A2版：生产施工
让制度在管理中落地生根
——机械化公司蒙华铁路项目管理实验分室活动推进纪实
刊发日期：2015-10-23 阅读次数： 作者：
(特约记者谢永彬通讯员邓永德尹官麟)当前，中国中铁股份有限公司在蒙华铁路全面推行项目管理实验室活动，把精细化管理全面推向新阶段，进一步提升项目管理水平和创誉创效能力。机械化公司蒙华铁路项目管理实验分室（以下简称“蒙华项目管理实验分室”）抓住改革发展机遇，快速行动，积极部署落实，全力进行制度的修订完善工作，为项目的发展注入活力、增添动力、筑牢根基。
准备足：着力规章制度梳理
在前期的准备工作中，蒙华项目管理实验分室建立了分室组织机构，明确了责任人，明确了岗位职责，其中有2名同志由机械化公司派驻到蒙华铁路项目负责具体工作。蒙华项目管理实验分室积极谋划、提前准备，组织人员开展了与局制度清单有关的机械化公司制度办法的收集工作，梳理了相关制度，为后续工作奠定了坚实的基础。蒙华项目管理实验分室挂牌成立，在办公室内挂设了岗位职责分工标识标牌，办公桌椅、电脑等办公设施设备配备齐全，达到了正常办公条件。
启动快：推动工作进入常态
9月15日，蒙华项目管理实验分室启动会召开，标志着项目管理实验活动正式启动。启动会通过“五定”，即：定机构、定人员、定工作机制、定近期工作重点、定第一阶段推进时间节点，推动项目管理实验工作进入常态。蒙华项目管理实验分室在会上明确将从作业队、专业化分公司派驻机构、质量把控三个方面打造项目管理实验活动的特色。会上明确了要梳理制度清单，并细化到制度的章节提纲，在规定的时间内完成清单上报。紧接着，蒙华项目管理实验分室提交的制度清单实现了评审。蒙华项目管理实验分室根据评审意见和建议，找出制度清单中存在的问题，对不合理的框架结构和目录条款进行了修改。
进展顺：突出项目管理特色
蒙华项目管理实验分室根据评审的制度清单和修改意见，进行文件制度内容的编制、修改。按照五个工作组，分组别明确了具体的文件编制人，明确了时间节点。在制度的修改完善过程中，蒙华项目管理实验分室抓好制度的总结分析，实事求是，不搞形式主义，结合项目工程任务隧道比重大、项目管理跨度大、施工条件差、施工组织难度大、控制性工程技术要求高的特点，对好的管理制度进行坚持，对不利于项目管理、妨碍项目生产效率和经济效益提升的制度办法进行修改完善。重点突出作业队管理、专业化分公司派驻项目的作业队（站、厂、室）管理、质量安全特色管理和员工管理。通过制度的修订，达到管理的提升。一是作业队的主要管理人员配置实现精干高效；二是要落实作业队成本责任，加强成本控制，明确作业队成本构成，编制作业队成本计划指标，并对计划完成情况进行考核。三是要把专业化分公司派驻项目的作业队（站、厂、室）纳入项目整体管理体系，按项目规定的工期节点、质量、安全、进度等工作进行统一考核；四是在质量、安全、进度等管理方面要制订和实施特色管理制度，如班前讲话图片逐日报告、驾驶员无违规奖励等；五是制订实施员工管理制度，形成“能上能下、能进能出”的用人机制，薪酬“能升能降”的考核分配机制；六是消除对项目管理效率提高的制度障碍，主要是物资集采、资金支付、成本管理系统等方面的问题。目前，蒙华项目管理实验分室按时间节点完成了制度修改完善工作。
方向明：贯彻落实管理制度
全面深入开展项目管理实验室活动，就是要用制度来管项目，用制度来约束和规范各组织和人员的行为，要摒弃项目管理中凭经验、凭资历、凭个人好恶管理项目的行为。着力解决项目管理中存在的“无法可依，无良法可依，违法难究”的问题。蒙华项目管理实验分室在制度的修订过程中广泛征求机械化公司相关职能部门的意见和建议，同时也吸纳作业队、专业化分公司派驻项目机构的观点和想法，以此来确保制度的生命力。制度的生命在于兑现承诺，项目将坚持以制度管项目、以制度管现场的基本原则，切实保证管理制度的有效运行和执行到位，在开展项目管理实验活动的同时，回答张宗言总裁提出的八个方面的问题，研究十项课题，即：项目组织模式、前期管理策划、责任矩阵法的应用、施工方案预控、作业层组织模式、财务管理、安全质量工期管理、成本控制、变更索赔、项目党建和文化建设等十个方面的课题，做到既符合法律法规和业主要求、又符合企业实际的先进工程项目管理制度体系，切实提高项目的质量、安全和效益。借助“实验室”的方法手段，对项目管理进行一次探索、检验和升华，在求真务实的基础上，最终实现局项目管理实验的四个目标，即：创建一块品牌、实现两大效益、打造三个样板、产出六项成果。
