A3版：党群园地
高举伟大旗帜 沿着正确道路 全面推进中国中铁领军企业建设
——学习宣传贯彻党的十八大精神宣传提纲
刊发日期：2012-12-05 阅读次数： 作者：
11月14日上午，在圆满完成各项议程和崇高使命后，中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利闭幕。肩负着全国各族人民的信任和期待，凝聚亿万人民的智慧和力量，我们党开启了全面建成小康社会的新的伟大进军，开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全局当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习、积极宣传和全面贯彻党的十八大精神，把全体党员和干部员工的思想统一到十八大精神上来，为全面完成年度各项目标任务，实现企业持续健康稳定发展，全面推进中国中铁领军企业建设而努力奋斗。
一、党的十八大的主要精神
党的十八的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这一主题明确阐述了十八大的主要精神，即我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题，表明了我们党的坚定政治立场。
十八大报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。
十八大报告把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，这是党的十八大的历史性贡献。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
十八大报告发出了夺取中国特色社会主义新胜利的伟大号召，强调全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。报告深刻指出，道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。报告强调，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展；报告指出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；报告提出了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握的8条基本要求。即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信。
十八大报告在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展共五个方面新的要求。提出了实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和全面提高党的建设科学化水平，作出了全面部署。这一宏伟目标和全面部署，是改善人民生活、增进人民福祉的宣言书，是鼓舞人心、催人奋进的动员令，对于凝聚全党全国人民共同创造我们的幸福生活和美好未来具有十分重要的意义。
十八大报告从加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革、扎实推进社会主义文化强国建设、在改善民生和创新管理中加强社会建设、大力推进生态文明建设、加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等八个方面总体布局了中国特色社会主义事业。
十八大报告提出要全面提高党的建设科学化水平。强调要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的十八大批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。一批德才兼备、年富力强的领导干部进入中央委员会，充分反映了我们党兴旺发达，党和人民事业后继有人。
党的十八号召，全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。
二、加强领导，抓好四项重点工作，精心组织好党的十八大精神的学习宣传
学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，关系五局全面建设中国中铁领军企业，必须切实加强领导，精心组织到位。
一是要加强组织领导，迅速传达学习。要把学习宣传贯彻十八大精神作为当前及今后一个时期首要的政治任务，高度重视、精心组织，把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻的聚集点、着力点、落脚点，迅速对本单位学习宣传贯彻党的十八大精神作出安排部署，全面掀起热潮，切实把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。
要突出重点、抓住关键，深入宣讲十八大的鲜明主题；深入宣讲贯穿十八大报告的突出主线；深入宣讲科学发展观是同邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论；深入宣讲全面建成小康社会和全面深化改革开放的总体目标；深入宣讲中国特色社会主义事业总体布局；深入宣讲全面提高党的建设科学化水平的重点任务。
