A3版：党群园地
提升管理水平葆基业长青 稳固发展质量促转型升级
——贯彻落实局集约化管理现场推进会精神宣传提纲
刊发日期：2012-07-25 阅读次数： 作者：
在全局上下全面落实年初工作会精神和企业“十二五”发展规划，生产经营攻坚克难的关键时刻，我局于7月8日和9日在一公司山西中南部通道项目召开了全局集约化管理现场推进会。这是我局继2009年7月哈大线全局标准化管理推进会后，召开的又一次具有重大转折、重要里程碑意义的全局性重大管理工作现场推进会。
会议学习观摩了一公司集约化管理的经验及成果，对全局推进集约化管理工作进行了再动员、再部署。这次会议的召开，必将成为我局经营管理转型升级的一个里程碑，必将对我局今后一个时期的改革发展产生重大而深远的影响。当前，认真贯彻落实会议精神，把思想和行动统一到会议确定的各项目标和具体措施上来，是当务之急。
一、切实增强推进集约化管理重要性的认识
集约化管理是指企业通过集中统一配置人、财、物、机，以及技术、管理等各种资源和要素，达到提高资源使用效率，提升企业经济效益，实现组织高效运转的管理方式。集约化管理的最终目的是创效，决定着企业发展质量，决定着企业持续发展能力。我们只有站在企业长远发展的战略高度来考量集约化管理，进一步增强对集约化管理的重要性认识，才能更好地推进这项工作。
（一）集约化管理助推了我局可持续、可协调发展。
近年来，我局为提升企业效率和效益，在集约化管理方面进行了一些有益的探索和大胆的尝试，逐步从模糊走向清晰，从试点走向普及。
2009年，以安全质量为核心，在铁路工程项目强力推行了项目标准化管理和架子队建设。重点推进了资金、物资和设备“三个集中”管控。
去年以来，针对外部形势的急剧变化，在股份公司“三个集中”的基础上，深入推进了包括物资集中采供，设备集中采购，资金、劳务资源和商业保险集中管控，生产集中调整、经营集中开发等在内的七个集中管理。
今年以来，按照局“十二五”发展规划和年初工作会安排，全局各单位围绕企业体制机制的建立、完善和提升，加快专业化分公司组建、提升架子队建设、开展劳务队伍建设、推进经济承包责任制落实、实施生产要素集中管控、开展一公司集约化管理试点,全面推进了集约化管理工作。
通过以上工作，我局的经营理念和管理方式发生了显著变化，发展质量和效益有了较好提升，品牌优势更加突出，基础工作更加扎实，现场管理更加有序，安全质量更加可控，为全局下一步全面、系统推进集约化管理奠定了坚实基础。
但同时，各单位集约化管理工作也还存在着开展不平衡，缺乏主观能动性，缺乏系统谋划安排，缺乏解决问题、破解难题的信心，缺少创新发展的精神等急需加强和进一步改进的地方。
（二）进一步推进集约化管理对于我局应对市场新形势作用重大。
当前，建筑市场规模明显下滑，发展方式明显转变，要实现我局“建设成为中国中铁领军企业”的战略目标，就必须更加注重企业内涵发展，全面推行集约化管理，促进转型升级发展。
只有推进集约化管理、转变企业发展方式，才能适应市场形势新变化。面对铁路建筑市场的理性回归和路外建筑市场的持续低迷，依靠盲目扩张、贪大求全的规模扩张外延式发展方式实现企业快速发展，已经步履艰难。我们只有顺势而为，练内功、调结构、夯基础，走集约化的内涵式发展道路，提升企业发展质量和效益，提升企业核心竞争力，推动企业由规模效益型向质量效益型转变、由做大向做强做优转变，才能确保企业在激烈的市场竞争中始终立于不败之地。
只有推行集约化管理，打造市场竞争新优势，才能不断提高我局市场竞争力。企业的市场竞争力，是科技实力、资源实力和管理实力的集中体现。当前，我局科技、资源和管理的竞争优势并不突出，依靠扩大规模增效益增收入的外延式发展道路一波三折。只有推行集约化管理，打造市场竞争的新优势，才能使企业在激烈的市场竞争中实现基业长青。
