A3版：党群园地
再念“安全第一、预防为主”八字经
刊发日期：2014-06-25 阅读次数： 作者：
通讯员何光琦 当前，在生产规模不断扩大及设备更新、技术改造等改革中，安全生产形势依然严峻，如何确保企业安全生产，是摆在我们面前的一个重要课题。因此，在全国第十三个“安全生产月”活动中，要再念“安全第一，预防为主”八字经。
一、正确处理安全与生产、安全与效益关系
安全与生产是相互依存的关系。施工过程中必须保证安全，不安全就不能生产。反对只见局部、不见整体，只见树木、不见森林，把安全与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想。
经济效益是企业全部工作的目的和归宿。事实上，企业发生事故总要造成经济损失和伤亡，还要花费人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。由此可见，安全是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。但是也应看到，安全毕竟不等于效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。效益与安全是企业的两项根本性任务。企业要以安全保效益，以效益促安全，摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，安全方面出了问题，也会前功尽弃；只抓安全，不抓效益提高，企业没有经济实力，安全也不会搞好。
二、抓住“两个第一”不放
企业把安全工作视作生命、发展的第一要务、各项管理的根本和核心。必须紧紧抓住“两个第一”不放。这里的“两个第一”即不断强化“安全第一”的认识；切实把安全摆到“第一”的位置。
不断强化“第一”的认识。笔者认为，安全之所以居于绝对第一的地位，是由三点因素决定的。首先是由“安全第一”的方针决定的，因为它是过去长期经验教训的科学总结，是用血的代价换来的。实践证明，什么时候顺应了这条规律，安全生产就会出现良好局面，反之，就会受到规律的无情惩罚。其次，是由企业生产事故之损失的不可弥补性、无可挽回性决定的。企业有很多经济指标，今天之失误所造成损失，可通过总结教训，用明天来弥补、挽回。唯有安全一旦出了问题事可就大了：人死不会复生；伤残无法挽回；由此带来的负面效应难于弥补。第三，是由我党全心全意为人民服务的宗旨决定的。一旦发生事故，往往会造成伤亡，不仅给企业本身造成无法挽回的损失，而且会导致群众的不安全感，影响稳定，严重损害党和政府的形象。无数用血写的实事都说明：安全生产，人命关天，只有摆到第一才算到位。
切实摆到“第一”的位置。应做到：一是牢记“不怕一万就怕万一”俗语，一万次并不可怕，怕的是万里有一，哪怕一次疏忽大意，哪怕一次违章违纪，就可让九千九百九十九次，因此，为了消灭这一次，根除这“万一”，我们必须一万次提高警惕；二是在计划、布置、检查、总结等工作时自觉地把安全生产放在首位，而不是“出了事故查违章，不出事故忘安全”。
三、坚持“六项原则”不让
安全位居“第一”笔者认为，以下六项特殊原则必须坚持。一是“小题大作”原则。任何习惯性违章行为都是偶发性，必须“小题大作”。即使是没有发现违章行为，也要经常“没事找事”、“无题大作”，认真开展以“查制度、查隐患”等为主要内容的各项活动，把事故消灭在萌芽状态。二是“先斩后凑”原则。一旦发现事故隐患，且情况紧急，要首先采取果断措施排除隐患，以防止因请示汇报而贻误战机，导致突发性事故发生。三是“超前投入”原则。即变事故后的报账为事故前的投入，以杜绝“无钱买药、有钱买棺材”的悲剧发生。四是“错误必须服从正确”的原则。在安全上，没有谁必须服从谁的道理，只有错误必须服从正确的原则。任何人员都有抵制来自任何上级的违反“安规”的一切命令和规定。五是“事必躬亲”原则。要求班组长、企业领导不当鹰把，要沉到作业或操作现场，了解、发现、解决安全生产中问题，这是对遥控指挥的官僚主义作风的挑战，是医治习惯性违章的良药。六是“先立后破”原则。安全管理不可一日无制度，制度只有更好的，没有最好的，只有新的安全管理制度出台之日才是旧制度的废除之时。
四、把握“四个环节”不松
企业安全管理必须重视“设备——管理——人员素质”这条主线。实际操作中要把握PDCA四个环节不松手。P代表计划环节，即分析安全工作现状，找出存在问题、原因，制定改进措施和计划；D代表执行环节，即按计划认真实施，确保落实到位；C代表检查环节，即检查执行情况及存在问题；A代表总结环节，即肯定成绩，总结经验，针对存在问题，提出整改意见，转入下期计划。企业的各个管理层都采用PDCA循环，就会形成大环套小环，小环推动大环的局面，这样周而复始，循环往复，就能不断吸取经验教训，推动整个安全管理工作一步一个新台阶。
