A1版：集团新闻
半世浮尘洗铅华
——四公司改革发展50周年纪实
刊发日期：2014-10-10 阅读次数： 作者：赵从坤
特约记者赵从坤通讯员吴晓彭 五十年风雨，五十年征程，是一部奋斗史，是一首创业诗。
1964年，从新中国三线铁路建设，到改革开放第一条高铁武广高铁；从被誉为“天下第一险洞”的南昆铁路家竹箐隧道，到海拔最高、连续冻土区最长的青藏铁路昆仑山隧道；从最长山岭铁路石太客专太行山隧道，到在建客专第一长隧沪昆客专壁板坡隧道……无不留下她坚实的脚步和顽强的身影。
五十年来，四公司驰骋华夏，转战南北，参建了40多条铁路干线、复线和客运专线，总里程达814公里；30多条高速公路，总里程约301公里。修建隧道226座，桥梁584座，创造了国家级优质工程2个；铁道部优质样板工程4个，优质工程7个；股份公司优质工程9个；局优质工程66个。
目前，四公司具有铁路、公路、市政公用工程施工总承包一级，桥梁、隧道、公路路基工程专业承包一级等资质，年生产能力达50亿元。注册资金3.1亿元，总资产4.88亿元，设有8个专业化分公司，装备国内外先进工程机械设备740台（套）。全公司高、中、初级专业技术人员1006名，一级建造师37人。
艰苦创业
为巩固国防，加强战备，六十年代初，党中央决定加快三线铁路建设步伐，加速修建川黔、成昆、贵昆三条铁路干线。
1964年10月,为了川黔铁路建设，铁道部西南铁路工程局第八工程处（四公司前身）在贵州省桐梓县成立，承担川黔铁路赶（赶水）筑（贵阳）段50.86公里的施工任务。参建广大职工发扬艰苦奋斗精神，创造了娄山关隧道泄水洞月掘进205米的好成绩；创造了4个月完成36万立方米土石方佳绩，成为小型机具联动化、快速施工的典型。1965年5月，施工管段内的主体工程全部完成，夺得首战大捷。
1964年，毛泽东发出“成昆线要快修”的号召。1965年4月，八处大部分职工背上行囊，投身成昆铁路建设。最初承担10.3公里的施工任务，在大凉山脚下建工棚，大渡河、牛日河畔垒锅灶，机关也迁移至现场，靠前指挥。修建了4座跨大渡河、牛日河的公路铁索桥，至今仍在使用；12月，工程全部完工。1966年7月，再次承担成昆铁路喜德县境内17.06公里的施工任务，机关也随之迁移，更名为第二工程局第八工程处。年底，遇到文化大革命，施工进度缓慢。1969年9月，周恩来代表党中央发出“成昆铁路务必于1970年7月1日通车”的号令。10月，工地迅速复工，广大职工日夜奋战9个月，胜利实现了毛泽东关于“成昆铁路提前一天也是好的”批示。
70年代，八处先后还参加了湘黔铁路、枝柳铁路大会战和湖南东江水电站专用线建设。
破浪前行
1978年12月，党的十一届三中全会召开，中国迎来了大变革，大发展的历史机遇期。1979年1月，第二工程局分建为第二、五局，第八工程处划归五局，原二局八处更名为第五工程局第四工程处。同年11月，四处承担衡广复线乐（昌）韶（关）段的施工任务，机关迁至广东省韶关市。1982年，四处又承担衡广复线韶（关）广（州）段的施工任务，两段全长70.41公里。在施工期间，一面保证既有线的运输，一面加快施工，还得对既有线线路进行大修与加强桥隧维修，在全国同时修建复线与改造既有线的历史上是首例。
开工后，全处职工克服困难，强攻硬上，攻克长垑河大桥13层溶洞、55米深的钻孔桩基，波连隧道群和45万石方控制爆破等难点。荣获铁道部优质工程的波罗坑双线隧道，全长2761米，引进了国外先进设备，采用新奥法施工，使隧道施工跨入先进行列。随着衡广复线陆续通车，四处又挥戈北上，逐鹿中原，鏖战焦枝、侯月铁路。夜明石大桥被外界誉为“焦枝线上的一颗明珠”；侯月铁路沁河、瓮河隧道（双线）三个月连创千米成洞，威震太行；洛阳火车站站房群桩基础获建设部优质工程。
