A2版：生产施工
天 路 在 延 伸
——二公司S308玉曲公路施工纪实
刊发日期：2013-09-04 阅读次数： 作者：李峰
记者李峰通讯员张小俊王仁金舒凯 8月10日。雪化了，草绿了，笔者一行从西宁市坐汽车颠簸19个小时，翻越海拔4832米的巴颜喀拉山，渡过《西游记》第81难——通天河，来到二公司S308玉曲公路项目部。
S308玉曲公路属于灾后重建工程，是青海省高速公路网“六纵九横十九联”的重要组成部分，担负玉树县、治多县、曲麻莱县进藏的生命线，政治、经济和民族团结意义重大。
全线起于玉树县县城，止于玉树州曲麻莱县不冻泉，全长553公里。二公司承建C标，管段全长28.079公里，合同总额8.44亿元，合同工期914天。主要工程量有：路基土石方286.69万方，桥梁15座，涵洞67座，路面30.08公里。其中，通天河特大桥是全线重点控制性工程，通天河河道宽、水流急、水中墩最高89米。
2012年6月26日进场以来，项目部安全质量平稳可控，完成施工产值3.4亿元，先后荣获全线“率先完成临建施工、率先开工、第一根桩基、第一个承台、第一次评比第一”五个第一。2012年8月5日，青海省交通厅厅长杨伯让专程看望项目职工，对项目部跑步进场的精神十分赞赏，称赞：“中铁五局不愧为有实力的大企业！”
集约化管理纵深推进
2012年，局推进集约化管理的话音刚落。二公司副总经理兼项目部经理申剑铁了心与局同向共进，纵深推进项目集约化管理。
组织构建专业化。项目部将专业化分公司、架子队、自建型工班作为施工生产的新生力量和主力军。施工作业队采用架子队模式，三支架子队分别是公司第二桥梁工程队、第十八桥梁工程队和第一路基综合队。通天河特大桥采用自建型工班与劳务班组混合施工的模式。
经营承包责任化。参与施工的专业化分公司、架子队、自建型工班全部与项目部签订经营承包合同，缴纳风险抵押金。各单位实现独立运转、盈亏自负、真刀真枪考核。进场以来，项目部对内验工9次，验工额10780万元。
要素管控集中化。项目部实行资金集中管理、物资集中采购、机械设备集中管理和租赁、劳务资源集中管理、成品混凝土集中生产供应。开工至今，严格按照AB账户管理资金，资金满足公司归集度要求；集中采购物资10824万元，集采率高达85.4%。
劳务建设组织化。64支队伍，64份合同；672名劳务工，672张工资卡。项目部对劳务队伍实行集中管理、直接管理、动态管理，重视程度如若“家珍”。由于劳务队伍管理到位，项目部虽然面临高寒缺氧、人工降效困难，但是稳定了劳务队伍，用工流失率小于10%。
基础管理精细化。项目部精细化体现在合同管理、财务管理、二次经营三个方面。合同成本管理做到“六个统一”；对于超过10万的支付款实施党政会签制度；二次经营由领导班子牵头，采用“三早，三好”策略。截至7月31日，项目部基础管理能力不断提升，合同管理规范可控；执行“双签”重要事项1452件，涉及金额44653万余元；二次经营新增合同额2000多万元。
4月16日，青藏高原上格桑花清香扑鼻。局总经理张回家来到项目部开展施组推进暨督导检查，饮下10杯青稞酒，表达了对项目集约化管理沉甸甸、金灿灿胜利果实的肯定。
安全质量措施得力
“现场一个安全讲台，几十名员工身着红色棉袄庄严宣誓，身后一座座雪山巍峨壮丽。”这是一张项目部举行安全质量宣誓时拍下的照片。
“条件艰苦。但是，再苦再累也不能出现安全质量事故，让企业信誉受损。”常务副经理张小伟历经20多年一线施工历练，对项目工程质量“号脉”十分清晰。
项目部安全质量控制重点是通天河特大桥连续梁施工、空心高墩施工和高挖方路基爆破施工。
通天河特大桥连续梁是青海省海拔最高的连续梁，主要安全风险是高处坠落、临边防护、塔吊操作、汛期洪水灾害。在笔者来到项目前，由于雪山冰雪融化，水位高出平日3米多，洪水冲毁了搭设的施工便桥，给施工带来巨大干扰。
进场376天，安全生产376天。项目部进场就与安全质量较上了劲，采取了多项措施。
