A2版：施工生产
增强管控能力 推进转型升级
——机械化公司集约化管理纪实
刊发日期：2012-11-14 阅读次数： 作者：
特约记者谢永彬 自局开展集约化管理工作以来，机械化公司积极探索集约化管理理念，认真践行“五个要素”管理体系，结合企业实际，大胆实践、勇于创新、整合资源、完善集约化管理的长效机制，提高了企业的管理水平，提升了经济效益。截至目前，共完成产值14.2亿，比去年同期增长了14％。
深化机制建设，增强管控能力
为全力推进集约化管理，机械化公司成立了集约化管理推进小组，制定了《机械化公司集约化管理实施方案》、《集约化管理手册》。为集约化管理工作的开展提供了有力的基础保障。为实现集约化管理理念的纵深平稳推进，机械化公司细化工作内容、明确工作任务、精细工作步骤，从专业作业队建设、专业化分公司建设、劳务队伍建设、激励机制等方面，全力以赴开展各项工作。
机械化公司依据《中铁五局关于进一步落实架子队标准化管理的意见》，重点抓好架子队、混编型工班、架子队承包机制建设和劳务人员管理四方面的工作，及时制定公司内部《专业作业队管理办法》。从今年2月份开始，机械化公司成立了23支标准化专业型架子队，涵盖桥梁、隧道、路基、路面等相关领域，相继派驻工作组到沪昆、兰新、湘桂铁路，江西奉铜、抚吉，甘肃雷西等项目进行现场检查和成效检验，为建立专业化、系统化、常态化的标准化架子队打下了扎实的基础。
落实五个集中,提升管理水平
机械化公司以“落实五个集中就是创收效益”为指导思想，在公司全部项目大力推行“五化建设”，落实“六个集中”，目前，集约化管理初见成效，项目的运营管理有了提升。
机械化公司沪昆客专贵州段项目部管段全长36.4公里，线下投资17.6亿元，工期47.7个月，是目前机械化公司最大的在建铁路项目，也是机械化公司推行集约化管理的重点项目。通过全面推进集约化管理，项目部在施工生产和经营工作有了明确的方向，确保了物资集中采购供应、机械设备集中管理、人力资源集中调配，实现了安全生产管理规范化、标准化。
根据要素管控集中化要求，公司各项目部重组了物资供应站、机械租赁站、混凝土供应站，保证项目的和谐运转。同时，项目部在要素管理集中化方面，不断摸索创新更有效更合理的专业化公司管理形式。首先在现有资源的基础上，建好项目物资供应中心，解决隧道二、三类材料的供应；与修造厂协调建好钢结构加工中心，为工班供应钢筋笼、型钢半成品及模板等成品。项目部大胆创新，成立了隶属于合同部的物资管理室、机电管理室，主要负责对架子队及工班的物资计划、材料分配、使用消耗、成本核算、日常管理考核和各类台帐、内业资料的管理，进一步明确了物资材料的采购模式、采购范围和设备的使用与管理，加强了项目对材料设备的管控，实现提高成本效益的目标。
项目部全面推进各级经营考核制度，以经营承包模式与专业化分公司、各专业化架子队建立责任主体考核体系，通过经营考核，完善各级组织管理，确保项目在创收效益上有保障、有方法、有责任。目前，各项目实行架子队经营承包责任制，项目经理与架子队长签订《经济责任承包合同》与《架子队经济责任承包协议》，完善对架子队的各项考核分配机制。采用工、料、机定额消耗和现场经费承包的模式，每月对架子队按控制标准考核，考核指标为完成计划产值、责任成本、安全质量、信誉评价和标准化建设、党建和精神文明五项内容。同时，项目部还与公司专业化分公司派驻项目的架子队及60个工班共同签订了责任成本承包合同，并出台考核奖惩制度，对未完成合同内要求的承包费，按合同规定执行处罚，对达到要求的各级承包方进行相应奖励。项目还建立风险抵押金制度和架子队对工班承包分配制度，落实架子队实际施工作业职能。目前，项目部已全面实现“管理有效、运作高效”的既定目标。
实现了劳务资源集中管理。项目部全面创新劳务管理理念和模式，将劳务队伍建设放在同级组织上进行完善。并成立了单独的劳务架子队，对劳务架子队执行与标准架子队一样的集中管理、直接管理、常态化管理。劳务型架子队原则上按各专业架子队设置相应的工班，配置架子队队长、技术主管、核算员等主要管理人员，参与施工生产、安全质量、考核分配等工作。为进一步加强劳务队伍管控，项目部各架子队对劳务工实行“五同”、“六纳入”管理，并对进场劳务人员实行现场“实名制”考勤。目前，项目共组建了60个工班，隧道工班18个，全部实行实名制管理。与此同时，各架子队每月对实际在册劳务人员考勤情况统一上报，有效地避免了工班虚报、谎报在册人数的做法，规范了项目劳务资源管理，真正实现了局对劳务资源建设上集中管理、直接管理、常态化管理的目标。
推行集约化，成效显著
在推行集约化管理过程中，机械化公司沈阳四环等项目向劳务资源管理要效益，向物资材料管理要效益，向机电设备管理要效益，向现场标准化管理要效益，走出了一条“集”显优势、“约”创效益的路面工程施工新路子。通过落实和推进集约化管理，项目部截至目前完成建安产值3.6亿元，在2012年4、5、6、7月份的评比及“第三战役”综合评比中均获得第一名，累获奖金122万元。营双路面4标项目部，完成建安产值为业主下达任务的116%，三次获得业主综合评比中均获得第一名。沪昆客专贵州段项目部目前完成建安产值95亿元，多次获得业主综合评比中均获得第一名，得到局领导的高度评价。
