A3版：党群园地
一心一意推“三转”聚精会神抓主业
刊发日期：2014-09-26 阅读次数： 作者：
局党委副书记、纪委书记曹吉波 “转职能、转方式、转作风”是中央立足新形势对纪检监察组织提出的新要求，也是纪检监察组织全面提高治理能力的一次自身变革。企业纪检监察组织当前的首要任务就是要结合自身实际，进一步理顺职能，一心一意推“三转”，聚精会神抓主业。
推进“三转”要正确认识其重要意义。一是推进“三转”是适应当前形势的必然要求。中央指出：当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。纪检监察组织和干部处在反腐败斗争的最前沿，必须加强自身改革，按照党章明确的职责，通过“三转”整合监督力量，聚焦主业。二是推进“三转”是保障企业发展的内在需要。从十八大以来中央查处的腐败案件看，国有企业身处腐败问题易发高发的重灾区，企业利益和市场信誉遭受严重损失。企业纪检监察组织要顺应中央的要求，积极开拓思路，创新方法，在执好纪、问好责、把好关上下功夫。三是推进“三转”是落实党风廉政建设“两个责任”的需要。“两个责任”既坚持了党对反腐倡廉工作的领导，又保证了纪委监督权的相对独立性和权威性。一段时间以来，纪检监察组织最突出的问题是大包大揽职能泛化、事事参与职责弱化。落实好“三转”就是实现纪检监察职能回归本位，这也正是“三转”的根本目的所在。
推进“三转”要做到“三个”带动。一是心转带动身转，做到思行合一。思想是行动的先导。纪检监察组织和干部要在“三转”工作中放平心态，主动接受监督，从不想转、不愿转思想解脱出来，以实际行动跟上步伐，不拖后腿，做到快转、实转、活转。二是上转带动下转，做到以上率下。上转，就是上级纪委带头转。五局纪委今年以来，重新梳理了纪委监察部职能，组织对全局纪委书记兼职和分管工作情况进行清理，出台了查办腐败案件体制机制改革等一系列制度办法，理顺了纪检监察组织的工作职能。子（分）公司纪委要克服等、靠思想，主动出击，推动“三转”工作有序开展。三是自转带动他转，做到互相推动。“三转”工作是一个系统工程，单靠纪检组织推进“三转”是难以达到目的的。转得彻不彻底，能不能成功，需要党委领导，各方支持，必须各系统、各单位整体推进。纪检监察组织要率先垂范，带头推进“三转”，督促其他部门共同转。
推进“三转”要在抓实主业上求成效。一是要强化监督执纪，突出监督效果。“三转”要求摆脱过去纪检干部既当运动员又当裁判员的尴尬境地。各级纪检组织要改进监督方式，把主要精力放在对领导干部和有关职能部门正确履职的监督上，把配合职能部门开展业务检查转变为对履行职责情况的监督检查。二是要强化案件查办，遏制腐败蔓延势头。各级纪委要强化自办优于他办、早查优于晚查意识，加大自办案件力度。要坚持一案“两报告”制度，加强对下级基层办案工作的督导和协调。三是要强化纠风工作，持续抓好八项规定的贯彻落实。各级党委、纪委要清醒认识党中央加强党风建设的坚定性和长期性。要重教育、重预防，要重抓早、重抓小，对党员干部身上的苗头性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题。对违反中央八项规定精神的突出问题，要发现一起查处一起。四是要强化源头防控，实施“权力之笼”工程。深化“三转”，从源头上防止腐败行为的发生，制度建设是关键。各级党委、纪委要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，抓好责任制的分工分解。要突出重点，大胆创新，把反腐倡廉建设任务落实到改革发展全过程，把规范权力运行要求体现到企业制度建设各个方面，把制度笼子编好，真正构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，为企业改革与发展保驾护航。
开栏的话：“转职能、转方式、转作风”，抓好主业，聚集反腐倡廉中心任务，是中央立足新的形势任务对纪检监察工作提出的新要求。为深入学习贯彻上级纪委“两个责任”（党委履行主体责任；纪委履行监督责任）、“两个为主”（查办腐败案件以上级纪委领导为主；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同人事部门为主）和“三转”有关精神，切实提高纪检监察组织监督执纪能力，局纪委和宣传部特在《铁道开发报》开设“推‘三转’抓主业”专栏，希望全局职工积极钻研理论，总结经验，广开言路，踊跃投稿，为打造廉洁五局献计献策。