开展项目管理实验室活动，让制度在管理中落地生根，有助于高起点、高标准、高水平建设好蒙华铁路。项目将以此为契机，把蒙华铁路建设成为管理示范线，打造项目管理先进样板和标准模块，推动项目管理水平和创誉创效能力迈上一个崭新的台阶。
准备足：着力规章制度梳理
在前期的准备工作中，蒙华项目管理实验分室建立了分室组织机构，明确了责任人，明确了岗位职责，其中有2名同志由机械化公司派驻到蒙华铁路项目负责具体工作。蒙华项目管理实验分室积极谋划、提前准备，组织人员开展了与局制度清单有关的机械化公司制度办法的收集工作，梳理了相关制度，为后续工作奠定了坚实的基础。蒙华项目管理实验分室挂牌成立，在办公室内挂设了岗位职责分工标识标牌，办公桌椅、电脑等办公设施设备配备齐全，达到了正常办公条件。
启动快：推动工作进入常态
9月15日，蒙华项目管理实验分室启动会召开，标志着项目管理实验活动正式启动。启动会通过“五定”，即：定机构、定人员、定工作机制、定近期工作重点、定第一阶段推进时间节点，推动项目管理实验工作进入常态。蒙华项目管理实验分室在会上明确将从作业队、专业化分公司派驻机构、质量把控三个方面打造项目管理实验活动的特色。会上明确了要梳理制度清单，并细化到制度的章节提纲，在规定的时间内完成清单上报。紧接着，蒙华项目管理实验分室提交的制度清单实现了评审。蒙华项目管理实验分室根据评审意见和建议，找出制度清单中存在的问题，对不合理的框架结构和目录条款进行了修改。
进展顺：突出项目管理特色
蒙华项目管理实验分室根据评审的制度清单和修改意见，进行文件制度内容的编制、修改。按照五个工作组，分组别明确了具体的文件编制人，明确了时间节点。在制度的修改完善过程中，蒙华项目管理实验分室抓好制度的总结分析，实事求是，不搞形式主义，结合项目工程任务隧道比重大、项目管理跨度大、施工条件差、施工组织难度大、控制性工程技术要求高的特点，对好的管理制度进行坚持，对不利于项目管理、妨碍项目生产效率和经济效益提升的制度办法进行修改完善。重点突出作业队管理、专业化分公司派驻项目的作业队（站、厂、室）管理、质量安全特色管理和员工管理。通过制度的修订，达到管理的提升。一是作业队的主要管理人员配置实现精干高效；二是要落实作业队成本责任，加强成本控制，明确作业队成本构成，编制作业队成本计划指标，并对计划完成情况进行考核。三是要把专业化分公司派驻项目的作业队（站、厂、室）纳入项目整体管理体系，按项目规定的工期节点、质量、安全、进度等工作进行统一考核；四是在质量、安全、进度等管理方面要制订和实施特色管理制度，如班前讲话图片逐日报告、驾驶员无违规奖励等；五是制订实施员工管理制度，形成“能上能下、能进能出”的用人机制，薪酬“能升能降”的考核分配机制；六是消除对项目管理效率提高的制度障碍，主要是物资集采、资金支付、成本管理系统等方面的问题。目前，蒙华项目管理实验分室按时间节点完成了制度修改完善工作。
方向明：贯彻落实管理制度
全面深入开展项目管理实验室活动，就是要用制度来管项目，用制度来约束和规范各组织和人员的行为，要摒弃项目管理中凭经验、凭资历、凭个人好恶管理项目的行为。着力解决项目管理中存在的“无法可依，无良法可依，违法难究”的问题。蒙华项目管理实验分室在制度的修订过程中广泛征求机械化公司相关职能部门的意见和建议，同时也吸纳作业队、专业化分公司派驻项目机构的观点和想法，以此来确保制度的生命力。制度的生命在于兑现承诺，项目将坚持以制度管项目、以制度管现场的基本原则，切实保证管理制度的有效运行和执行到位，在开展项目管理实验活动的同时，回答张宗言总裁提出的八个方面的问题，研究十项课题，即：项目组织模式、前期管理策划、责任矩阵法的应用、施工方案预控、作业层组织模式、财务管理、安全质量工期管理、成本控制、变更索赔、项目党建和文化建设等十个方面的课题，做到既符合法律法规和业主要求、又符合企业实际的先进工程项目管理制度体系，切实提高项目的质量、安全和效益。借助“实验室”的方法手段，对项目管理进行一次探索、检验和升华，在求真务实的基础上，最终实现局项目管理实验的四个目标，即：创建一块品牌、实现两大效益、打造三个样板、产出六项成果。
开展项目管理实验室活动，让制度在管理中落地生根，有助于高起点、高标准、高水平建设好蒙华铁路。项目将以此为契机，把蒙华铁路建设成为管理示范线，打造项目管理先进样板和标准模块，推动项目管理水平和创誉创效能力迈上一个崭新的台阶。