二是要加强骨干培训、组织专题学习。局党委在派员参加股份公司举办的学习宣传十八大精神理论骨干培训班后，也将举办全局性骨干培训班，对十八大重要精神进行深入系统的学习培训。各单位也要组织相应的理论培训班。局党委计划12月召开党委中心组学习会议和领导班子民主生活会，结合企业改革发展实际，围绕学习贯彻十八大精神，就克服当前面临困难、抢抓发展机遇，推动企业可持续发展等问题进行研讨。同时全面总结今年工作，研究明年工作思路。各单位党委要结合企业实际，组织好中心组专题学习。
三是要把握正确导向，形成宣传合力。要坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传”为主的方针，突出重点、抓住关键，着力用党的十八大精神统一思想、凝聚力量。
学习贯彻党的十八大精神，要与干部教育培训、加强领导班子建设和基层组织建设结合起来。组织、人事部门着力抓好党委领导、有关业务部门负责人、理论骨干对十八大重要精神进行深入系统的学习培训。
学习贯彻党的十八大精神，要积极营造学习贯彻十八大精神的浓厚氛围。宣传部门要充分发挥报刊、电视、广播、网站、宣传栏等宣传阵地的作用，编发宣讲提纲，开辟学习专栏，刊发理论文章，扎实做好党的十八大精神的宣传工作。工会、共青团等要充分挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。党委办公室要抓好组织协调，保证在全局迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神热潮。
四是要创新方式方法，促进成果转化。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，创新形式载体，探索方法手段，努力增强学习宣传贯彻党的十八大精神的吸引力感染力和针对性实效性。要通过外聘、邀请等多种形式举办好十八大精神的专题报告。在局党委举办培训班的基础上，各单位要组织宣讲组，向生产一线党员和职工宣讲十八大精神，努力推进十八大精神“上桥头、进洞口、下工班、到宿舍、入人心”。要善于运用职工群众乐于参与、便于参与的方式，努力扩大覆盖面和影响力。各单位要结合生产经营中心工作，通过举办十八大精神研讨会、知识竞赛、征文、演讲比赛等丰富多彩的活动，引导广大干部职工认真学习十八大精神，把十八大精神贯彻落实到实际工作中。
在深入学习调研的基础上，局党委和局将在明年初召开的职代会、工作会上，进一步研究部署全局深入贯彻落实十八大精神的中心工作。各单位也要在深入学习十八大精神的基础上，认真研究今后一个时期企业改革发展和加强党的建设的具体思路。
三、以党的十八大精神为指导，紧密结合企业实际，全面推进中国中铁领军企业建设
学习贯彻十八大精神要紧密结合实际、突出实践、注重实效，进一步抢抓历史机遇，全面推进中国中铁领军企业建设。
一是要准确把握十八大的精神实质，不断解放思想，树立“八种意识”。要通过深入学习宣传党的十八大精神，迅速把全局党员干部职工群众的思想和行动统一到党的十八大精神上来，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义这条突出主线，深刻认识科学发展观的历史地位，牢牢把握新阶段推进社会主义现代化建设的努力方向、中国特色社会主义事业的总体布局、推进党的建设新的伟大工程的新要求，真正做到用党的十八大精神统一思想、统一认识、统一行动。
要通过学习党的十八大精神，在全局牢固树立起敢于争先、开拓创新、积极争取、追求卓越、包容合作、勇于担当、干字当头、立说立行“八种意识”，用前所未有的改革创新精神和工作干劲，解放思想、凝聚力量、攻坚克难、加快发展。
二是要围绕全面建成小康社会的总体目标，推进我局“十二五”战略、建设中国中铁领军企业。十八大报告提出到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标，并明确了经济发展、文化建设等具体目标。党的十八大为我局“转型升级、提升质量、推动发展”确立了新的起点，为“拓市场、强管理、调结构”创造了新的机遇，为科学发展、和谐发展、建设中国中铁领军企业提供了新动力，为解放思想、改革创新、实现持续稳定发展提出了新的要求。
我们要把学习贯彻十八大精神，作为我局砥砺奋进、加快发展的一次重大历史机遇，动员全局广大干部职工，按照“建设中国中铁领军企业”的战略目标，进一步解放思想、抓住机遇，进一步凝聚力量、鼓足干劲，进一步攻坚克难、开拓创新，开创建设中国中铁领军企业的新局面。
三是要坚持科学发展观，转变企业发展方式、提高企业发展质量。十八大报告提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
全局各单位必须认真贯彻落实科学发展观，把转变发展方式、提高发展质量放在更加突出的位置，坚持以市场为导向的经营方针，立足路内、路外与海外市场，努力实现规模速度与质量效益的均衡发展。要大力推进集约化、标准化、精细化管理，深入开展管理提升活动，扎实推进全面预算管理，深化资金、物资、设备和分包队伍“四个集中”管理，夯实项目基础管理，全面提高企业的发展水平、管理能力和经营效益。