项目制定的培训计划分阶段、分类别，培训内容主要体现在桥涵、路基工程施工质量、安全技术管理、内业资料管理等方面，特别突出项目部高风险作业工程的培训，共组织各类培训53期、应急演练6次，参加人员共计2800余人次，培训特殊工种100余人次。
施工工序卡控有序。项目部将桥梁、路基施工各工序质量检查重点、工艺流程及作业指导书、各工序作业要点、安全生产警句印制成资料或作业要点卡片，下发到施工作业人员手中。同时，在现场制作工序操作流程，专职安全员、群安员旁站作业，保证了每一道工序安全质量合格可控。
项目坚持安全隐患排查。项目部群安员队伍由12名施工员、工班长组成，每日班前、班后两次隐患排查工作形成制度，风雨无阻。群安员“双亮”活动在这里生了根。翻开12本群安员笔记，时间、地点、隐患名称、处理措施、排查人字迹清晰、处置妥当。进场来，项目部共排查各类隐患共计783起，处罚教育违章人员1037人次。
施工进度快速有序
2012年7月2日，项目部调查摸清施工管段详细情况，确定驻地位置、规模。2012年7月11日，下辖各队驻地、拌合站和预制梁场、全线重点控制工程通天河特大桥临时用地征地完成，占地7000多平米的租借房开始入住办公。
项目部地跨治多县和曲麻莱县。线路途经藏民放牧区、神山、神河，民俗差异大、语言交流不畅，征地拆迁较为复杂。步入9月，高原草木枯黄、大雪纷飞，征地拆迁必须与时间赛跑。
一年时间，项目部红线征地全部完成。临时用地征用1287.64亩，其中便道416.94亩，弃土场484.2亩，临时设施283.5亩。拆房屋1栋77.2平方。临时征地费用标准根据《中华人民共和国土地管理法》及青海省交通厅《公路工程项目建设用地指标》、青海省国土资源厅《关于项目建设用地服务和监督的通知》等文件规定，所有牧草地全部按人民币，1408.00元/亩计算。项目部临时征地费用合计为129.02万元。
2012年9月22日，项目部重点工程通天河大桥6#墩5号孔桩成功浇筑完毕。这是该桥浇筑的首根孔桩，正式拉开了S308线保通工程项目控制性工程施工序幕。
通天河特大桥，全长1156.2米，共计桩基86根，最长孔桩42米。共20个墩台，采用薄壁式空心墩和双柱式桥墩两种形式，最高墩90米。预制T梁55片，6孔100米大跨连续梁及8个水中墩。由于每年4月份为融雪期，水位上涨凶猛。因此，2012年业主节点工期要求，年底4号至10号水中墩承台必须浇筑完毕，当时被称为“项目成败控制节点”。
面对巨大困难，项目部将通天河特大桥原有的4个工班，新增至8个。每个工班负责一个水中墩柱施工，采用划分蛋糕，分开突围的方式。此外，项目部一边优化施工组织设计、增加设备及人员投入，加强现场安全质量管控，一边确保物资优先供给、领导班子24小时轮流蹲守，同步做好冬季施工准备。
8个保温棚，48个锅炉，200多个氧气袋。通天河特大桥冬季施工现场热火朝天。
2012年11月27日，通天河特大桥最后一个水中墩4号承台浇筑完成。笔者在施工现场看到，如今通天河特大桥水中墩早已拔地而起、耸入云宵。“7天一个循环，一个循环6米。”分管通天河特大桥施工的项目部安全总监、副经理毛贵对工程的进度把控得十分清楚。
物资运输是阻碍进度的一大难题。由于项目部离西宁市距离700多公里，道路窄、路况差，运送物资的卡车单程需要20多个小时。笔者一行在去往项目部的路上，目睹到4辆大卡车翻在道路两侧。进场以来，项目部3次因物资短缺出现局部停工。
劳动力紧缺是阻碍进度的又一难题。由于海拔高，大部分劳务工不同程度出现高原反应。进场至今，进场后选择退场的劳务队伍有11支。
为了解决这两大问题，项目部采取了多项措施。一是物资采购周期由以前的一月一次变为两月一次，加大物资的储备数量。二是要求物资供给单位在运送过程中配备两名司机，加强对驾驶员的安全培训，确保行车安全。三是定期组织劳务工体检，项目医疗队坚持每天工地医疗巡查。四是项目部党工委、架子队党支部定期下工班做思想工作，保证队伍稳定。五是积极开展“送温暖、送关怀”活动，提高员工生活条件，体现人文关怀。
项目文化促进和谐
一步三歇，气喘吁吁。走进项目驻地，2栋一层楼的白墙瓦房，8块白栅栏围住的草皮，12面红色宣传画，色彩丰富，简约宜居，让人耳目一新。
