A3版：党群园地
向中国中铁领军企业奋勇迈进
——学习贯彻局三届四次职代会和2014年工作会精神宣传提纲
刊发日期：2014-03-12 阅读次数： 作者：
2月26日至28日，局三届四次职代会暨2014年工作会在长沙召开。这次会议既是全局2013年企业民主管理工作和全面改革发展的总结会，也是我们深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和股份公司工作会精神，以建设领军企业为引领，以重点突破、全面提升为目标，突出抓好“强化管理提效益、深化改革转机制、严控风险保稳定、转变作风促落实”中心工作的部署会，更是动员全局上下进一步解放思想、坚定信心、顽强拼搏，向中国中铁领军企业奋勇迈进的誓师会。会议的召开，对于进一步动员全局干部职工认清总体向好、大有可为的市场形势，坚定建设中国中铁领军企业的发展信心，把智慧和力量凝聚到完成2014年各项目标任务上来具有十分重要的意义。全局上下要切实把思想认识全面统一到本次会议精神上来，凝心聚力、全面提升，攻坚克难、重点突破，确保全年目标任务的顺利完成，为我局全面建成中国中铁领军企业做出新的贡献和奠定坚实的基础。
一、总结成绩经验，凝聚强大动力，坚定发展信心
2013年，面对各种困难和挑战，全局认真落实“稳中求进、突显效益、深化集约、强化管控”的总体思路，合力攻坚，负重赶超，扎实开展各方面工作，中国中铁第一方阵的地位进一步巩固，各项工作稳中有进、进中向好。
一是经济指标完成良好，经营开发成绩突出。全局主要经营发展指标超额完成，企业营业收入、新签合同额创造了历史新高。经营开发结构进一步均衡。主要经营发展指标的稳步增长，经济质量指标的显著改善，为我局建设中国中铁领军企业奠定了良好的基础。
二是施工生产有序推进，安全质量平稳可控。全局项目建设有序推进，在上半年铁路施工企业信用评价中排名A级。全年未发生较大及以上安全、质量责任事故。先后荣获一项国优鲁班奖工程、两项全国用户满意建筑工程、一个国家级“AAA安全文明诚信工地”和全国质量管理小组活动优秀企业等多项荣誉。
三是投资多元稳健发展，财务管理成果显著。强化投资管理，加强了对投资项目的跟踪检查及评价工作，进一步改善了投资结构，防控了投资风险。全面预算管理落实较好，非生产性支出得到严格控制。
四是集约化管理成效明显，核心竞争力继续增强。以项目集约化管理为抓手，深入推行物资集中采购、劳务组织化建设管理，促进了施工生产，提升了管理水平，改善了经济质量。同时，全局人才队伍建设进一步加强，科技成果创新大力推进，全局新增施工总承包一级资质2项、专业承包一级资质5项，为经营开发提供了有力的支持。
五是政治优势充分发挥，全局上下和谐发展。通过深入学习贯彻党的十八大及十八届三中精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全局作风建设取得了明显成效，干部队伍建设坚强有力，人才队伍建设富有成效，基层党建工作活跃有为，宣传文化工作彰显活力，党风廉政建设持续加强，为企业持续稳定发展提供了坚强的政治保证。2013年职工工资零拖欠、农民工工资按协议支付到位的目标全面实现，促进了企业和谐稳定。同时我局积极履行央企责任，企业形象更加深入人心。
回顾2013年的整体工作：全局发展规模不断扩大，发展质量持续提升，发展步伐明显加快，发展基础更加牢固，发展态势愈发强劲，向中国中铁领军企业迈出了坚实一步。
总结2013年工作的经验：必须坚持稳中求进的工作基调不动摇，必须坚持集约管理的创效路径不动摇，必须坚持管好现场的主攻方向不动摇，必须坚持和谐发展的基本要求不动摇。
二、把握形势机遇，明确目标任务，勇挑发展重担
