A3版：党群园地
落实监督责任需在自身建设上下功夫
刊发日期：2014-10-10 阅读次数： 作者：
一公司党委副书记、纪委书记夏先平 党的十八届三中全会和中纪委三次全会，进一步明确了党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。这对企业的党风廉政建设工作和责任体系是一个重大的调整，是将原来的“党委领导”转变为了“党委主责”，将原来的“纪委主抓”转变为了“纪委监督”。股份公司和局党委相继就落实“两个责任”要求召开了纪委书记座谈会和党风廉政建设专题会，对各单位纪委书记的分管工作也进行了清理“瘦身”，进一步清理明确了纪委的工作职责。作为一名企业的纪委书记，我认为要切实发挥纪委和纪检干部在党风廉政建设中的监督作用，首先要在加强自身建设上下功夫。
一是在增强监督意识上下功夫。核心是解决好“敢不敢监督的问题”。落实“两个责任”，党风廉政建设的主责层级上移，但却进一步强化了纪委监督执纪问责的职责，也就是将过去的教育协调为主转变为办案为主。对企业纪委来说，并不是职能的弱化，反而责任更重、压力更大、要求更高。中央纪委已经明确提出了纪检监察组织“转职能、转方式、转作风”的要求，就是要求纪检组织更加专注于主业，聚焦于办案。广大纪检监察工作人员，首先要端正思想认识，按照“三转”的要求，克服不敢监督、不想监督、不主动监督的顾虑，摒弃“没事不找事”、“有事看指示”的办案思路，转换“好好先生”和“摆平者”的角色定位，自觉强化监督意识，认真履行监督职能，将监督触角延伸到管理的各个层级和方面，重点抓好党风廉政建设责任制落实的监督、领导干部遵纪守法的监督、选人用人和经营管理关键环节的监督以及案件查办的监督等，实现主动监督、有效监督、严格监督，切实发挥好纪委的监督作用。
二是在增强监督能力上下功夫。核心是解决好“能不能监督”的问题。新的职能定位，对从事纪检监察的工作人员的能力素质提出了新要求，也就要求纪检监察人员要落实好监督执纪问责这一主业，必须懂政策、懂管理、懂业务、懂制度、懂规范、懂流程，纪检监察干部也须是能力强、素质高、作风硬、品行好的复合型干部。尤其是在当前企业深化改革和推进工程项目精细化管理过程中，管理提升和机制转换速度加快，纪检人员要履行好监督职责，必须紧跟企业发展步伐，进一步加强业务学习、管理学习，做企业管理的内行人才、执纪办案的专业人才。因此，各级纪委必须在配齐配强纪检人员的基础上，要着力在提高纪检人员素质上下大力气，确保队伍有实际监督能力。同时，要进一步完善监督机制，坚持发挥好纪检监察组织重大事项参与决策监督、强化过程管控监督、保持常态化效能监察等工作制度的作用；完善组织监督、党内监督、群众监督体系，健全各级党风廉政建设监督员队伍，整合和汇集强大监督合力。
三是在增强监督水平上下功夫。核心是解决好“会不会监督”的问题。按照中纪委“三转”要求，纪委的工作重点将转移到监督执纪问责上来。作为企业纪委既要认真落实上级党委、纪委的重大决策，也要认清企业纪委与地方纪委的差别。要本着有腐必惩、有贪必肃、抓早抓小的原则，完善信访和线索处置、案件查办制度，以“零容忍”的态度，坚决查处一切个人违法违纪行为。要利用效能监察、廉洁风险防控、警示教育等有效手段和方法完善企业管理纠偏机制，做好各种廉洁风险排查和预防，及时堵塞管理漏洞，对发现的线索、隐患深入追查处置，努力将不廉洁因素消除在萌芽状态或初始阶段，避免小患不治累成大疾。同时，也要结合企业发展和市场竞争的客观实际，在引导依法、合规经营管理上着力，在净化企业发展环境上着力，在促进干部作风转变上着力。
总之，围绕中心工作、服务发展大局，肃风正纪、维护好企业的合法利益和企业稳定发展大局是企业纪委义不容辞的责任。
一是在增强监督意识上下功夫。核心是解决好“敢不敢监督的问题”。落实“两个责任”，党风廉政建设的主责层级上移，但却进一步强化了纪委监督执纪问责的职责，也就是将过去的教育协调为主转变为办案为主。对企业纪委来说，并不是职能的弱化，反而责任更重、压力更大、要求更高。中央纪委已经明确提出了纪检监察组织“转职能、转方式、转作风”的要求，就是要求纪检组织更加专注于主业，聚焦于办案。广大纪检监察工作人员，首先要端正思想认识，按照“三转”的要求，克服不敢监督、不想监督、不主动监督的顾虑，摒弃“没事不找事”、“有事看指示”的办案思路，转换“好好先生”和“摆平者”的角色定位，自觉强化监督意识，认真履行监督职能，将监督触角延伸到管理的各个层级和方面，重点抓好党风廉政建设责任制落实的监督、领导干部遵纪守法的监督、选人用人和经营管理关键环节的监督以及案件查办的监督等，实现主动监督、有效监督、严格监督，切实发挥好纪委的监督作用。
二是在增强监督能力上下功夫。核心是解决好“能不能监督”的问题。新的职能定位，对从事纪检监察的工作人员的能力素质提出了新要求，也就要求纪检监察人员要落实好监督执纪问责这一主业，必须懂政策、懂管理、懂业务、懂制度、懂规范、懂流程，纪检监察干部也须是能力强、素质高、作风硬、品行好的复合型干部。尤其是在当前企业深化改革和推进工程项目精细化管理过程中，管理提升和机制转换速度加快，纪检人员要履行好监督职责，必须紧跟企业发展步伐，进一步加强业务学习、管理学习，做企业管理的内行人才、执纪办案的专业人才。因此，各级纪委必须在配齐配强纪检人员的基础上，要着力在提高纪检人员素质上下大力气，确保队伍有实际监督能力。同时，要进一步完善监督机制，坚持发挥好纪检监察组织重大事项参与决策监督、强化过程管控监督、保持常态化效能监察等工作制度的作用；完善组织监督、党内监督、群众监督体系，健全各级党风廉政建设监督员队伍，整合和汇集强大监督合力。
三是在增强监督水平上下功夫。核心是解决好“会不会监督”的问题。按照中纪委“三转”要求，纪委的工作重点将转移到监督执纪问责上来。作为企业纪委既要认真落实上级党委、纪委的重大决策，也要认清企业纪委与地方纪委的差别。要本着有腐必惩、有贪必肃、抓早抓小的原则，完善信访和线索处置、案件查办制度，以“零容忍”的态度，坚决查处一切个人违法违纪行为。要利用效能监察、廉洁风险防控、警示教育等有效手段和方法完善企业管理纠偏机制，做好各种廉洁风险排查和预防，及时堵塞管理漏洞，对发现的线索、隐患深入追查处置，努力将不廉洁因素消除在萌芽状态或初始阶段，避免小患不治累成大疾。同时，也要结合企业发展和市场竞争的客观实际，在引导依法、合规经营管理上着力，在净化企业发展环境上着力，在促进干部作风转变上着力。
总之，围绕中心工作、服务发展大局，肃风正纪、维护好企业的合法利益和企业稳定发展大局是企业纪委义不容辞的责任。