深化机制建设，增强管控能力
为全力推进集约化管理，机械化公司成立了集约化管理推进小组，制定了《机械化公司集约化管理实施方案》、《集约化管理手册》。为集约化管理工作的开展提供了有力的基础保障。为实现集约化管理理念的纵深平稳推进，机械化公司细化工作内容、明确工作任务、精细工作步骤，从专业作业队建设、专业化分公司建设、劳务队伍建设、激励机制等方面，全力以赴开展各项工作。
机械化公司依据《中铁五局关于进一步落实架子队标准化管理的意见》，重点抓好架子队、混编型工班、架子队承包机制建设和劳务人员管理四方面的工作，及时制定公司内部《专业作业队管理办法》。从今年2月份开始，机械化公司成立了23支标准化专业型架子队，涵盖桥梁、隧道、路基、路面等相关领域，相继派驻工作组到沪昆、兰新、湘桂铁路，江西奉铜、抚吉，甘肃雷西等项目进行现场检查和成效检验，为建立专业化、系统化、常态化的标准化架子队打下了扎实的基础。
落实五个集中,提升管理水平
机械化公司以“落实五个集中就是创收效益”为指导思想，在公司全部项目大力推行“五化建设”，落实“六个集中”，目前，集约化管理初见成效，项目的运营管理有了提升。
机械化公司沪昆客专贵州段项目部管段全长36.4公里，线下投资17.6亿元，工期47.7个月，是目前机械化公司最大的在建铁路项目，也是机械化公司推行集约化管理的重点项目。通过全面推进集约化管理，项目部在施工生产和经营工作有了明确的方向，确保了物资集中采购供应、机械设备集中管理、人力资源集中调配，实现了安全生产管理规范化、标准化。
根据要素管控集中化要求，公司各项目部重组了物资供应站、机械租赁站、混凝土供应站，保证项目的和谐运转。同时，项目部在要素管理集中化方面，不断摸索创新更有效更合理的专业化公司管理形式。首先在现有资源的基础上，建好项目物资供应中心，解决隧道二、三类材料的供应；与修造厂协调建好钢结构加工中心，为工班供应钢筋笼、型钢半成品及模板等成品。项目部大胆创新，成立了隶属于合同部的物资管理室、机电管理室，主要负责对架子队及工班的物资计划、材料分配、使用消耗、成本核算、日常管理考核和各类台帐、内业资料的管理，进一步明确了物资材料的采购模式、采购范围和设备的使用与管理，加强了项目对材料设备的管控，实现提高成本效益的目标。
项目部全面推进各级经营考核制度，以经营承包模式与专业化分公司、各专业化架子队建立责任主体考核体系，通过经营考核，完善各级组织管理，确保项目在创收效益上有保障、有方法、有责任。目前，各项目实行架子队经营承包责任制，项目经理与架子队长签订《经济责任承包合同》与《架子队经济责任承包协议》，完善对架子队的各项考核分配机制。采用工、料、机定额消耗和现场经费承包的模式，每月对架子队按控制标准考核，考核指标为完成计划产值、责任成本、安全质量、信誉评价和标准化建设、党建和精神文明五项内容。同时，项目部还与公司专业化分公司派驻项目的架子队及60个工班共同签订了责任成本承包合同，并出台考核奖惩制度，对未完成合同内要求的承包费，按合同规定执行处罚，对达到要求的各级承包方进行相应奖励。项目还建立风险抵押金制度和架子队对工班承包分配制度，落实架子队实际施工作业职能。目前，项目部已全面实现“管理有效、运作高效”的既定目标。
实现了劳务资源集中管理。项目部全面创新劳务管理理念和模式，将劳务队伍建设放在同级组织上进行完善。并成立了单独的劳务架子队，对劳务架子队执行与标准架子队一样的集中管理、直接管理、常态化管理。劳务型架子队原则上按各专业架子队设置相应的工班，配置架子队队长、技术主管、核算员等主要管理人员，参与施工生产、安全质量、考核分配等工作。为进一步加强劳务队伍管控，项目部各架子队对劳务工实行“五同”、“六纳入”管理，并对进场劳务人员实行现场“实名制”考勤。目前，项目共组建了60个工班，隧道工班18个，全部实行实名制管理。与此同时，各架子队每月对实际在册劳务人员考勤情况统一上报，有效地避免了工班虚报、谎报在册人数的做法，规范了项目劳务资源管理，真正实现了局对劳务资源建设上集中管理、直接管理、常态化管理的目标。
推行集约化，成效显著
在推行集约化管理过程中，机械化公司沈阳四环等项目向劳务资源管理要效益，向物资材料管理要效益，向机电设备管理要效益，向现场标准化管理要效益，走出了一条“集”显优势、“约”创效益的路面工程施工新路子。通过落实和推进集约化管理，项目部截至目前完成建安产值3.6亿元，在2012年4、5、6、7月份的评比及“第三战役”综合评比中均获得第一名，累获奖金122万元。营双路面4标项目部，完成建安产值为业主下达任务的116%，三次获得业主综合评比中均获得第一名。沪昆客专贵州段项目部目前完成建安产值95亿元，多次获得业主综合评比中均获得第一名，得到局领导的高度评价。