四是要按照全面深化经济体制改革的重大举措，不断激发企业活力。十八大报告强调，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
全局各单位要按照局的统一部署，大力推进企业改革和体制机制创新，大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，不断解放生产力、发展生产力。要建立和完善市场化的绩效考核和激励机制，健全多层次、全方位的考核体系，加大考核力度、拓展考核范围、严格考核奖惩、深化全员业绩考核，实现干部能上能下、员工能进能出、收入能高能低，推动企业整体效能不断提升，促进各种生产要素的活力充分迸发。
五是要实施创新驱动发展战略，持续推进企业科技创新。十八大报告指出，要坚持走中国特色自主创新道路，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
全局各单位必须大力推进科技创新战略，全面推进企业自主创新和科技进步。要进一步健全和完善企业科技投入、研发、转化、应用、激励机制，积极培育行业领先技术和尖端产品，加快促进科技成果向现实生产力的转化，力争在建筑业核心技术和关键领域的自主研发上占据未来发展的制高点，不断提升企业的核心竞争力和综合实力。
六是着力推进经济结构战略性调整，全面优化企业产业结构。十八大报告强调，要把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。
全局各单位必须根据全局战略布局，切实在加快企业资本结构、产业结构、产品结构调整上下功夫。要进一步巩固在铁路建设领域的优势地位，努力做到经营力度更强、市场份额更高、优势更明显。要加大在城市轨道交通建设领域的开发力度，不断拓展公路、市政、房建、水利水电、港口机场、物流商贸等领域。要加大政企银、银企、政企、企企合作力度，创新合作方式，拓宽合作领域，扩大合作成果，为企业科学发展提供订单保障。
七是要准确把握提高开放型经济水平这一发展战略，在海外经营上实现新突破。十八大报告提出，要实行更加积极主动的开放战略，创新开放模式，加快走出去步伐。
全局各单位必须贯彻落实国家“走出去”发展战略，增强全球运营的预见性和前瞻性，树立全球化战略思维，掌握运用国际化市场规则和管理方法，加强与各国政府、大型企业和银行的战略合作，善于应对全球化竞争，全面提升企业国际化经营水平。要进一步整合海外资源，强化区域优势，推进全球化、区域化、属地化经营，创新海外工程管理模式，抓好大型海外项目开发运作，不断提升海外发展的经济效益，努力构建高起点、高层次、大规模的海外发展新格局。
八是要围绕建设社会主义文化强国战略任务，全面推进文化兴企、文化强企。十八大报告强调，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，建设社会主义文化强国。
全局各单位必须大力推进文化兴企、文化强企战略，以构建企业核心价值体系为重点，以推进12项文化建设为内容，以加强项目“红文化”建设为基础，以科学发展、和谐发展为目标，推动企业文化在战略管控中的引领作用显著增强，企业发展力明显提升；在领导班子建设中的导向作用显著增强，企业凝聚力明显提升；在职工队伍建设中的激励作用显著增强，企业执行力明显提升；在生产经营中的促进作用显著增强，企业竞争力明显提升；在品牌传播中的推动作用显著增强，企业影响力明显提升，努力建设文化强企。
九是要全面提高党的建设科学化水平，进一步发挥政治优势。十八大报告强调，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面提高党的建设科学化水平。
全局各级党组织必须进一步加强和改进党建思想政治工作，不断探索发挥国有企业政治优势与现代企业制度有机结合的有效途径，落实党建工作责任制，积极构建项目党建、机关党建、海外党建、农民工党建、党群共建的具有中铁五局特色的党建工作新格局，切实加强反腐倡廉建设，充分发挥党委的政治核心作用、领导干部的骨干带头作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，团结带领广大职工为全面建设中国中铁领军企业贡献力量。
十是要把学习贯彻党的十八大精神转化为完成企业各项任务的强劲动力。当前和今后一个时期，全局改革发展和生产经营的任务非常繁重，学习贯彻十八大精神尤其要在取得实效上下功夫，重点是着力抓好六个落实：一是要落实到促进企业发展上，认真总结今年工作、谋划明年工作思路；二是要落实到加强企业基础建设上，大力推进企业管理提升和全面预算管理工作；三是要落实到促进生产经营任务完成上，坚定不移地推进“拓市场、调结构、强管理”的中心工作，坚定不移地实现年度各项生产经营目标，争取多完成、超额完成任务；四是要落实到促进党建思想政治工作上，为企业改革发展提供精神动力；五是要落实到推进企业和谐稳定上，确保安全生产、队伍稳定、舆情平稳、安保可控，推动企业持续健康发展；六是要落实到加快推进长沙机关办公大楼和职工住宅建设上，让广大职工更加安居乐业，在新的起点上实现企业新的更大发展。