（三）进一步推进集约化管理对促进我局转型升级发展意义重大。
今年3月，国务院国资委提出用2年时间在央企全面开展管理提升活动，加快推动央企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平。股份公司对此进行了安排部署。必须清醒地看到，与同行业同规模先进企业相比，我们的经营理念还不够先进，管理方式还不够科学。我们只有推行集约化管理，才能推动企业管理由粗放型向集约型转变，实现企业科学发展上水平。
只有不折不扣地贯彻落实好国务院国资委、股份公司关于开展管理提升活动的要求，以加快转变企业发展方式为主线，以推进集约化管理为抓手，控制风险点，止住出血点，增加赢利点，才能提高管理质量和效益，着力推动企业转型升级，为今后3至5年渡难关、过寒冬做好应对准备。
只有尽快建立科学的集约化管理体系，创新体制机制，科学统配资源、规范管理流程、搭建信息平台，提高管理效率，切实解决制约企业科学发展的突出问题，彻底扭转管理粗放、因循守旧、效益不高的管理局面，才能推动企业管理由粗放型向集约型转变，真正实现企业科学发展上水平。
二、明确目标任务，把握集约化管理前进方向
总体思路：把企业的体制机制建设完善作为全局推行集约化管理工作现阶段的中心任务，作为企业推进集约化管理工作的基础和保障。在建立完善企业体制机制的基础上，全面提升企业各项管理工作，进而提高经营效果和发展质量。
主要内容：完善企业的体制机制建设，实现组织构建专业化、经营承包责任化、要素管控集中化、劳务建设组织化、基础管理精细化。上述“五化”是集约化管理的五个要素。其中，组织构建是基础，经营机制是动力，集中管控是手段，基础管理是保障。这四个要素，是有机统一的整体，必须系统开展，协调推进。
阶段目标：到2012年底，基本完成集约化管理“五化”体系的构建，并实现实质性运行，达到运转正常；到2013年底，实现全局集约化管理体系运转顺畅，达到高效运转。
基本要求：具体表现为“五个全面实现”。
一是全面加强体制建设，实现组织构建专业化。即把专业化分公司设立为一级经营核算单位。实行专业化分公司人员归口管理和专业设备归口经营。制定实行专业化分公司内部经营承包服务管理制度。
二是全面提升管理层级，实现要素管控集中化。即深化推进资金集中管理、物资集中采购供应、商业保险集中投保，全面推进机械设备使用管理的“四项集中”，积极探索人力资源集中调配。
三是全面落实激励机制，实现经营承包责任化。即全面建立健全包括以专业化分公司为主体的资产经营责任制、以项目部为主体的项目责任承包制、以架子队为主体的责任成本承包制、以工班为主体的工费加材料费节超奖惩承包制在内的经营承包机制；及时完善物资分公司、机械租赁分公司、测量试验分公司等专业化分公司的运行机制。
四是全面创新劳务管理，实现劳务建设组织化。重点是落实好“四项”要求，即把握好“一类组织”构建的基本内涵；正确理解处置好架子队构建与劳务队伍构建的联系与区别；把握好劳务队伍构建的方法步骤；落实好劳务队伍构建管理的目标。
五是全面加强基础工作，实现基础管理精细化。即要把精细化管理与企业管理提升活动有机结合起来，精心抓好安全质量、经营开发、法律事务等方面的基础管理工作，做精、做细、做实。要适应体制机制建设要求，推进业务流程再造，不断提高管理效率。要加强信息化建设，以信息化促进管理精细化，进而实现管理集约化。
三、正确处理“五种关系”，确保集约化管理工作有序推进
集约化管理是一项长期的、复杂的系统工程，是一项内容丰富、涉及面广，需要全局上下协同努力才能抓好的重要工作。要确保集约化管理工作有序推进，必须正确处理好以下“五种关系”：
