A3版：党群园地
维护职工合法权益 确保项目和谐发展
——四公司南京地铁项目部争创厂务公开示范项目纪实
刊发日期：2013-05-01 阅读次数： 作者：
通讯员陈强 四公司南京地铁项目自开工以来，大力推进厂务公开民主管理，不断完善机制，突出重点，坚持创新，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，项目形成了大干局面，累计获业主目标奖50万元。2012年，项目部被局授予“厂务公开示范项目”荣誉称号。
完善机制，保障参与权
一是成立以项目经理为组长的厂务公开领导小组，负责制定厂务公开条例、实施意见，审定厂务公开内容和工作中的重大事项，指导协调有关部门、班组解决实际问题，健全厂务公开责任制和责任追究制度。对重大决策、重大事项、合同管理、大宗材料采购、干部廉洁从业等六个方面进行日常信息公布。二是制定《关于进一步加强民主管理工作的指导意见》、《厂务公开工作实施细则》、《项目部厂务公开工作试行办法》，完善了厂务公开内容预审、信息反馈等9项工作制度。编写了《厂务公开民主管理工作手册》，统一了干部选拔、队伍选用、采购租赁等16项公开程序，规范了11个厂务公开台账，保证厂务公开有章可循。三是严格按照“提出、审查、确定、公开、反馈、整改”六个步骤规范运作。为确保厂务公开工作的质量和效果，对职工提出的好建议，召开相关会议予以通报，及时采纳，主动反馈落实。
突出重点,保障知情权
突出项目重大决策的难点问题。对项目施工方案、施工计划、技术措施、管理制度、资源优化配置、大额度资金使用、项目二次经营等事关项目生存发展的大事，通过多种渠道向职工交底，广泛听取职工群众的意见和建议，发动职工群众为企业经营献计献策。突出职工群众关心的热点问题。对项目部的大额资金使用、工资分配、绩效考评、人才选用、干部提拔、转岗培训、办公费用支出、后勤福利、劳动竞赛结果、各类评先、职工工资等问题，则在公开栏及时公开，不仅公开结果，还要公开工作过程和工作环节。突出职工关切的敏感问题。党员发展、劳务队伍选用、大宗材料采购、废旧物资处理等涉及企业的商业机密不便在公开栏公开的敏感问题，则以党政联席会议或经理办公会的形式进行公开。
坚持创新，保障表达权
项目创新工作思路，准确把握定位。项目部切实把项目工会建设成为组织健全、制度完善、维护到位、服务有力、作用明显、党支部靠的住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织，最大限度地干好党政所需、职工所求、工会所能的实事。通过开展党工共建、创先争优，“五比五创”劳动竞赛，职工代表和领导交流对话，建立职工“职工诉求意见站”、加强职工食堂伙食管理、建立“职工夜校”等活动，努力推进学习型、创新型、务实型和廉洁型的职工队伍建设，把职工群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为项目工会工作的出发点和落实点。创新工作方法，保障公开质量。项目坚持从公开涉及工资收入、养老金的缴纳、绩效工资分配等具体问题，逐步向生产经营领域延伸。坚持从公开结果，逐步向公开全过程深化，使公开的内容更全面、更透明。创新管理载体，拓展议事平台。项目部以设立厂务公开栏、意见箱、实行手机回复等主要形式，加强群众评议监督。
注重实效，保障监督权
注重公开的多样性。针对项目点多线长、人员高度分散的施工特点，项目部通过生产例会、内部简报等形式，进行按时公开，保证各施工点职工随时查收查看有关厂务公开的内容，使职工群众参政议政的民主权利得到落实。注重公开的针对性。针对项目部不同阶段的工作，公开的内容也各有侧重。在外协队伍选用上，除了各单位综合考评、实施准入制度外，在项目部实行劳务供方评价制和业绩考核制，由项目部对所使用的协作队伍进行跟踪评价，定期公布。在大宗物资采购中，成立技术、物资、纪检人员和职工代表组成的采购小组，严格依照公开招标和公开询价程序进行采购，并向职工公示采购过程和采购价格。注重公开的时效性。项目坚持对重大事件随时公开、月度公开、季度公开和年度公开相结合，确保工作与公开同步进行。如协作队伍使用及结算、物资采购、大额资金使用、食堂伙食管理、福利费使用、职工收入情况，每半年进行公开。注重公开的延续性。在每一次厂务公开后，项目部都要通过设置的固定意见箱、召开职工座谈会、电话咨询等方式，及时收集职工的反馈信息或意见建议，对一些需要整改的事项，进行跟踪督查，随时向职工反馈整改情况和办理结果。
