的门牌上悬挂“党群工作协理员”字样，工作职责上墙；按照工地有形化建设标准，在施工现场设立党群工作协理员标识牌，将协理员姓名、电话及职责对外公开，亮名身份，促进了劳务工与党群工作协理员的联系沟通。
2.区域联动展示作为。近年来，公司党委分别在华北、青海、闽赣、广西等片区开展了区域党工团共建活动，成立了区域党工团共建联席会。各区域党工团共建联席会定期检查指导区域项目党群工作协理员工作，组织开展区域项目党群工作协理员工作经验交流，开展区域劳务队伍信用评价、安全隐患交叉排查等活动，为促进区域各项目党群工作协理员委派制工作的有效开展和劳务队伍和谐稳定发挥了重要作用。
3.人文关怀促进和谐。一是开设专栏信箱。项目部党群工作协理员在劳务工驻地设置党群工作协理员工作专栏和“劳务工之声”信箱，每周开箱收集整理意见，并及时沟通和排查处理，使之成为了劳务工倾吐心声、反映诉求的“绿色通道”。二是关心关爱劳务工。党群工作协理员积极开展走访劳务工活动，深入劳务工宿舍、工班了解劳务工的学习、工作和生活等情况；组织开展劳务工健康体检、节日慰问、“冬送温暖，夏送清凉”和帮困救助活动；组织劳务工参加职工文体活动，开展劳务工技术技能和安全知识培训。特别是劳务工最关心的工资问题，党群工作协理员认真做好审核签认和监督发放，给劳务工安心工作吃上了定心丸，使劳务工真正体会到了企业的关心和家的温暖。
通过党群工作协理员委派制工作的深入开展，促进了项目和谐发展。公司江阴项目作为中国中铁股份有限公司在五局唯一的党群工作协理员委派制试点项目，试点工作经验在股份公司作了交流，劳务队伍管理受到了江阴市交通运输局党组的高度评价；重庆地铁、石家庄地铁等项目党群协理员委派制工作受到了股份公司的好评。
在开展党群工作协理员委派制工作中，公司党委通过抓好制度建设、人员选聘和考核激励三个环节，形成公司与项目上下联建，有效促进了党群工作协理员委派制工作在项目落地生根。
1.制度建设环节。公司党委制定了《关于在劳务队伍中开展党群工作协理员委派制工作的通知》、《党群工作协理员管理实施办法》、《党群工作协理员工作考核评价办法》、党群工作协理员工作写实、党群工作协理员季度报表等制度，形成了一套有效开展党群工作协理员委派制工作的制度体系。
2.人员选聘环节。重点抓好党群工作协理员选拔和聘任。项目进场后，项目党工委根据项目机构设置和人员配备情况，及时向公司党委推荐项目党群工作协理员，公司党委在项目党工委推荐的基础上进行考察聘任。目前，项目部党群工作协理员由工委主任担任，未设工委主任的从项目班子成员或部门负责人的党员中选聘，自建型架子队由该队党支部书记担任，劳务型架子队设1名党群工作联络员，受项目部党群工作协理员协调指导。
3.考核激励环节。重点抓好党群工作协理员季度履职考核和项目党工委党建工作年度考核。项目党工委履行对党群工作协理员指导、监督和考核责任，实行季度考核制；公司党委将党群工作协理员委派制工作纳入了项目精神文明建设绩效考核范围，实行年度考核制。考核结果与津贴发放、评先评优、晋职晋级挂勾。
强化推进举措提高责任意识
为确保党群工作协理员委派制工作深入有效开展，公司党委高度重视，从加强协理员业务培训、强化工作督导、加大考核力度等方面入手，进一步提升了党群工作协理员的履职能力和项目党工委抓党群工作协理员委派制工作的责任意识。
1.加强业务培训。在培训方式上，通过送外培训、自办培训班和工作交底等方式，加强对党群工作协理员业务工作培训。此外，还以片区为单位，由区域党工团共建联席会组织经验交流和业务培训。在培训内容上，重点从工作内容、工作方法和履职责任等方面进行讲解。
2.强化工作督导。在工作督导方面，主要实行三级督导方式：一是项目党工委工作督导。除日常检查指导外，项目党工委每季度召开一次党群工作协理员工作例会，检查、总结和部署工作。二是区域党工团共建联席会工作督导。联席会每半年深入区域各项目检查指导党群工作协理员工作，每年组织1～2次协理员工作交流。三是公司党委工作督导。公司党委组织部每半年对重难点项目和党建工作力量相对薄弱的项目进行一次业务指导。
3.加强履职考核。一是项目党工委每季度末组织一次对党群工作协理员履职考评，考评结果为合格及以上的，发放本季度每月300元津贴；考评结果为基本合格或不合格的，不发放津贴，项目党工委对其进行约谈；对连续两次考评为基本合格或一次考评为不合格的，撤换党群工作协理员。二是公司党委每年底对项目党群工作协理员委派制工作的开展情况进行一次检查考核，考核内容在项目精神文明建设绩效考核中体现，考核结果与项目班子成员奖罚挂勾。
创新工作方式显出特色成效
1.多种形式亮明身份。项目党工委为每名党群工作协理员专门配备印有党群工作协理员字样的安全帽和胸牌；在党群工作协理员办公地点的门牌上悬挂“党群工作协理员”字样，工作职责上墙；按照工地有形化建设标准，在施工现场设立党群工作协理员标识牌，将协理员姓名、电话及职责对外公开，亮名身份，促进了劳务工与党群工作协理员的联系沟通。
2.区域联动展示作为。近年来，公司党委分别在华北、青海、闽赣、广西等片区开展了区域党工团共建活动，成立了区域党工团共建联席会。各区域党工团共建联席会定期检查指导区域项目党群工作协理员工作，组织开展区域项目党群工作协理员工作经验交流，开展区域劳务队伍信用评价、安全隐患交叉排查等活动，为促进区域各项目党群工作协理员委派制工作的有效开展和劳务队伍和谐稳定发挥了重要作用。
3.人文关怀促进和谐。一是开设专栏信箱。项目部党群工作协理员在劳务工驻地设置党群工作协理员工作专栏和“劳务工之声”信箱，每周开箱收集整理意见，并及时沟通和排查处理，使之成为了劳务工倾吐心声、反映诉求的“绿色通道”。二是关心关爱劳务工。党群工作协理员积极开展走访劳务工活动，深入劳务工宿舍、工班了解劳务工的学习、工作和生活等情况；组织开展劳务工健康体检、节日慰问、“冬送温暖，夏送清凉”和帮困救助活动；组织劳务工参加职工文体活动，开展劳务工技术技能和安全知识培训。特别是劳务工最关心的工资问题，党群工作协理员认真做好审核签认和监督发放，给劳务工安心工作吃上了定心丸，使劳务工真正体会到了企业的关心和家的温暖。
通过党群工作协理员委派制工作的深入开展，促进了项目和谐发展。公司江阴项目作为中国中铁股份有限公司在五局唯一的党群工作协理员委派制试点项目，试点工作经验在股份公司作了交流，劳务队伍管理受到了江阴市交通运输局党组的高度评价；重庆地铁、石家庄地铁等项目党群协理员委派制工作受到了股份公司的好评。