“高原上条件的确艰苦不少。但是，项目部对咱们那是想有多好就有多好啊。”第一批上山的钢筋工老李高兴地说：“医疗队每天下工地看望我们，洗澡有热水器，洗衣服有洗衣机，房间还有暖气，今天中午吃的猪脚炖冬瓜哟……”
进场以来，项目部坚持以人为本的管理理念，在生活上给员工创造优越条件，给予贴心照顾；在思想上做好沟通安抚工作，保证队伍稳定。
项目部将劳务工纳入五同管理，在“三工建设”上投入资金50多万元，发放棉袄800多件；各工点根据员工口味需求聘请厨师，每餐做到“三菜一汤”保证营养；利用节假日开展联谊慰问活动，与曲麻莱县武警中队举行篮球友谊赛，邀请青海省交通厅情系基层文艺小分队慰问演出等，丰富了员工生活。2012年10月份，项目部建立了医疗室，配备一名医生、一名护士，24小时接诊，免费为员工治疗。
文梅，项目部医疗室唯一一名医生。如今，她怀孕5个月，仍然坚守高原。在怀孕3个月期间，每天坚持工地巡诊；来高原200多天，共接诊病人800多名，被称为“高原白衣天使”。
冯爱国，在安全员岗位坚守6年。担任通天河特大桥专职安全员期间，抓安全工作“只认安全不认人”，每天坚持班前安全讲话，每月组织一次安全培训，共开展岗前培训18期，培训学员280多人，排查隐患80余起，员工夸赞其为“生命守护神”。
张永荣、王婷婷，一对80后夫妻，分别为项目总工程师、综合部干部。张永荣，一心钉在技术工作上，朝九晚五，保证了工程质量零事故，深获业主信任。王婷婷，对内服务工作热情周到、兢兢业业。小两口被称为“高原模范夫妻”。
一直以来，项目部高扬“高原党旗红，五局争先锋”的旗帜，不断加强党建和现场思想政治工作。一是对班子成员进行分工，明确职责范围，鼓励在职权范围内放开手脚创造性地开展工作；二是制订员工通气和谈心制度，在日常工作和生活中相互关心、补台与配合，自觉维护项目团结；三是制订学习制度，员工自觉加强学习，提高自身综合素质；四是强化党风廉政建设，用正面引导与反面警示相结合的方式对职工进行反腐倡廉教育；五是开展党建主题活动，外塑形象，内练筋骨，营造和谐氛围。
“像建设家乡一样建设玉树！”项目部全体员工用行动践行誓言，用双手托起灾后重建的生命线。
S308玉曲公路属于灾后重建工程，是青海省高速公路网“六纵九横十九联”的重要组成部分，担负玉树县、治多县、曲麻莱县进藏的生命线，政治、经济和民族团结意义重大。
全线起于玉树县县城，止于玉树州曲麻莱县不冻泉，全长553公里。二公司承建C标，管段全长28.079公里，合同总额8.44亿元，合同工期914天。主要工程量有：路基土石方286.69万方，桥梁15座，涵洞67座，路面30.08公里。其中，通天河特大桥是全线重点控制性工程，通天河河道宽、水流急、水中墩最高89米。
2012年6月26日进场以来，项目部安全质量平稳可控，完成施工产值3.4亿元，先后荣获全线“率先完成临建施工、率先开工、第一根桩基、第一个承台、第一次评比第一”五个第一。2012年8月5日，青海省交通厅厅长杨伯让专程看望项目职工，对项目部跑步进场的精神十分赞赏，称赞：“中铁五局不愧为有实力的大企业！”
集约化管理纵深推进
2012年，局推进集约化管理的话音刚落。二公司副总经理兼项目部经理申剑铁了心与局同向共进，纵深推进项目集约化管理。
组织构建专业化。项目部将专业化分公司、架子队、自建型工班作为施工生产的新生力量和主力军。施工作业队采用架子队模式，三支架子队分别是公司第二桥梁工程队、第十八桥梁工程队和第一路基综合队。通天河特大桥采用自建型工班与劳务班组混合施工的模式。
经营承包责任化。参与施工的专业化分公司、架子队、自建型工班全部与项目部签订经营承包合同，缴纳风险抵押金。各单位实现独立运转、盈亏自负、真刀真枪考核。进场以来，项目部对内验工9次，验工额10780万元。
要素管控集中化。项目部实行资金集中管理、物资集中采购、机械设备集中管理和租赁、劳务资源集中管理、成品混凝土集中生产供应。开工至今，严格按照AB账户管理资金，资金满足公司归集度要求；集中采购物资10824万元，集采率高达85.4%。