东风浩荡满眼春。党的十八大发出了全面建成小康社会的动员令，也吹响了我们全面建设中国中铁领军企业的号角。让我们紧紧抓住学习宣传贯彻十八大精神的契机，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，加快推动企业改革发展事业，在科学发展道路上实现全面振兴，为美丽中国、和谐五局、幸福职工而努力奋斗。
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全局当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习、积极宣传和全面贯彻党的十八大精神，把全体党员和干部员工的思想统一到十八大精神上来，为全面完成年度各项目标任务，实现企业持续健康稳定发展，全面推进中国中铁领军企业建设而努力奋斗。
一、党的十八大的主要精神
党的十八的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这一主题明确阐述了十八大的主要精神，即我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题，表明了我们党的坚定政治立场。
十八大报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。
十八大报告把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，这是党的十八大的历史性贡献。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
十八大报告发出了夺取中国特色社会主义新胜利的伟大号召，强调全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。报告深刻指出，道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。报告强调，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展；报告指出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；报告提出了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握的8条基本要求。即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信。
十八大报告在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展共五个方面新的要求。提出了实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和全面提高党的建设科学化水平，作出了全面部署。这一宏伟目标和全面部署，是改善人民生活、增进人民福祉的宣言书，是鼓舞人心、催人奋进的动员令，对于凝聚全党全国人民共同创造我们的幸福生活和美好未来具有十分重要的意义。
十八大报告从加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革、扎实推进社会主义文化强国建设、在改善民生和创新管理中加强社会建设、大力推进生态文明建设、加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等八个方面总体布局了中国特色社会主义事业。
十八大报告提出要全面提高党的建设科学化水平。强调要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的十八大批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。一批德才兼备、年富力强的领导干部进入中央委员会，充分反映了我们党兴旺发达，党和人民事业后继有人。
党的十八号召，全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。
二、加强领导，抓好四项重点工作，精心组织好党的十八大精神的学习宣传
学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，关系五局全面建设中国中铁领军企业，必须切实加强领导，精心组织到位。
一是要加强组织领导，迅速传达学习。要把学习宣传贯彻十八大精神作为当前及今后一个时期首要的政治任务，高度重视、精心组织，把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻的聚集点、着力点、落脚点，迅速对本单位学习宣传贯彻党的十八大精神作出安排部署，全面掀起热潮，切实把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。
要突出重点、抓住关键，深入宣讲十八大的鲜明主题；深入宣讲贯穿十八大报告的突出主线；深入宣讲科学发展观是同邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论；深入宣讲全面建成小康社会和全面深化改革开放的总体目标；深入宣讲中国特色社会主义事业总体布局；深入宣讲全面提高党的建设科学化水平的重点任务。