推进“三转”要正确认识其重要意义。一是推进“三转”是适应当前形势的必然要求。中央指出：当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。纪检监察组织和干部处在反腐败斗争的最前沿，必须加强自身改革，按照党章明确的职责，通过“三转”整合监督力量，聚焦主业。二是推进“三转”是保障企业发展的内在需要。从十八大以来中央查处的腐败案件看，国有企业身处腐败问题易发高发的重灾区，企业利益和市场信誉遭受严重损失。企业纪检监察组织要顺应中央的要求，积极开拓思路，创新方法，在执好纪、问好责、把好关上下功夫。三是推进“三转”是落实党风廉政建设“两个责任”的需要。“两个责任”既坚持了党对反腐倡廉工作的领导，又保证了纪委监督权的相对独立性和权威性。一段时间以来，纪检监察组织最突出的问题是大包大揽职能泛化、事事参与职责弱化。落实好“三转”就是实现纪检监察职能回归本位，这也正是“三转”的根本目的所在。
推进“三转”要做到“三个”带动。一是心转带动身转，做到思行合一。思想是行动的先导。纪检监察组织和干部要在“三转”工作中放平心态，主动接受监督，从不想转、不愿转思想解脱出来，以实际行动跟上步伐，不拖后腿，做到快转、实转、活转。二是上转带动下转，做到以上率下。上转，就是上级纪委带头转。五局纪委今年以来，重新梳理了纪委监察部职能，组织对全局纪委书记兼职和分管工作情况进行清理，出台了查办腐败案件体制机制改革等一系列制度办法，理顺了纪检监察组织的工作职能。子（分）公司纪委要克服等、靠思想，主动出击，推动“三转”工作有序开展。三是自转带动他转，做到互相推动。“三转”工作是一个系统工程，单靠纪检组织推进“三转”是难以达到目的的。转得彻不彻底，能不能成功，需要党委领导，各方支持，必须各系统、各单位整体推进。纪检监察组织要率先垂范，带头推进“三转”，督促其他部门共同转。
推进“三转”要在抓实主业上求成效。一是要强化监督执纪，突出监督效果。“三转”要求摆脱过去纪检干部既当运动员又当裁判员的尴尬境地。各级纪检组织要改进监督方式，把主要精力放在对领导干部和有关职能部门正确履职的监督上，把配合职能部门开展业务检查转变为对履行职责情况的监督检查。二是要强化案件查办，遏制腐败蔓延势头。各级纪委要强化自办优于他办、早查优于晚查意识，加大自办案件力度。要坚持一案“两报告”制度，加强对下级基层办案工作的督导和协调。三是要强化纠风工作，持续抓好八项规定的贯彻落实。各级党委、纪委要清醒认识党中央加强党风建设的坚定性和长期性。要重教育、重预防，要重抓早、重抓小，对党员干部身上的苗头性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题。对违反中央八项规定精神的突出问题，要发现一起查处一起。四是要强化源头防控，实施“权力之笼”工程。深化“三转”，从源头上防止腐败行为的发生，制度建设是关键。各级党委、纪委要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，抓好责任制的分工分解。要突出重点，大胆创新，把反腐倡廉建设任务落实到改革发展全过程，把规范权力运行要求体现到企业制度建设各个方面，把制度笼子编好，真正构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，为企业改革与发展保驾护航。
开栏的话：“转职能、转方式、转作风”，抓好主业，聚集反腐倡廉中心任务，是中央立足新的形势任务对纪检监察工作提出的新要求。为深入学习贯彻上级纪委“两个责任”（党委履行主体责任；纪委履行监督责任）、“两个为主”（查办腐败案件以上级纪委领导为主；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同人事部门为主）和“三转”有关精神，切实提高纪检监察组织监督执纪能力，局纪委和宣传部特在《铁道开发报》开设“推‘三转’抓主业”专栏，希望全局职工积极钻研理论，总结经验，广开言路，踊跃投稿，为打造廉洁五局献计献策。