劳务建设组织化。64支队伍，64份合同；672名劳务工，672张工资卡。项目部对劳务队伍实行集中管理、直接管理、动态管理，重视程度如若“家珍”。由于劳务队伍管理到位，项目部虽然面临高寒缺氧、人工降效困难，但是稳定了劳务队伍，用工流失率小于10%。
基础管理精细化。项目部精细化体现在合同管理、财务管理、二次经营三个方面。合同成本管理做到“六个统一”；对于超过10万的支付款实施党政会签制度；二次经营由领导班子牵头，采用“三早，三好”策略。截至7月31日，项目部基础管理能力不断提升，合同管理规范可控；执行“双签”重要事项1452件，涉及金额44653万余元；二次经营新增合同额2000多万元。
4月16日，青藏高原上格桑花清香扑鼻。局总经理张回家来到项目部开展施组推进暨督导检查，饮下10杯青稞酒，表达了对项目集约化管理沉甸甸、金灿灿胜利果实的肯定。
安全质量措施得力
“现场一个安全讲台，几十名员工身着红色棉袄庄严宣誓，身后一座座雪山巍峨壮丽。”这是一张项目部举行安全质量宣誓时拍下的照片。
“条件艰苦。但是，再苦再累也不能出现安全质量事故，让企业信誉受损。”常务副经理张小伟历经20多年一线施工历练，对项目工程质量“号脉”十分清晰。
项目部安全质量控制重点是通天河特大桥连续梁施工、空心高墩施工和高挖方路基爆破施工。
通天河特大桥连续梁是青海省海拔最高的连续梁，主要安全风险是高处坠落、临边防护、塔吊操作、汛期洪水灾害。在笔者来到项目前，由于雪山冰雪融化，水位高出平日3米多，洪水冲毁了搭设的施工便桥，给施工带来巨大干扰。
进场376天，安全生产376天。项目部进场就与安全质量较上了劲，采取了多项措施。
项目制定的培训计划分阶段、分类别，培训内容主要体现在桥涵、路基工程施工质量、安全技术管理、内业资料管理等方面，特别突出项目部高风险作业工程的培训，共组织各类培训53期、应急演练6次，参加人员共计2800余人次，培训特殊工种100余人次。
施工工序卡控有序。项目部将桥梁、路基施工各工序质量检查重点、工艺流程及作业指导书、各工序作业要点、安全生产警句印制成资料或作业要点卡片，下发到施工作业人员手中。同时，在现场制作工序操作流程，专职安全员、群安员旁站作业，保证了每一道工序安全质量合格可控。
项目坚持安全隐患排查。项目部群安员队伍由12名施工员、工班长组成，每日班前、班后两次隐患排查工作形成制度，风雨无阻。群安员“双亮”活动在这里生了根。翻开12本群安员笔记，时间、地点、隐患名称、处理措施、排查人字迹清晰、处置妥当。进场来，项目部共排查各类隐患共计783起，处罚教育违章人员1037人次。
施工进度快速有序
2012年7月2日，项目部调查摸清施工管段详细情况，确定驻地位置、规模。2012年7月11日，下辖各队驻地、拌合站和预制梁场、全线重点控制工程通天河特大桥临时用地征地完成，占地7000多平米的租借房开始入住办公。
项目部地跨治多县和曲麻莱县。线路途经藏民放牧区、神山、神河，民俗差异大、语言交流不畅，征地拆迁较为复杂。步入9月，高原草木枯黄、大雪纷飞，征地拆迁必须与时间赛跑。
一年时间，项目部红线征地全部完成。临时用地征用1287.64亩，其中便道416.94亩，弃土场484.2亩，临时设施283.5亩。拆房屋1栋77.2平方。临时征地费用标准根据《中华人民共和国土地管理法》及青海省交通厅《公路工程项目建设用地指标》、青海省国土资源厅《关于项目建设用地服务和监督的通知》等文件规定，所有牧草地全部按人民币，1408.00元/亩计算。项目部临时征地费用合计为129.02万元。
2012年9月22日，项目部重点工程通天河大桥6#墩5号孔桩成功浇筑完毕。这是该桥浇筑的首根孔桩，正式拉开了S308线保通工程项目控制性工程施工序幕。
通天河特大桥，全长1156.2米，共计桩基86根，最长孔桩42米。共20个墩台，采用薄壁式空心墩和双柱式桥墩两种形式，最高墩90米。预制T梁55片，6孔100米大跨连续梁及8个水中墩。由于每年4月份为融雪期，水位上涨凶猛。因此，2012年业主节点工期要求，年底4号至10号水中墩承台必须浇筑完毕，当时被称为“项目成败控制节点”。