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是“十二五”的承上启下之年，是我局建设中国中铁领军企业的攻坚之年，也是为明年向领军企业冲刺奠定基础的关键之年。各单位要准确把握企业面临的主要形势和发展机遇，明确各自的目标任务，勇于担负起深化改革发展、全面严管提效、建设领军企业的重责。
（一）当前需要准确把握的形势和机遇
一是要准确把握宏观环境发生的新变化。从国家层面看，2014年是大改革年，党的十八届三中全会对深化改革作出总体部署，将进一步激发发展的内生动力和活力。从行业层面看，2014年，我国城镇化建设步伐将进一步加快，铁路、公路、市政、城市轨道、水利水电、普通商品房等基础设施建设投资仍将在高位运行。
二是要准确把握股份公司提出的新要求。股份公司“两会”提出了“抓改革转机制，抓管理提效益，抓整改促落实，控风险保稳定”的中心工作。要按照股份公司新一轮改革的基本定位、指导思想、遵循原则和主要目标，切实把思想和行动统一到股份公司关于改革创新的一系列决策部署上来，科学应对新一轮改革大潮，抢抓改革红利，避免不利因素。
三是要准确把握企业发展呈现的新态势。由于受历史原因和外部环境的影响，我局改革发展的任务还十分艰巨，存在的问题还比较突出。“十二五”规划还剩下最后不到两年的时间，尽管我们进入领军企业看似只有一步之遥，但在我们加快发展的同时，兄弟单位也在暗自发力。
四是准确把握企业改革发展的新思路。2014年，我们必须按照“把握一个基调、落实两个抓手、拓展三个市场、协调四个关系、抓好五个重点、实现六个突破、防控七个风险”的新思路。即继续把握好“稳中求进”的工作总基调，突出提升企业的发展质量和效益；深化落实好标准化、集约化管理两大抓手；坚持经营开发的龙头地位不动摇，大力拓展路内、路外和海外三大市场；协调好主业与多元、规模与质量、当前与长远、强企与富工的关系；重点抓好经营开发、项目管理、安全质量、降本增效和职工生活；在体制机制创新、三级公司主体作用发挥、科技和人才队伍建设、项目二次经营、海外经营管理、转变干部作风和提升干部素质上实现新突破；同时要加强全面风险管理，重点防控好安全质量风险、廉政风险、投资风险、法律风险、审计风险、稳定风险、海外经营风险，确保企业始终运行在良性发展的轨道上。
五是要准确把握企业政治工作面临的新形势。全局党建思想政治工作面临引领发展的更高要求，面临防控风险的更多考验，面临发挥优势的更好机遇。要求各级党组织要充分认识到当前良好的外部环境和内部条件，紧密围绕企业中心任务，将政治工作优势转化为企业核心竞争力，动员和带领全局职工以实际行动全面建设中国中铁领军企业。
（二）2014年全局经营发展工作的总体要求、主要目标和重点工作
总体要求：认真落实党的十八届三中全会和股份公司工作会精神，以建设领军企业为引领，以重点突破、全面提升为目标，突出抓好“强化管理提效益、深化改革转机制、严控风险保稳定、转变作风促落实”的中心工作，促进企业持续健康发展，为我局在“十二五”末建成中国中铁领军企业奠定坚实的基础。
主要目标：确保完成新签合同额、营业收入分别突破500亿元和400亿元，确保实现利润总额5亿元，归属母公司净利润3.8亿元；确保百亿元产值因工责任死亡人数小于1人，力争零责任死亡事故，杜绝较大及以上因工责任安全事故；杜绝较大及以上质量责任事故，单位工程一次验收合格率100%，争创省部级、股份公司级优质工程10项；确保应收款项控制、融资规模控制、经营性净现金流、企业综合毛利率等经济质量指标进一步优化；职工工资收入增长8%以上，确保全年零拖欠。