九十年代，市场经济的不断发展，四处南征京九铁路、南昆铁路、内昆铁路、水柏铁路、株六复线；北战朔黄铁路、秦沈客运专线等多条铁路干线。
在南昆铁路的施工中，家竹箐隧道集高瓦斯、高地应力、大涌水三难于一体，在我国乃至世界罕见，被誉为“天下第一险洞”，面对巨大困难，广大员工依靠科技，成功地把科研与生产紧密结合，积极开展科技攻关，购置了全套隧道掘进、运输、机电等防爆生产设备和各种测试仪器，建立健全我国第一套保障高瓦斯安全施工的安全管理办法和规定。获得高瓦斯铁路大断面揭煤、防突全套施工技术重大科技成果等，填补了我国高瓦斯、高地应力、大涌水铁路隧道施工技术的空白，并创造了瓦斯隧道施工，因瓦斯突出，安全无事故、未死伤一人的奇迹。
内昆线全长4068米的闸上隧道，集软围岩、断层、浅埋、涌水、瓦斯于一体，施工难度大，被誉为内昆铁路北段的“南大门”，全体参战员工攻坚克难、大干苦干，创出了每月成洞60米的国内同类地质最好施工水平，比预定工期提前6个月贯通，荣获国家优质工程银奖。
朔黄铁路白茅尖隧道，全长2823双线米，施工中创下铁路隧道单口掘进242双线米的全国纪录。
四处还大胆改革、勇闯市场，承揽了公路、地铁等一项又一项的路外工程，广州北环高速公路白云隧道，全长242米，6车道，双跨连拱结构，开挖总宽达31.51米，为当时亚洲之最。路外工程的承建拓展四处的生存空间，提高了综合实力，增加了竞争力，(下转四版)
(上接一版)企业的发展进入了巅峰阶段。
跨入21世纪，市场经济全面推行，为适应社会的发展，2000年6月，四处实现企业改制，更名为中铁五局集团第四工程有限责任公司，企业发展迈上新的征程。
勇涉险滩
但就是这样一支能征善战的老牌铁路劲旅，自2000年以来,由于不能适应市场形势变化等因素，企业发展陷入困境，资金链断裂，生存步履维艰。
2008年5月，四公司在建和已完工项目大多发生亏损，财务状况逐年下滑，企业发展陷入绝境。
在生死存亡之际，局在充分调研的基础上，对四公司实施了“解困振兴”工程。
在资金扶持方面。从2008年至2010年，局按照轻重缓急、逐年递减的原则，主要解决四公司收尾、已完工项目资金缺口，局融通中心利息，三类人员部分支出，同时对四公司项目建设过程中的临时借款给予大力支持，
在工程任务扶持方面。局对四公司任务扶持的原则是，保持四公司项目的适度规模，注重项目的经济质量和公司自身的经营质量，防止新项目发生亏损。
在人才扶持方面。局重点解决班子建设及技术管理人员不足的问题。同时，鉴于四公司当时骨干人才大量流失的局面，给予四公司特殊人才引进政策。
与此同时，四公司全体职工主动突围，转变机制，按照专业分工组建了52支作业队。同时，公司成立了混凝土、机械租赁、钢结构等8个专业化分公司。钢结构分公司原是四公司的一个机修厂，成立后，以钢结构制造销售、设备租赁服务和桥梁架设施工为主要业务，目前在项目的综合覆盖率达95%，2012年产值达6300万元，是解困振兴前的6倍。
杭甬项目全长18公里，总造价约13.2亿元，是四公司当时最大、最难的项目。局总经理张回家说，“杭甬建设的好坏，直接关系到四公司解困振兴能否成功”。为了打好这一战，四公司集结优势兵力，加大设备投入，针对全线18个特殊结构，特别是绍兴特大桥跨运河特殊机构，开展技术攻关，组织劳动竞赛，掀起大干热潮，创下了全线“五个第一”的好成绩。杭长项目、沪昆项目是四公司解困振兴后迈向图强的标志性工程。杭长项目无砟轨道首件工程一次性验收通过，汤溪特大桥门式墩跨既有线钢盖梁最快作业时间39分钟，创造业界该项作业的新纪录；今年6月5日，沪昆客专第一长隧壁板坡隧道平导提前半年安全贯通，创造了我国特长铁路隧道平导单口掘进超8000米的新纪录，引起了中央电视台等多家媒体的高度关注。