二是要加强骨干培训、组织专题学习。局党委在派员参加股份公司举办的学习宣传十八大精神理论骨干培训班后，也将举办全局性骨干培训班，对十八大重要精神进行深入系统的学习培训。各单位也要组织相应的理论培训班。局党委计划12月召开党委中心组学习会议和领导班子民主生活会，结合企业改革发展实际，围绕学习贯彻十八大精神，就克服当前面临困难、抢抓发展机遇，推动企业可持续发展等问题进行研讨。同时全面总结今年工作，研究明年工作思路。各单位党委要结合企业实际，组织好中心组专题学习。
三是要把握正确导向，形成宣传合力。要坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传”为主的方针，突出重点、抓住关键，着力用党的十八大精神统一思想、凝聚力量。
学习贯彻党的十八大精神，要与干部教育培训、加强领导班子建设和基层组织建设结合起来。组织、人事部门着力抓好党委领导、有关业务部门负责人、理论骨干对十八大重要精神进行深入系统的学习培训。
学习贯彻党的十八大精神，要积极营造学习贯彻十八大精神的浓厚氛围。宣传部门要充分发挥报刊、电视、广播、网站、宣传栏等宣传阵地的作用，编发宣讲提纲，开辟学习专栏，刊发理论文章，扎实做好党的十八大精神的宣传工作。工会、共青团等要充分挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。党委办公室要抓好组织协调，保证在全局迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神热潮。
四是要创新方式方法，促进成果转化。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，创新形式载体，探索方法手段，努力增强学习宣传贯彻党的十八大精神的吸引力感染力和针对性实效性。要通过外聘、邀请等多种形式举办好十八大精神的专题报告。在局党委举办培训班的基础上，各单位要组织宣讲组，向生产一线党员和职工宣讲十八大精神，努力推进十八大精神“上桥头、进洞口、下工班、到宿舍、入人心”。要善于运用职工群众乐于参与、便于参与的方式，努力扩大覆盖面和影响力。各单位要结合生产经营中心工作，通过举办十八大精神研讨会、知识竞赛、征文、演讲比赛等丰富多彩的活动，引导广大干部职工认真学习十八大精神，把十八大精神贯彻落实到实际工作中。
在深入学习调研的基础上，局党委和局将在明年初召开的职代会、工作会上，进一步研究部署全局深入贯彻落实十八大精神的中心工作。各单位也要在深入学习十八大精神的基础上，认真研究今后一个时期企业改革发展和加强党的建设的具体思路。
三、以党的十八大精神为指导，紧密结合企业实际，全面推进中国中铁领军企业建设
学习贯彻十八大精神要紧密结合实际、突出实践、注重实效，进一步抢抓历史机遇，全面推进中国中铁领军企业建设。
一是要准确把握十八大的精神实质，不断解放思想，树立“八种意识”。要通过深入学习宣传党的十八大精神，迅速把全局党员干部职工群众的思想和行动统一到党的十八大精神上来，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义这条突出主线，深刻认识科学发展观的历史地位，牢牢把握新阶段推进社会主义现代化建设的努力方向、中国特色社会主义事业的总体布局、推进党的建设新的伟大工程的新要求，真正做到用党的十八大精神统一思想、统一认识、统一行动。
要通过学习党的十八大精神，在全局牢固树立起敢于争先、开拓创新、积极争取、追求卓越、包容合作、勇于担当、干字当头、立说立行“八种意识”，用前所未有的改革创新精神和工作干劲，解放思想、凝聚力量、攻坚克难、加快发展。
二是要围绕全面建成小康社会的总体目标，推进我局“十二五”战略、建设中国中铁领军企业。十八大报告提出到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标，并明确了经济发展、文化建设等具体目标。党的十八大为我局“转型升级、提升质量、推动发展”确立了新的起点，为“拓市场、强管理、调结构”创造了新的机遇，为科学发展、和谐发展、建设中国中铁领军企业提供了新动力，为解放思想、改革创新、实现持续稳定发展提出了新的要求。
我们要把学习贯彻十八大精神，作为我局砥砺奋进、加快发展的一次重大历史机遇，动员全局广大干部职工，按照“建设中国中铁领军企业”的战略目标，进一步解放思想、抓住机遇，进一步凝聚力量、鼓足干劲，进一步攻坚克难、开拓创新，开创建设中国中铁领军企业的新局面。
三是要坚持科学发展观，转变企业发展方式、提高企业发展质量。十八大报告提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
全局各单位必须认真贯彻落实科学发展观，把转变发展方式、提高发展质量放在更加突出的位置，坚持以市场为导向的经营方针，立足路内、路外与海外市场，努力实现规模速度与质量效益的均衡发展。要大力推进集约化、标准化、精细化管理，深入开展管理提升活动，扎实推进全面预算管理，深化资金、物资、设备和分包队伍“四个集中”管理，夯实项目基础管理，全面提高企业的发展水平、管理能力和经营效益。
四是要按照全面深化经济体制改革的重大举措，不断激发企业活力。十八大报告强调，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
