本报贵阳讯5月22日,我局与贵州省人民检察院在贵阳办公中心召开职务犯罪预防工作座谈会。会上,双方就建立检企共建机制的工作方向和主要内容、工作细节深入交流,并达成共识,商定建立贵州省人民检察院与中铁五局职务犯罪预防联席会议制度,明确建立案件线索相互移送、职务犯罪预防工作信息情况通报、法制宣传警示教育、预防调查对策研究、检察建议工作、行贿犯罪档案查询6项工作机制。贵州省人民检察院党组副书记、常务副检察长何冀,党组成员、副检察长叶亚玲,职务犯罪预防局局长黎萍、贵州省贵阳市云岩区检察长饶红焰等一行8人,我局党委书记徐中义,党委副书记、纪委书记曹吉波及局相关部门负责人,局贵阳片区各单位党委书记、纪委书记等30人参加了会议。
座谈会上,徐中义书记介绍了中铁五局基本情况、在贵州省内工程施工情况及企业党风廉政建设工作开展情况。他表示,今年我局把防控廉政风险作为企业管理的一项重要内容,希望与省检察机关建立预防共建机制,加强联动,形成合力,共同做好职务犯罪预防工作,确保企业资金安全、工程优质、干部优秀,进一步推动企业科学发展。
曹吉波向省检察院的同志介绍了五局职务犯罪预防情况,分析了当前存在的主要矛盾和问题,对开展企检共建的工作内容、工作机制等提出了设想,希望在省检察院领导的关心支持下,提升共建层级,扩大共建交流,共促企业安全平稳健康发展。
开展职务犯罪预防的指导思想是坚持以科学发展观为指导,以建立健全企业惩防体系为主线,以提高企业职务犯罪预防工作水平为重点,以促进反腐倡廉建设为根本,加强协调配合,注重联系沟通,强化预防措施,提升工作实效,逐步建立健全检企共同预防腐败的教育机制、信息共享的沟通机制和共同惩治腐败的协作办案机制,推进五局反腐倡廉建设再上新台阶。
开展职务犯罪预防的主要任务:一是共同开展反腐倡廉宣传教育。五局要结合自身行业特点,积极开展党风廉政及法制宣传,切实加强对干部职工的法律法规及职业道德、行业规章等基础教育,切实提高广大干部职工的思想政治素质和廉洁自律意识。同时,检察机关积极帮助,通过开设法律知识讲座,进行现场指导,或提供反腐倡廉教育资料,或运用典型案例开展警示教育等多种形式,搞好防腐倡廉宣传教育,促进企业各级领导人员和干部职工的遵纪守法意识、廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是共同推进反腐倡廉制度建设。企业要切实加强反腐倡廉制度建设,要把制度建设贯穿于惩防体系建设的全过程,特别是要进一步健全完善企业生产经营管理方面的各项制度,并增强制度的有效性和可操作性。要建立反腐倡廉制度互送机制,企业应视情况及时将本单位反腐倡廉有关制度及工作安排等抄送检察机关;建立制度动态评估机制,检企双方根据工作需要,联合对企业的反腐倡廉制度进行评估,查找执行中的问题,查错纠偏。三是.共同建立完善监督制约机制。企业要建立完善企业内部监督制约机制,强化廉洁风险防控,切实推进惩防体系建设。检察机关帮助企业加强对企业生产经营管理重点部位和关键环节的监督检查。通过联合开展执法监察、效能监察以及企业廉洁风险防控、隐患排查及对策研究等,帮助成员企业进一步完善相关的监督制约机制。四是共同严肃惩治违纪违法行为。
何冀高度赞赏五局为贵州的经济发展、基础设施建设作出的巨大贡献,高度赞扬五局党委坚持经济建设与党风廉政建设“两手抓、两不误”的发展理念。他表示,在当前贵州“加速发展、加速转型、推动跨越”的关键时期,支持和维护好企业健康发展是省委、省政府提出的一项基本要求。省各级检察机关有义务帮助、保护、服务、保障企业的发展。下一步,要把与中铁五局建立共建机制作为职务犯罪预防的一个精品样板来推进。
叶亚玲详细介绍了省检察院职务犯罪预防工作开展的情况,表示愿与五局共同努力、加强联动,在开展检企共建活动上提升合作层次。强调省各级检察机关一定会履行好职责与义务,对企业领导干部职务犯罪预防教育,提供全面支持,对企业遇到的法律疑惑,提供法律咨询或必要的协助,在办理企业案件时,给予必要的理解和帮助,保障企业发展稳定大局。
(骆高发罗丽)