完善机制，保障参与权
一是成立以项目经理为组长的厂务公开领导小组，负责制定厂务公开条例、实施意见，审定厂务公开内容和工作中的重大事项，指导协调有关部门、班组解决实际问题，健全厂务公开责任制和责任追究制度。对重大决策、重大事项、合同管理、大宗材料采购、干部廉洁从业等六个方面进行日常信息公布。二是制定《关于进一步加强民主管理工作的指导意见》、《厂务公开工作实施细则》、《项目部厂务公开工作试行办法》，完善了厂务公开内容预审、信息反馈等9项工作制度。编写了《厂务公开民主管理工作手册》，统一了干部选拔、队伍选用、采购租赁等16项公开程序，规范了11个厂务公开台账，保证厂务公开有章可循。三是严格按照“提出、审查、确定、公开、反馈、整改”六个步骤规范运作。为确保厂务公开工作的质量和效果，对职工提出的好建议，召开相关会议予以通报，及时采纳，主动反馈落实。
突出重点,保障知情权
突出项目重大决策的难点问题。对项目施工方案、施工计划、技术措施、管理制度、资源优化配置、大额度资金使用、项目二次经营等事关项目生存发展的大事，通过多种渠道向职工交底，广泛听取职工群众的意见和建议，发动职工群众为企业经营献计献策。突出职工群众关心的热点问题。对项目部的大额资金使用、工资分配、绩效考评、人才选用、干部提拔、转岗培训、办公费用支出、后勤福利、劳动竞赛结果、各类评先、职工工资等问题，则在公开栏及时公开，不仅公开结果，还要公开工作过程和工作环节。突出职工关切的敏感问题。党员发展、劳务队伍选用、大宗材料采购、废旧物资处理等涉及企业的商业机密不便在公开栏公开的敏感问题，则以党政联席会议或经理办公会的形式进行公开。
坚持创新，保障表达权
项目创新工作思路，准确把握定位。项目部切实把项目工会建设成为组织健全、制度完善、维护到位、服务有力、作用明显、党支部靠的住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织，最大限度地干好党政所需、职工所求、工会所能的实事。通过开展党工共建、创先争优，“五比五创”劳动竞赛，职工代表和领导交流对话，建立职工“职工诉求意见站”、加强职工食堂伙食管理、建立“职工夜校”等活动，努力推进学习型、创新型、务实型和廉洁型的职工队伍建设，把职工群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为项目工会工作的出发点和落实点。创新工作方法，保障公开质量。项目坚持从公开涉及工资收入、养老金的缴纳、绩效工资分配等具体问题，逐步向生产经营领域延伸。坚持从公开结果，逐步向公开全过程深化，使公开的内容更全面、更透明。创新管理载体，拓展议事平台。项目部以设立厂务公开栏、意见箱、实行手机回复等主要形式，加强群众评议监督。
注重实效，保障监督权
注重公开的多样性。针对项目点多线长、人员高度分散的施工特点，项目部通过生产例会、内部简报等形式，进行按时公开，保证各施工点职工随时查收查看有关厂务公开的内容，使职工群众参政议政的民主权利得到落实。注重公开的针对性。针对项目部不同阶段的工作，公开的内容也各有侧重。在外协队伍选用上，除了各单位综合考评、实施准入制度外，在项目部实行劳务供方评价制和业绩考核制，由项目部对所使用的协作队伍进行跟踪评价，定期公布。在大宗物资采购中，成立技术、物资、纪检人员和职工代表组成的采购小组，严格依照公开招标和公开询价程序进行采购，并向职工公示采购过程和采购价格。注重公开的时效性。项目坚持对重大事件随时公开、月度公开、季度公开和年度公开相结合，确保工作与公开同步进行。如协作队伍使用及结算、物资采购、大额资金使用、食堂伙食管理、福利费使用、职工收入情况，每半年进行公开。注重公开的延续性。在每一次厂务公开后，项目部都要通过设置的固定意见箱、召开职工座谈会、电话咨询等方式，及时收集职工的反馈信息或意见建议，对一些需要整改的事项，进行跟踪督查，随时向职工反馈整改情况和办理结果。