随着项目创效能力的提高，企业形象明显改观，工程质量显著提高。通过参建多条陕西省高速公路，获得了2012年度陕西省公路施工企业信誉评价“双A”。是年，四公司获中国公路建设“百家诚信企业”称号，全国“安康杯”竞赛优胜单位，连续四年被评为“重合同、守信用”单位。2012年，四公司又提出了“振兴图强”的战略目标。2013年初，被股份公司评定为“中国中铁三级施工企业扭亏解困10佳”单位，大大的鼓舞了四公司迈向图强的士气。
2008年至2013年，四公司累计完成新签合同额119.4亿元，年度新签合同额由2008年的5亿元增长到2013年的25亿元，增长了5倍。生产能力从2008年完成10亿元，增长到目前的每年40亿元，企业施工能力显著增强，生产规模不断扩大，一年一个台阶，迈上了振兴图强之路。
党建护航
多年来，四公司始终高度重视加强党建工作，始终把抓好党建作为实现企业跨越发展的根本保证，用健全的组织促进发展，用完善的制度保障发展，用大局的思想谋划发展，用务实的精神实践发展，做到党的建设与企业发展的深度融合。
健全组织建设。按照党章规定，四公司成立以来，共召开11次党员代表大会，从代表的产生到大会的召开，都充分体现了党的民主集中制原则，实现各届党委委员会的顺利交接。在基层组织建设上，四公司党委根据各个时期行政机构的调整，职工队伍的变化，施工任务的需要，广泛开展党建工作，发挥了党组织的监督保证作用，有效保障了各项目工作的顺利开展。2014年2月14日，四公司第三次党代会在韶关隆重召开，明确了回归五局第一方阵的战略目标，为企业的发展指引了方向。
加强思想作风建设。四公司党委把提高民主生活会质量作为党委建设重点内容。党委坚持每年召开一次民主生活会，采取走出去、请进来，广泛征集党内外意见，研究确定议题，与会人员围绕主题，开展批评与自我批评，会后认真抓好整改落实。60、70年代，党委根据党中央三线建设要抓紧的中心任务，实行领导干部“三同”（同吃、同住、同劳动），克服官僚主义作风。80、90年代，根据党的十一届三中全会精神，党委先后制定从严治党、廉洁自律、党风责任制、领导干部个人收入申报、建立廉洁档案等制度；2000年以来，公司党委坚持一个阶段一个主题，一个主题一项活动方案，不断加强思想作风建设。2003年，集中学习“三个代表”重要思想；2007年，集中学习科学发展观；2013年，将学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神作为全年学习的主要内容，并在四公司全面深入开展党的群众路线教育实践活动，整改落实30项，解决多项历史遗留问题，成效显著。
完善制度建设。建处以来，四公司党委有的放矢的制定完善各项制度，保障党建工作顺利开展。2000年前，四公司从五个方面形成了一套较为完善的党建制度。一是完善了党组织工作制度和领导干部岗位责任制；二是建立了干部学习制度；三是党委成员与基层党支部建立了工作联系制度；四是领导成员民主生活会制度；五是坚持按期进行党支部换届改选制度和缺员及时增补。近年来，又出台了《四公司“三重一大”决策制度实施办法》等一系列制度和规定，进一步加强和完善党委制度建设。同时，四公司党委还加强基层组织的制度建设，先后制定了《四公司作业队党支部工作考评办法》、《关于向劳务队伍委派党群协理员的实施办法》等多项办法，为基层党组织工作提供了制度保障。
五十年来，四公司始终坚持党的领导，紧跟党中央各时期的战略部署，加强党建，效果显著。先后获局以上各类先进302个，其中国家级13个，2人获全国劳动模范称号，1人获全国“三八”红旗手，5人获全国“五一”劳动奖章，3人获中央企业劳动模范称号，1人获中央企业优秀共产党员；省部级以上42个，中华铁路总工会“五一”劳动奖章8人，火车头奖章10人，铁道部表彰优秀共产党员1人；获股份公司劳动模范3人，先进党支部、红旗项目部13个，优秀共产党员6人等。