八项重点工作：加大经营开发力度，拓展经营开发规模；强化项目施工组织，实现营业收入目标；创新安全质量管理，持续提升管控水平；强化落实集约化管理，持续提升发展质量；以核心指标为引领，着力推进全面预算管理；加强人才科技建设，提升企业核心竞争力；大力加强风险防控，推动企业健康发展；坚持和谐发展方针，提高职工生活水平。
（三）2014年全局政治工作的总体思路和具体要求
总体思路：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，切实巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，以改革创新为动力，以“强化管理提效益、深化改革转机制、严控风险保稳定、转变作风促落实”为中心工作，以党建“五化”为抓手，以现场思想政治工作为重点，以党风廉政建设为保障，不断提升企业党建科学化水平，团结动员全局广大干部职工，向中国中铁领军企业的战略目标全面挺进。
具体要求：
一是要深入学习贯彻十八届三中全会精神。有效发挥党委的政治核心作用，扎实推进各项改革发展举措的实施，切实凝聚建设领军企业的正能量。
二是要大力推进政治工作一体化。着力推动区域党建工作，着力加强党建带工建带团建，切实整合构建起党委统一领导、各方协作联动、主责辅责清晰、全员共同参与、工作资源共享、政治优势互补的领军企业的“大政工”格局。
三是要大力推进重点工作品牌化。通过打造五局特色企业文化体系，构建劳务队伍思想政治工作体系，切实塑造建设领军企业的良好社会形象。
四是要大力推进制度建设规范化。通过推进干部人事制度改革，完善惩治预防腐败体系，切实提升建设领军企业的党建科学化水平。
五是要大力推进作用发挥常态化。通过在“常”字上提要求，在“态”字上下功夫，在“化”字上做文章，充分发挥党委政治核心作用、党员先锋模范作用，切实展示建设领军企业的党建思想政治工作威力。
六是要大力推进业务工作标准化。在合理实施、流程绩效、检查考核等方面进一步提升和完善目标明确、职责清晰的党建思想政治工作业务工作标准体系，切实强化项目党建达标创优，提升机关党建工作质量，为建设领军企业强基固本。
三、落实会议精神，全面深化改革，完成发展任务
2014年的发展蓝图已经绘就，发展大计已经明确、奋进号角已经吹响。面对新机遇、新挑战，面对新目标、新任务，需要我们全面贯彻落实会议精神，切实增强机遇意识、责任意识和忧患意识，以更加清醒的思路、更加扎实的作风、更加稳健的步伐，牢牢把握工作的主动权，努力把企业稳定发展的势头保持好、巩固好、发展好。为此，必须要在六个方面下功夫，注重抓好五项工作。
完成发展任务，必须要六个方面下功夫：
一是必须在“重点突破”方面下功夫。重点突破，就是要勇于在企业硬实力上取得突破，各单位主要新签合同额、营业收入、利润总额三大指标要实现新突破。
二是必须在“全面提升”方面下功夫。就是要在企业软实力上全面提升。各单位要全面提升企业有息负债、经营性净现金流等财务经济指标，人才队伍素质、科技创新能力、资质等级等核心竞争力，以及创先、创经验等品牌影响力。
三是必须在“强化管理”方面下功夫。要实现重点突破、全面提升的目标，就必须以强化管理为基础。各单位要不断强化项目标准化管理、集约化管理、全面预算管理。
四是必须在“深化改革”方面下功夫。各单位要坚持从实际出发，消除等待观望的跟从心理，克服求稳怕乱的畏难情绪，以市场化为方向，以体制机制建设为重点，以增强活力、创效力、竞争力、影响力为目标，积极稳妥，统筹兼顾，循序渐进，分步实施，不失时机地推进改革，力争在解决一些影响企业发展的突出矛盾和主要问题上取得突破，为全局深化改革积累经验。