面对巨大困难，项目部将通天河特大桥原有的4个工班，新增至8个。每个工班负责一个水中墩柱施工，采用划分蛋糕，分开突围的方式。此外，项目部一边优化施工组织设计、增加设备及人员投入，加强现场安全质量管控，一边确保物资优先供给、领导班子24小时轮流蹲守，同步做好冬季施工准备。
8个保温棚，48个锅炉，200多个氧气袋。通天河特大桥冬季施工现场热火朝天。
2012年11月27日，通天河特大桥最后一个水中墩4号承台浇筑完成。笔者在施工现场看到，如今通天河特大桥水中墩早已拔地而起、耸入云宵。“7天一个循环，一个循环6米。”分管通天河特大桥施工的项目部安全总监、副经理毛贵对工程的进度把控得十分清楚。
物资运输是阻碍进度的一大难题。由于项目部离西宁市距离700多公里，道路窄、路况差，运送物资的卡车单程需要20多个小时。笔者一行在去往项目部的路上，目睹到4辆大卡车翻在道路两侧。进场以来，项目部3次因物资短缺出现局部停工。
劳动力紧缺是阻碍进度的又一难题。由于海拔高，大部分劳务工不同程度出现高原反应。进场至今，进场后选择退场的劳务队伍有11支。
为了解决这两大问题，项目部采取了多项措施。一是物资采购周期由以前的一月一次变为两月一次，加大物资的储备数量。二是要求物资供给单位在运送过程中配备两名司机，加强对驾驶员的安全培训，确保行车安全。三是定期组织劳务工体检，项目医疗队坚持每天工地医疗巡查。四是项目部党工委、架子队党支部定期下工班做思想工作，保证队伍稳定。五是积极开展“送温暖、送关怀”活动，提高员工生活条件，体现人文关怀。
项目文化促进和谐
一步三歇，气喘吁吁。走进项目驻地，2栋一层楼的白墙瓦房，8块白栅栏围住的草皮，12面红色宣传画，色彩丰富，简约宜居，让人耳目一新。
“高原上条件的确艰苦不少。但是，项目部对咱们那是想有多好就有多好啊。”第一批上山的钢筋工老李高兴地说：“医疗队每天下工地看望我们，洗澡有热水器，洗衣服有洗衣机，房间还有暖气，今天中午吃的猪脚炖冬瓜哟……”
进场以来，项目部坚持以人为本的管理理念，在生活上给员工创造优越条件，给予贴心照顾；在思想上做好沟通安抚工作，保证队伍稳定。
项目部将劳务工纳入五同管理，在“三工建设”上投入资金50多万元，发放棉袄800多件；各工点根据员工口味需求聘请厨师，每餐做到“三菜一汤”保证营养；利用节假日开展联谊慰问活动，与曲麻莱县武警中队举行篮球友谊赛，邀请青海省交通厅情系基层文艺小分队慰问演出等，丰富了员工生活。2012年10月份，项目部建立了医疗室，配备一名医生、一名护士，24小时接诊，免费为员工治疗。
文梅，项目部医疗室唯一一名医生。如今，她怀孕5个月，仍然坚守高原。在怀孕3个月期间，每天坚持工地巡诊；来高原200多天，共接诊病人800多名，被称为“高原白衣天使”。
冯爱国，在安全员岗位坚守6年。担任通天河特大桥专职安全员期间，抓安全工作“只认安全不认人”，每天坚持班前安全讲话，每月组织一次安全培训，共开展岗前培训18期，培训学员280多人，排查隐患80余起，员工夸赞其为“生命守护神”。
张永荣、王婷婷，一对80后夫妻，分别为项目总工程师、综合部干部。张永荣，一心钉在技术工作上，朝九晚五，保证了工程质量零事故，深获业主信任。王婷婷，对内服务工作热情周到、兢兢业业。小两口被称为“高原模范夫妻”。
一直以来，项目部高扬“高原党旗红，五局争先锋”的旗帜，不断加强党建和现场思想政治工作。一是对班子成员进行分工，明确职责范围，鼓励在职权范围内放开手脚创造性地开展工作；二是制订员工通气和谈心制度，在日常工作和生活中相互关心、补台与配合，自觉维护项目团结；三是制订学习制度，员工自觉加强学习，提高自身综合素质；四是强化党风廉政建设，用正面引导与反面警示相结合的方式对职工进行反腐倡廉教育；五是开展党建主题活动，外塑形象，内练筋骨，营造和谐氛围。
“像建设家乡一样建设玉树！”项目部全体员工用行动践行誓言，用双手托起灾后重建的生命线。