通讯员陈大恒
自2012年以来,局团委围绕中心工作,以坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导,深入、扎实地开展青年安全生产监督岗工作,全局以“大干120天,青年安全生产监督岗签名宣誓大接力”活动为契机,各级团组织共开展青年安全演讲、安全知识竞赛等活动19场,参与人数近700人。开展突发事故演练、安全隐患排查37次,共排查隐患数2000余起。征集安全生产合理化建议63条。为企业安全生产做出了积极贡献。
我局现有青年职工7614人,占全局职工总人数的33.8%。广大青年职工普遍分布在基层各项目施工生产一线,从事工程测量、技术、质检、试验、机械操作等关键岗位的工作。
深入调研,明确意义
去年以来,局团委先后到南昌地铁、赣龙铁路、杭长项目、北京东路延伸段项目等单位对青年安全生产监督岗工作进行深入细致的调查研究,发现青安岗存在重要性认识不到位,安全意识不强,队伍配备不稳定、人手不足,监督检查责任落实不到位等问题。
局团委通过调研认识到,一是企业在项目生产一线设立青安岗就是要在最基层、最需要安全防范的地方筑起安全生产的第一道防线。青安岗的设立就是有效纠正生产一线青工安全生产意识淡薄,技能素质、自我防护的能力不强,“三违”问题屡禁不止的有效途径。其次,施工生产一线的青年比例普遍超过60%,在一线设立青安岗是夯实项目安全生产基础管理的重要手段,也是项目安全管理体系的有益补充。第三,设立青安岗对安全监督检查更具工作优势,更有利于提高广大员工安全生产的防范意识、安全技能以及安全生产管理措施的落实。另外,青安岗接受所在单位安质部门的业务指导,依据国家安全法规、施工安全规程、上级有关文件开展安全监督工作。
完善制度,严选岗员
局团委于2012年下发了《青年安全生产监督岗管理办法》,对青安岗的组织机构、工作制度、具体任务、考核办法、岗员待遇等进行了明确规定。还印发了《青安岗工作手册》,使青安岗工作在制度上有了保障,在操作上有了方向。六公司、建筑公司团委也根据实际情况,修订、制定了相关的管理办法,路桥公司北京东路延伸段项目还制定了项目《青年安全监督岗管理办法》。
在岗员的确定上,坚持由团支部进行选择,安质部把关,项目领导审定,再聘为青安岗岗员的程序,坚持把具备一定安全常识、懂施工技术、有现场管理经验、有工作热情和积极性的青年选拔到青安岗的岗位上来。全局现有青年安全生产监督岗186个,岗员1537人。
岗员确立后,岗员的教育培训和业务能力的提升就显得尤为重要。针对施工现场不同阶段会出现不同安全隐患的问题,各单位团组织联合安质部门利用工地夜校、聘请专职安全员、工程技术管理人员对青安岗岗员进行岗前、过程和有针对性的安全培训,项目团组织通过组织召开安全知识座谈、专题讲座、安全提问、安全短信的方式定期对岗员进行业务指导,提升青安岗岗员的业务能力和履岗能力。2012年8月至今,全局共举办学习培训26期,培训内容包括安全生产法律法规和相关规章制度,接受培训人数达1400余人。
在活动开展过程中,局团委提出了“三化”的工作目标。“常态化”即青安岗工作要常态化开展,所有生产单位,必须把青安岗当成单位常设机构之一来建设;“有形化”即青安岗建设必须做好岗员“亮牌示范”工作,全体岗员上岗必须佩戴中国中铁“青年安全生产监督岗”臂章,各监督区域需设置“青年安全生产监督岗公示栏”,对外展示青安岗集体和岗员形象,接受群众监督。“标准化”即青安岗建设工作必须按照股份公司团委和局的相关要求规范操作。
创新思维,动态管理
施工企业的一大特点就是劳务工数量多,因此,在青安岗工作开展过程中,一是把协作队伍中的优秀青年作为青安岗员,让他们在做好本职工作的同时,也参与项目的安全管理,一方面可以提高本身的安全知识、安全技能和安全意识,另一方面,也便于对其他劳务工进行监督。在劳务工青安岗员的管理上,让他们参加本单位的安全生产会议,提出对重大事故及其责任者的处理意见,参与青安岗的监督检查,有权向单位安质部门提出建议,要求对不遵守施工生产安全规范的人员或集体进行处罚;参与青安岗的各类考核。目前,全局共有劳务工青安岗员164人。
群团结合,融入管理
一是积极联合“群安员”,构建更为完善的群防体系。局团委积极与局工会沟通,把青安岗与群安员两个组织统筹管理。在人员配备上,统筹考虑各工序、工点的实际需求;在工作机制上,群安员与青安岗实行联动,执行日常和集中监督工作,共同跟踪安全问题直至闭合。在考核评价上,把青安岗员纳入群安员组织,由项目部统一考核。
二是主动融入企业安全管理机构,争当企业“安全卫士”。局团委号召各青安岗积极融入单位的安全管理机构,协助开展好安全培训、岗位培训、技能培训、安全知识竞赛等工作,积极承担生产单位协助排查安全隐患,建立安全风险档案等。