五是必须在“防控风险”方面下功夫。我局防控风险，重点是防控安全质量风险、廉政风险、投资风险、海外风险、稳定风险“五大风险”。各单位、各级组织必须切实增强风险意识，加强风险防控，促进企业安全运行。
六是必须在“转变作风”方面下功夫。各单位、各级组织要继续强化执行力建设，各级领导干部必须进一步转变作风。大力弘扬“五种风气”，积极倡导领导干部勇于担当、广大职工勇于争先、各级组织勇于创新的“三种新风尚”，营造浓厚的创新、创效、创先氛围，助推领军企业的建设。
完成发展任务，必须要注重抓好五项工作：
一是加强企业战略管理，引领企业科学发展。各单位要深入开展宏观经济形势研究，继续强化重大事项决策能力，深入推进企业全面风险管理，确保全局经济平稳较快发展。
二是巩固生产经营规模，推动企业快速发展。各单位要继续抓住基建市场的黄金机遇期，着力提高市场占有额和企业营业额，不断巩固和扩大企业的生产经营规模，推动企业在高位运行的轨道上快速前进。
三是深化企业内部管理，实现企业优质发展。各单位要继续把工作重心放在提升企业的发展质量和效益上，继续深化全面预算管理、红线成本管理、项目标准化管理和集约化管理。
四是突出人才科技工作，支撑企业持续发展。各单位要继续推进“科技兴企”、“人才强企”战略，继续推进科技创新工作，大力加强人才队伍建设，不断提升企业核心竞争力和持续发展能力。
五是优化企业发展环境，促进企业和谐发展。各单位要正确处理好企业各组织之间的关系、与职工之间的关系、与社会各方的关系，切实加大和谐企业建设力度，不断优化企业内外部发展环境。
目标已经明确，蓝图也已绘就。这是全局各单位和广大干部职工共同的使命和责任。各单位要及时认真组织学习，传达贯彻会议精神，切实统一思想认识，实现压力逐级传递，任务逐级分解细化；各级领导班子要勇于担当，提高深化企业改革、驾驭科学发展的能力和水平，带头促进企业持续健康发展；各级党组织要勇于创新，以主题实践活动为载体，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，做深化改革的骨干力量和推动发展的中流砥柱；广大职工要勇于争先，爱岗敬业献良策、尽职履责创佳绩，在建设中国中铁领军企业的历史征程中建功立业！
2014年是传承梦想、不懈求索的一年，是继往开来、抢抓机遇的一年，是奋发拼搏、大展宏图的一年。只要我们同心同德、锐意进取、攻坚克难，昂首向着“中国中铁领军企业”的目标阔步挺进，就一定能够开创企业改革发展的新局面！
一、总结成绩经验，凝聚强大动力，坚定发展信心
2013年，面对各种困难和挑战，全局认真落实“稳中求进、突显效益、深化集约、强化管控”的总体思路，合力攻坚，负重赶超，扎实开展各方面工作，中国中铁第一方阵的地位进一步巩固，各项工作稳中有进、进中向好。
一是经济指标完成良好，经营开发成绩突出。全局主要经营发展指标超额完成，企业营业收入、新签合同额创造了历史新高。经营开发结构进一步均衡。主要经营发展指标的稳步增长，经济质量指标的显著改善，为我局建设中国中铁领军企业奠定了良好的基础。
二是施工生产有序推进，安全质量平稳可控。全局项目建设有序推进，在上半年铁路施工企业信用评价中排名A级。全年未发生较大及以上安全、质量责任事故。先后荣获一项国优鲁班奖工程、两项全国用户满意建筑工程、一个国家级“AAA安全文明诚信工地”和全国质量管理小组活动优秀企业等多项荣誉。
三是投资多元稳健发展，财务管理成果显著。强化投资管理，加强了对投资项目的跟踪检查及评价工作，进一步改善了投资结构，防控了投资风险。全面预算管理落实较好，非生产性支出得到严格控制。