1964年，从新中国三线铁路建设，到改革开放第一条高铁武广高铁；从被誉为“天下第一险洞”的南昆铁路家竹箐隧道，到海拔最高、连续冻土区最长的青藏铁路昆仑山隧道；从最长山岭铁路石太客专太行山隧道，到在建客专第一长隧沪昆客专壁板坡隧道……无不留下她坚实的脚步和顽强的身影。
五十年来，四公司驰骋华夏，转战南北，参建了40多条铁路干线、复线和客运专线，总里程达814公里；30多条高速公路，总里程约301公里。修建隧道226座，桥梁584座，创造了国家级优质工程2个；铁道部优质样板工程4个，优质工程7个；股份公司优质工程9个；局优质工程66个。
目前，四公司具有铁路、公路、市政公用工程施工总承包一级，桥梁、隧道、公路路基工程专业承包一级等资质，年生产能力达50亿元。注册资金3.1亿元，总资产4.88亿元，设有8个专业化分公司，装备国内外先进工程机械设备740台（套）。全公司高、中、初级专业技术人员1006名，一级建造师37人。
艰苦创业
为巩固国防，加强战备，六十年代初，党中央决定加快三线铁路建设步伐，加速修建川黔、成昆、贵昆三条铁路干线。
1964年10月,为了川黔铁路建设，铁道部西南铁路工程局第八工程处（四公司前身）在贵州省桐梓县成立，承担川黔铁路赶（赶水）筑（贵阳）段50.86公里的施工任务。参建广大职工发扬艰苦奋斗精神，创造了娄山关隧道泄水洞月掘进205米的好成绩；创造了4个月完成36万立方米土石方佳绩，成为小型机具联动化、快速施工的典型。1965年5月，施工管段内的主体工程全部完成，夺得首战大捷。
1964年，毛泽东发出“成昆线要快修”的号召。1965年4月，八处大部分职工背上行囊，投身成昆铁路建设。最初承担10.3公里的施工任务，在大凉山脚下建工棚，大渡河、牛日河畔垒锅灶，机关也迁移至现场，靠前指挥。修建了4座跨大渡河、牛日河的公路铁索桥，至今仍在使用；12月，工程全部完工。1966年7月，再次承担成昆铁路喜德县境内17.06公里的施工任务，机关也随之迁移，更名为第二工程局第八工程处。年底，遇到文化大革命，施工进度缓慢。1969年9月，周恩来代表党中央发出“成昆铁路务必于1970年7月1日通车”的号令。10月，工地迅速复工，广大职工日夜奋战9个月，胜利实现了毛泽东关于“成昆铁路提前一天也是好的”批示。
70年代，八处先后还参加了湘黔铁路、枝柳铁路大会战和湖南东江水电站专用线建设。
破浪前行
1978年12月，党的十一届三中全会召开，中国迎来了大变革，大发展的历史机遇期。1979年1月，第二工程局分建为第二、五局，第八工程处划归五局，原二局八处更名为第五工程局第四工程处。同年11月，四处承担衡广复线乐（昌）韶（关）段的施工任务，机关迁至广东省韶关市。1982年，四处又承担衡广复线韶（关）广（州）段的施工任务，两段全长70.41公里。在施工期间，一面保证既有线的运输，一面加快施工，还得对既有线线路进行大修与加强桥隧维修，在全国同时修建复线与改造既有线的历史上是首例。
开工后，全处职工克服困难，强攻硬上，攻克长垑河大桥13层溶洞、55米深的钻孔桩基，波连隧道群和45万石方控制爆破等难点。荣获铁道部优质工程的波罗坑双线隧道，全长2761米，引进了国外先进设备，采用新奥法施工，使隧道施工跨入先进行列。随着衡广复线陆续通车，四处又挥戈北上，逐鹿中原，鏖战焦枝、侯月铁路。夜明石大桥被外界誉为“焦枝线上的一颗明珠”；侯月铁路沁河、瓮河隧道（双线）三个月连创千米成洞，威震太行；洛阳火车站站房群桩基础获建设部优质工程。
九十年代，市场经济的不断发展，四处南征京九铁路、南昆铁路、内昆铁路、水柏铁路、株六复线；北战朔黄铁路、秦沈客运专线等多条铁路干线。