所以，安全无小事，责任大于天，安全工作无止境，永远处于新起点。
一、正确处理安全与生产、安全与效益关系
安全与生产是相互依存的关系。施工过程中必须保证安全，不安全就不能生产。反对只见局部、不见整体，只见树木、不见森林，把安全与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想。
经济效益是企业全部工作的目的和归宿。事实上，企业发生事故总要造成经济损失和伤亡，还要花费人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。由此可见，安全是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。但是也应看到，安全毕竟不等于效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。效益与安全是企业的两项根本性任务。企业要以安全保效益，以效益促安全，摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，安全方面出了问题，也会前功尽弃；只抓安全，不抓效益提高，企业没有经济实力，安全也不会搞好。
二、抓住“两个第一”不放
企业把安全工作视作生命、发展的第一要务、各项管理的根本和核心。必须紧紧抓住“两个第一”不放。这里的“两个第一”即不断强化“安全第一”的认识；切实把安全摆到“第一”的位置。
不断强化“第一”的认识。笔者认为，安全之所以居于绝对第一的地位，是由三点因素决定的。首先是由“安全第一”的方针决定的，因为它是过去长期经验教训的科学总结，是用血的代价换来的。实践证明，什么时候顺应了这条规律，安全生产就会出现良好局面，反之，就会受到规律的无情惩罚。其次，是由企业生产事故之损失的不可弥补性、无可挽回性决定的。企业有很多经济指标，今天之失误所造成损失，可通过总结教训，用明天来弥补、挽回。唯有安全一旦出了问题事可就大了：人死不会复生；伤残无法挽回；由此带来的负面效应难于弥补。第三，是由我党全心全意为人民服务的宗旨决定的。一旦发生事故，往往会造成伤亡，不仅给企业本身造成无法挽回的损失，而且会导致群众的不安全感，影响稳定，严重损害党和政府的形象。无数用血写的实事都说明：安全生产，人命关天，只有摆到第一才算到位。
切实摆到“第一”的位置。应做到：一是牢记“不怕一万就怕万一”俗语，一万次并不可怕，怕的是万里有一，哪怕一次疏忽大意，哪怕一次违章违纪，就可让九千九百九十九次，因此，为了消灭这一次，根除这“万一”，我们必须一万次提高警惕；二是在计划、布置、检查、总结等工作时自觉地把安全生产放在首位，而不是“出了事故查违章，不出事故忘安全”。
三、坚持“六项原则”不让
安全位居“第一”笔者认为，以下六项特殊原则必须坚持。一是“小题大作”原则。任何习惯性违章行为都是偶发性，必须“小题大作”。即使是没有发现违章行为，也要经常“没事找事”、“无题大作”，认真开展以“查制度、查隐患”等为主要内容的各项活动，把事故消灭在萌芽状态。二是“先斩后凑”原则。一旦发现事故隐患，且情况紧急，要首先采取果断措施排除隐患，以防止因请示汇报而贻误战机，导致突发性事故发生。三是“超前投入”原则。即变事故后的报账为事故前的投入，以杜绝“无钱买药、有钱买棺材”的悲剧发生。四是“错误必须服从正确”的原则。在安全上，没有谁必须服从谁的道理，只有错误必须服从正确的原则。任何人员都有抵制来自任何上级的违反“安规”的一切命令和规定。五是“事必躬亲”原则。要求班组长、企业领导不当鹰把，要沉到作业或操作现场，了解、发现、解决安全生产中问题，这是对遥控指挥的官僚主义作风的挑战，是医治习惯性违章的良药。六是“先立后破”原则。安全管理不可一日无制度，制度只有更好的，没有最好的，只有新的安全管理制度出台之日才是旧制度的废除之时。
四、把握“四个环节”不松
企业安全管理必须重视“设备——管理——人员素质”这条主线。实际操作中要把握PDCA四个环节不松手。P代表计划环节，即分析安全工作现状，找出存在问题、原因，制定改进措施和计划；D代表执行环节，即按计划认真实施，确保落实到位；C代表检查环节，即检查执行情况及存在问题；A代表总结环节，即肯定成绩，总结经验，针对存在问题，提出整改意见，转入下期计划。企业的各个管理层都采用PDCA循环，就会形成大环套小环，小环推动大环的局面，这样周而复始，循环往复，就能不断吸取经验教训，推动整个安全管理工作一步一个新台阶。
所以，安全无小事，责任大于天，安全工作无止境，永远处于新起点。