四是集约化管理成效明显，核心竞争力继续增强。以项目集约化管理为抓手，深入推行物资集中采购、劳务组织化建设管理，促进了施工生产，提升了管理水平，改善了经济质量。同时，全局人才队伍建设进一步加强，科技成果创新大力推进，全局新增施工总承包一级资质2项、专业承包一级资质5项，为经营开发提供了有力的支持。
五是政治优势充分发挥，全局上下和谐发展。通过深入学习贯彻党的十八大及十八届三中精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全局作风建设取得了明显成效，干部队伍建设坚强有力，人才队伍建设富有成效，基层党建工作活跃有为，宣传文化工作彰显活力，党风廉政建设持续加强，为企业持续稳定发展提供了坚强的政治保证。2013年职工工资零拖欠、农民工工资按协议支付到位的目标全面实现，促进了企业和谐稳定。同时我局积极履行央企责任，企业形象更加深入人心。
回顾2013年的整体工作：全局发展规模不断扩大，发展质量持续提升，发展步伐明显加快，发展基础更加牢固，发展态势愈发强劲，向中国中铁领军企业迈出了坚实一步。
总结2013年工作的经验：必须坚持稳中求进的工作基调不动摇，必须坚持集约管理的创效路径不动摇，必须坚持管好现场的主攻方向不动摇，必须坚持和谐发展的基本要求不动摇。
二、把握形势机遇，明确目标任务，勇挑发展重担
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是“十二五”的承上启下之年，是我局建设中国中铁领军企业的攻坚之年，也是为明年向领军企业冲刺奠定基础的关键之年。各单位要准确把握企业面临的主要形势和发展机遇，明确各自的目标任务，勇于担负起深化改革发展、全面严管提效、建设领军企业的重责。
（一）当前需要准确把握的形势和机遇
一是要准确把握宏观环境发生的新变化。从国家层面看，2014年是大改革年，党的十八届三中全会对深化改革作出总体部署，将进一步激发发展的内生动力和活力。从行业层面看，2014年，我国城镇化建设步伐将进一步加快，铁路、公路、市政、城市轨道、水利水电、普通商品房等基础设施建设投资仍将在高位运行。
二是要准确把握股份公司提出的新要求。股份公司“两会”提出了“抓改革转机制，抓管理提效益，抓整改促落实，控风险保稳定”的中心工作。要按照股份公司新一轮改革的基本定位、指导思想、遵循原则和主要目标，切实把思想和行动统一到股份公司关于改革创新的一系列决策部署上来，科学应对新一轮改革大潮，抢抓改革红利，避免不利因素。
三是要准确把握企业发展呈现的新态势。由于受历史原因和外部环境的影响，我局改革发展的任务还十分艰巨，存在的问题还比较突出。“十二五”规划还剩下最后不到两年的时间，尽管我们进入领军企业看似只有一步之遥，但在我们加快发展的同时，兄弟单位也在暗自发力。
四是准确把握企业改革发展的新思路。2014年，我们必须按照“把握一个基调、落实两个抓手、拓展三个市场、协调四个关系、抓好五个重点、实现六个突破、防控七个风险”的新思路。即继续把握好“稳中求进”的工作总基调，突出提升企业的发展质量和效益；深化落实好标准化、集约化管理两大抓手；坚持经营开发的龙头地位不动摇，大力拓展路内、路外和海外三大市场；协调好主业与多元、规模与质量、当前与长远、强企与富工的关系；重点抓好经营开发、项目管理、安全质量、降本增效和职工生活；在体制机制创新、三级公司主体作用发挥、科技和人才队伍建设、项目二次经营、海外经营管理、转变干部作风和提升干部素质上实现新突破；同时要加强全面风险管理，重点防控好安全质量风险、廉政风险、投资风险、法律风险、审计风险、稳定风险、海外经营风险，确保企业始终运行在良性发展的轨道上。