在南昆铁路的施工中，家竹箐隧道集高瓦斯、高地应力、大涌水三难于一体，在我国乃至世界罕见，被誉为“天下第一险洞”，面对巨大困难，广大员工依靠科技，成功地把科研与生产紧密结合，积极开展科技攻关，购置了全套隧道掘进、运输、机电等防爆生产设备和各种测试仪器，建立健全我国第一套保障高瓦斯安全施工的安全管理办法和规定。获得高瓦斯铁路大断面揭煤、防突全套施工技术重大科技成果等，填补了我国高瓦斯、高地应力、大涌水铁路隧道施工技术的空白，并创造了瓦斯隧道施工，因瓦斯突出，安全无事故、未死伤一人的奇迹。
内昆线全长4068米的闸上隧道，集软围岩、断层、浅埋、涌水、瓦斯于一体，施工难度大，被誉为内昆铁路北段的“南大门”，全体参战员工攻坚克难、大干苦干，创出了每月成洞60米的国内同类地质最好施工水平，比预定工期提前6个月贯通，荣获国家优质工程银奖。
朔黄铁路白茅尖隧道，全长2823双线米，施工中创下铁路隧道单口掘进242双线米的全国纪录。
四处还大胆改革、勇闯市场，承揽了公路、地铁等一项又一项的路外工程，广州北环高速公路白云隧道，全长242米，6车道，双跨连拱结构，开挖总宽达31.51米，为当时亚洲之最。路外工程的承建拓展四处的生存空间，提高了综合实力，增加了竞争力，(下转四版)
(上接一版)企业的发展进入了巅峰阶段。
跨入21世纪，市场经济全面推行，为适应社会的发展，2000年6月，四处实现企业改制，更名为中铁五局集团第四工程有限责任公司，企业发展迈上新的征程。
勇涉险滩
但就是这样一支能征善战的老牌铁路劲旅，自2000年以来,由于不能适应市场形势变化等因素，企业发展陷入困境，资金链断裂，生存步履维艰。
2008年5月，四公司在建和已完工项目大多发生亏损，财务状况逐年下滑，企业发展陷入绝境。
在生死存亡之际，局在充分调研的基础上，对四公司实施了“解困振兴”工程。
在资金扶持方面。从2008年至2010年，局按照轻重缓急、逐年递减的原则，主要解决四公司收尾、已完工项目资金缺口，局融通中心利息，三类人员部分支出，同时对四公司项目建设过程中的临时借款给予大力支持，
在工程任务扶持方面。局对四公司任务扶持的原则是，保持四公司项目的适度规模，注重项目的经济质量和公司自身的经营质量，防止新项目发生亏损。
在人才扶持方面。局重点解决班子建设及技术管理人员不足的问题。同时，鉴于四公司当时骨干人才大量流失的局面，给予四公司特殊人才引进政策。
与此同时，四公司全体职工主动突围，转变机制，按照专业分工组建了52支作业队。同时，公司成立了混凝土、机械租赁、钢结构等8个专业化分公司。钢结构分公司原是四公司的一个机修厂，成立后，以钢结构制造销售、设备租赁服务和桥梁架设施工为主要业务，目前在项目的综合覆盖率达95%，2012年产值达6300万元，是解困振兴前的6倍。
杭甬项目全长18公里，总造价约13.2亿元，是四公司当时最大、最难的项目。局总经理张回家说，“杭甬建设的好坏，直接关系到四公司解困振兴能否成功”。为了打好这一战，四公司集结优势兵力，加大设备投入，针对全线18个特殊结构，特别是绍兴特大桥跨运河特殊机构，开展技术攻关，组织劳动竞赛，掀起大干热潮，创下了全线“五个第一”的好成绩。杭长项目、沪昆项目是四公司解困振兴后迈向图强的标志性工程。杭长项目无砟轨道首件工程一次性验收通过，汤溪特大桥门式墩跨既有线钢盖梁最快作业时间39分钟，创造业界该项作业的新纪录；今年6月5日，沪昆客专第一长隧壁板坡隧道平导提前半年安全贯通，创造了我国特长铁路隧道平导单口掘进超8000米的新纪录，引起了中央电视台等多家媒体的高度关注。