全局各单位要按照局的统一部署，大力推进企业改革和体制机制创新，大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，不断解放生产力、发展生产力。要建立和完善市场化的绩效考核和激励机制，健全多层次、全方位的考核体系，加大考核力度、拓展考核范围、严格考核奖惩、深化全员业绩考核，实现干部能上能下、员工能进能出、收入能高能低，推动企业整体效能不断提升，促进各种生产要素的活力充分迸发。
五是要实施创新驱动发展战略，持续推进企业科技创新。十八大报告指出，要坚持走中国特色自主创新道路，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
全局各单位必须大力推进科技创新战略，全面推进企业自主创新和科技进步。要进一步健全和完善企业科技投入、研发、转化、应用、激励机制，积极培育行业领先技术和尖端产品，加快促进科技成果向现实生产力的转化，力争在建筑业核心技术和关键领域的自主研发上占据未来发展的制高点，不断提升企业的核心竞争力和综合实力。
六是着力推进经济结构战略性调整，全面优化企业产业结构。十八大报告强调，要把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。
全局各单位必须根据全局战略布局，切实在加快企业资本结构、产业结构、产品结构调整上下功夫。要进一步巩固在铁路建设领域的优势地位，努力做到经营力度更强、市场份额更高、优势更明显。要加大在城市轨道交通建设领域的开发力度，不断拓展公路、市政、房建、水利水电、港口机场、物流商贸等领域。要加大政企银、银企、政企、企企合作力度，创新合作方式，拓宽合作领域，扩大合作成果，为企业科学发展提供订单保障。
七是要准确把握提高开放型经济水平这一发展战略，在海外经营上实现新突破。十八大报告提出，要实行更加积极主动的开放战略，创新开放模式，加快走出去步伐。
全局各单位必须贯彻落实国家“走出去”发展战略，增强全球运营的预见性和前瞻性，树立全球化战略思维，掌握运用国际化市场规则和管理方法，加强与各国政府、大型企业和银行的战略合作，善于应对全球化竞争，全面提升企业国际化经营水平。要进一步整合海外资源，强化区域优势，推进全球化、区域化、属地化经营，创新海外工程管理模式，抓好大型海外项目开发运作，不断提升海外发展的经济效益，努力构建高起点、高层次、大规模的海外发展新格局。
八是要围绕建设社会主义文化强国战略任务，全面推进文化兴企、文化强企。十八大报告强调，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，建设社会主义文化强国。
全局各单位必须大力推进文化兴企、文化强企战略，以构建企业核心价值体系为重点，以推进12项文化建设为内容，以加强项目“红文化”建设为基础，以科学发展、和谐发展为目标，推动企业文化在战略管控中的引领作用显著增强，企业发展力明显提升；在领导班子建设中的导向作用显著增强，企业凝聚力明显提升；在职工队伍建设中的激励作用显著增强，企业执行力明显提升；在生产经营中的促进作用显著增强，企业竞争力明显提升；在品牌传播中的推动作用显著增强，企业影响力明显提升，努力建设文化强企。
九是要全面提高党的建设科学化水平，进一步发挥政治优势。十八大报告强调，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面提高党的建设科学化水平。
全局各级党组织必须进一步加强和改进党建思想政治工作，不断探索发挥国有企业政治优势与现代企业制度有机结合的有效途径，落实党建工作责任制，积极构建项目党建、机关党建、海外党建、农民工党建、党群共建的具有中铁五局特色的党建工作新格局，切实加强反腐倡廉建设，充分发挥党委的政治核心作用、领导干部的骨干带头作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，团结带领广大职工为全面建设中国中铁领军企业贡献力量。
十是要把学习贯彻党的十八大精神转化为完成企业各项任务的强劲动力。当前和今后一个时期，全局改革发展和生产经营的任务非常繁重，学习贯彻十八大精神尤其要在取得实效上下功夫，重点是着力抓好六个落实：一是要落实到促进企业发展上，认真总结今年工作、谋划明年工作思路；二是要落实到加强企业基础建设上，大力推进企业管理提升和全面预算管理工作；三是要落实到促进生产经营任务完成上，坚定不移地推进“拓市场、调结构、强管理”的中心工作，坚定不移地实现年度各项生产经营目标，争取多完成、超额完成任务；四是要落实到促进党建思想政治工作上，为企业改革发展提供精神动力；五是要落实到推进企业和谐稳定上，确保安全生产、队伍稳定、舆情平稳、安保可控，推动企业持续健康发展；六是要落实到加快推进长沙机关办公大楼和职工住宅建设上，让广大职工更加安居乐业，在新的起点上实现企业新的更大发展。
东风浩荡满眼春。党的十八大发出了全面建成小康社会的动员令，也吹响了我们全面建设中国中铁领军企业的号角。让我们紧紧抓住学习宣传贯彻十八大精神的契机，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，加快推动企业改革发展事业，在科学发展道路上实现全面振兴，为美丽中国、和谐五局、幸福职工而努力奋斗。