五是要准确把握企业政治工作面临的新形势。全局党建思想政治工作面临引领发展的更高要求，面临防控风险的更多考验，面临发挥优势的更好机遇。要求各级党组织要充分认识到当前良好的外部环境和内部条件，紧密围绕企业中心任务，将政治工作优势转化为企业核心竞争力，动员和带领全局职工以实际行动全面建设中国中铁领军企业。
（二）2014年全局经营发展工作的总体要求、主要目标和重点工作
总体要求：认真落实党的十八届三中全会和股份公司工作会精神，以建设领军企业为引领，以重点突破、全面提升为目标，突出抓好“强化管理提效益、深化改革转机制、严控风险保稳定、转变作风促落实”的中心工作，促进企业持续健康发展，为我局在“十二五”末建成中国中铁领军企业奠定坚实的基础。
主要目标：确保完成新签合同额、营业收入分别突破500亿元和400亿元，确保实现利润总额5亿元，归属母公司净利润3.8亿元；确保百亿元产值因工责任死亡人数小于1人，力争零责任死亡事故，杜绝较大及以上因工责任安全事故；杜绝较大及以上质量责任事故，单位工程一次验收合格率100%，争创省部级、股份公司级优质工程10项；确保应收款项控制、融资规模控制、经营性净现金流、企业综合毛利率等经济质量指标进一步优化；职工工资收入增长8%以上，确保全年零拖欠。
八项重点工作：加大经营开发力度，拓展经营开发规模；强化项目施工组织，实现营业收入目标；创新安全质量管理，持续提升管控水平；强化落实集约化管理，持续提升发展质量；以核心指标为引领，着力推进全面预算管理；加强人才科技建设，提升企业核心竞争力；大力加强风险防控，推动企业健康发展；坚持和谐发展方针，提高职工生活水平。
（三）2014年全局政治工作的总体思路和具体要求
总体思路：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，切实巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，以改革创新为动力，以“强化管理提效益、深化改革转机制、严控风险保稳定、转变作风促落实”为中心工作，以党建“五化”为抓手，以现场思想政治工作为重点，以党风廉政建设为保障，不断提升企业党建科学化水平，团结动员全局广大干部职工，向中国中铁领军企业的战略目标全面挺进。
具体要求：
一是要深入学习贯彻十八届三中全会精神。有效发挥党委的政治核心作用，扎实推进各项改革发展举措的实施，切实凝聚建设领军企业的正能量。
二是要大力推进政治工作一体化。着力推动区域党建工作，着力加强党建带工建带团建，切实整合构建起党委统一领导、各方协作联动、主责辅责清晰、全员共同参与、工作资源共享、政治优势互补的领军企业的“大政工”格局。
三是要大力推进重点工作品牌化。通过打造五局特色企业文化体系，构建劳务队伍思想政治工作体系，切实塑造建设领军企业的良好社会形象。
四是要大力推进制度建设规范化。通过推进干部人事制度改革，完善惩治预防腐败体系，切实提升建设领军企业的党建科学化水平。
五是要大力推进作用发挥常态化。通过在“常”字上提要求，在“态”字上下功夫，在“化”字上做文章，充分发挥党委政治核心作用、党员先锋模范作用，切实展示建设领军企业的党建思想政治工作威力。
六是要大力推进业务工作标准化。在合理实施、流程绩效、检查考核等方面进一步提升和完善目标明确、职责清晰的党建思想政治工作业务工作标准体系，切实强化项目党建达标创优，提升机关党建工作质量，为建设领军企业强基固本。
三、落实会议精神，全面深化改革，完成发展任务
2014年的发展蓝图已经绘就，发展大计已经明确、奋进号角已经吹响。面对新机遇、新挑战，面对新目标、新任务，需要我们全面贯彻落实会议精神，切实增强机遇意识、责任意识和忧患意识，以更加清醒的思路、更加扎实的作风、更加稳健的步伐，牢牢把握工作的主动权，努力把企业稳定发展的势头保持好、巩固好、发展好。为此，必须要在六个方面下功夫，注重抓好五项工作。