随着项目创效能力的提高，企业形象明显改观，工程质量显著提高。通过参建多条陕西省高速公路，获得了2012年度陕西省公路施工企业信誉评价“双A”。是年，四公司获中国公路建设“百家诚信企业”称号，全国“安康杯”竞赛优胜单位，连续四年被评为“重合同、守信用”单位。2012年，四公司又提出了“振兴图强”的战略目标。2013年初，被股份公司评定为“中国中铁三级施工企业扭亏解困10佳”单位，大大的鼓舞了四公司迈向图强的士气。
2008年至2013年，四公司累计完成新签合同额119.4亿元，年度新签合同额由2008年的5亿元增长到2013年的25亿元，增长了5倍。生产能力从2008年完成10亿元，增长到目前的每年40亿元，企业施工能力显著增强，生产规模不断扩大，一年一个台阶，迈上了振兴图强之路。
党建护航
多年来，四公司始终高度重视加强党建工作，始终把抓好党建作为实现企业跨越发展的根本保证，用健全的组织促进发展，用完善的制度保障发展，用大局的思想谋划发展，用务实的精神实践发展，做到党的建设与企业发展的深度融合。
健全组织建设。按照党章规定，四公司成立以来，共召开11次党员代表大会，从代表的产生到大会的召开，都充分体现了党的民主集中制原则，实现各届党委委员会的顺利交接。在基层组织建设上，四公司党委根据各个时期行政机构的调整，职工队伍的变化，施工任务的需要，广泛开展党建工作，发挥了党组织的监督保证作用，有效保障了各项目工作的顺利开展。2014年2月14日，四公司第三次党代会在韶关隆重召开，明确了回归五局第一方阵的战略目标，为企业的发展指引了方向。
加强思想作风建设。四公司党委把提高民主生活会质量作为党委建设重点内容。党委坚持每年召开一次民主生活会，采取走出去、请进来，广泛征集党内外意见，研究确定议题，与会人员围绕主题，开展批评与自我批评，会后认真抓好整改落实。60、70年代，党委根据党中央三线建设要抓紧的中心任务，实行领导干部“三同”（同吃、同住、同劳动），克服官僚主义作风。80、90年代，根据党的十一届三中全会精神，党委先后制定从严治党、廉洁自律、党风责任制、领导干部个人收入申报、建立廉洁档案等制度；2000年以来，公司党委坚持一个阶段一个主题，一个主题一项活动方案，不断加强思想作风建设。2003年，集中学习“三个代表”重要思想；2007年，集中学习科学发展观；2013年，将学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神作为全年学习的主要内容，并在四公司全面深入开展党的群众路线教育实践活动，整改落实30项，解决多项历史遗留问题，成效显著。
完善制度建设。建处以来，四公司党委有的放矢的制定完善各项制度，保障党建工作顺利开展。2000年前，四公司从五个方面形成了一套较为完善的党建制度。一是完善了党组织工作制度和领导干部岗位责任制；二是建立了干部学习制度；三是党委成员与基层党支部建立了工作联系制度；四是领导成员民主生活会制度；五是坚持按期进行党支部换届改选制度和缺员及时增补。近年来，又出台了《四公司“三重一大”决策制度实施办法》等一系列制度和规定，进一步加强和完善党委制度建设。同时，四公司党委还加强基层组织的制度建设，先后制定了《四公司作业队党支部工作考评办法》、《关于向劳务队伍委派党群协理员的实施办法》等多项办法，为基层党组织工作提供了制度保障。
五十年来，四公司始终坚持党的领导，紧跟党中央各时期的战略部署，加强党建，效果显著。先后获局以上各类先进302个，其中国家级13个，2人获全国劳动模范称号，1人获全国“三八”红旗手，5人获全国“五一”劳动奖章，3人获中央企业劳动模范称号，1人获中央企业优秀共产党员；省部级以上42个，中华铁路总工会“五一”劳动奖章8人，火车头奖章10人，铁道部表彰优秀共产党员1人；获股份公司劳动模范3人，先进党支部、红旗项目部13个，优秀共产党员6人等。