完成发展任务，必须要六个方面下功夫：
一是必须在“重点突破”方面下功夫。重点突破，就是要勇于在企业硬实力上取得突破，各单位主要新签合同额、营业收入、利润总额三大指标要实现新突破。
二是必须在“全面提升”方面下功夫。就是要在企业软实力上全面提升。各单位要全面提升企业有息负债、经营性净现金流等财务经济指标，人才队伍素质、科技创新能力、资质等级等核心竞争力，以及创先、创经验等品牌影响力。
三是必须在“强化管理”方面下功夫。要实现重点突破、全面提升的目标，就必须以强化管理为基础。各单位要不断强化项目标准化管理、集约化管理、全面预算管理。
四是必须在“深化改革”方面下功夫。各单位要坚持从实际出发，消除等待观望的跟从心理，克服求稳怕乱的畏难情绪，以市场化为方向，以体制机制建设为重点，以增强活力、创效力、竞争力、影响力为目标，积极稳妥，统筹兼顾，循序渐进，分步实施，不失时机地推进改革，力争在解决一些影响企业发展的突出矛盾和主要问题上取得突破，为全局深化改革积累经验。
五是必须在“防控风险”方面下功夫。我局防控风险，重点是防控安全质量风险、廉政风险、投资风险、海外风险、稳定风险“五大风险”。各单位、各级组织必须切实增强风险意识，加强风险防控，促进企业安全运行。
六是必须在“转变作风”方面下功夫。各单位、各级组织要继续强化执行力建设，各级领导干部必须进一步转变作风。大力弘扬“五种风气”，积极倡导领导干部勇于担当、广大职工勇于争先、各级组织勇于创新的“三种新风尚”，营造浓厚的创新、创效、创先氛围，助推领军企业的建设。
完成发展任务，必须要注重抓好五项工作：
一是加强企业战略管理，引领企业科学发展。各单位要深入开展宏观经济形势研究，继续强化重大事项决策能力，深入推进企业全面风险管理，确保全局经济平稳较快发展。
二是巩固生产经营规模，推动企业快速发展。各单位要继续抓住基建市场的黄金机遇期，着力提高市场占有额和企业营业额，不断巩固和扩大企业的生产经营规模，推动企业在高位运行的轨道上快速前进。
三是深化企业内部管理，实现企业优质发展。各单位要继续把工作重心放在提升企业的发展质量和效益上，继续深化全面预算管理、红线成本管理、项目标准化管理和集约化管理。
四是突出人才科技工作，支撑企业持续发展。各单位要继续推进“科技兴企”、“人才强企”战略，继续推进科技创新工作，大力加强人才队伍建设，不断提升企业核心竞争力和持续发展能力。
五是优化企业发展环境，促进企业和谐发展。各单位要正确处理好企业各组织之间的关系、与职工之间的关系、与社会各方的关系，切实加大和谐企业建设力度，不断优化企业内外部发展环境。
目标已经明确，蓝图也已绘就。这是全局各单位和广大干部职工共同的使命和责任。各单位要及时认真组织学习，传达贯彻会议精神，切实统一思想认识，实现压力逐级传递，任务逐级分解细化；各级领导班子要勇于担当，提高深化企业改革、驾驭科学发展的能力和水平，带头促进企业持续健康发展；各级党组织要勇于创新，以主题实践活动为载体，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，做深化改革的骨干力量和推动发展的中流砥柱；广大职工要勇于争先，爱岗敬业献良策、尽职履责创佳绩，在建设中国中铁领军企业的历史征程中建功立业！
2014年是传承梦想、不懈求索的一年，是继往开来、抢抓机遇的一年，是奋发拼搏、大展宏图的一年。只要我们同心同德、锐意进取、攻坚克难，昂首向着“中国中铁领军企业”的目标阔步挺进，就一定能够开创企业改革发展的新局面！