一是要正确处理立足自我与学习借鉴的关系。在本次会议上，一公司及其所属项目部、专业化分公司和架子队关于集约化管理的交流发言，为全局推行集约化管理带来了新的启示、经验和做法。放眼国内，一些大型企业集团，建立形成了适合我国国情和自身特点的集约化管理体系。我们既要学习借鉴他们的先进理论与经验，更要切实结合本单位、本项目实际，不断探索创新集约化管理新途径与新方法，为打造具有五局特色的集约化管理模式奠定基础。
二是要正确处理重点突破与全面推进的关系。集约化管理具有长期性和复杂性特点，在推进过程中不能急于求成，更不能眉毛胡子一把抓，要紧密结合自身实际，统筹考虑，循序渐进，抓住突出问题，集中力量实现重点突破。当前，重点是要进一步强化“五个集中”管理，突出抓好物资、设备的“五化建设”和区域性集中采供，积极推广一公司在劳务队伍建设管理方面的“五化”经验。在此基础上，及时总结推广方法，及时完善体制机制，以点带面，逐层推进，将集约化管理覆盖到经营开发、施工管理、党建思想政治工作等各个领域，加快实现集约化管理的全面推进。
三是要正确处理规范管理与管理创新的关系。规范管理不等于不创新和一成不变。只要是有利于企业改革发展、有利于促进集约化管理、有利于提升企业效率效益的管理手段和方式，都要加以采用和推广。要适应外部环境变化和企业发展需要，积极推动管理创新，不断丰富集约化管理内涵，扩大集约化管理成效。要致力于实现企业内涵式扩大再生产，重点着力于员工素质的重塑和提升，流程的再造和效率的提高，体制机制的重塑和调整，以及实行管理的集约化。
四是要正确处理好集权管理与分权管理的关系。集权与分权管理是相互统一的，不是绝对孤立的。通过集权管理，可以集中资源创效益、集中力量办大事。通过分权管理，可以将责任落实到人、层层传递压力。
五是要正确处理好集约化管理与党建科学化的关系。将集约化管理的理念运用到党建工作中，有利于党群组织在组织、制度、活动、阵地、信息等方面资源的充分整合，实现资源共享和最佳利用；提升党建科学化水平，充分发挥党群组织在思想教育、宣传文化、人员培训等方面的优势，可以为集约化管理深入推进，提供必要的智力支撑和组织保证。
四、狠抓落实“四项工作”，确保集约化管理工作扎实推进
集约化管理能否取得实实在在的成效，关键在领导，根本在落实。只有高度重视，精心组织，狠抓落实，务求实效，才能确保任务、措施、成效“三到位”。因此要狠抓落实好以下“四项工作”：
一是要加强领导，广泛发动。集约化管理工作带有全局性、基础性和系统性，要充分认识到这项工作的重要性、紧迫性和长期性，加强组织领导，狠抓工作落实。
加强领导。就是主要领导亲自挂帅总体抓，分管领导把好关口亲自抓，职能部门牵头负责具体抓。逐层抓责任落实，逐级抓执行到位，形成深入推进集约化管理强大合力。
高度重视。就是切实把集约化管理作为当前的头等大事来抓，统筹制定推进计划、明确阶段性工作重点、周密部署工作目标和工作措施。
深入发动。就是讲清讲透集约化管理的深刻内涵和推进内容、推进目的、重要意义，充分调动全员参与的积极性和创造性。
二是要完善机制，各司其职。局层面的工作重点是加快做好集约化管理工作的顶层设计，制定出台集约化管理工作的指导意见，建立完善集约化管理的组织体系、制度体系和标准体系，形成组织机构健全、制度保障有力、工作标准明确的集约化管理整体格局。
局各职能部门要强化服务意识，加强与各单位的沟通联系，做好分类指导工作，及时收集工作信息，查漏补缺、持续改进。要着力完善信息反馈机制，提高重要信息反馈速度，搭建集约化管理专项信息平台，建立网上内部交易市场，加强对全局资源和要素的掌控能力，确保集约化管理工作高效推进。
各子分公司、片区指挥部、工程项目部，重点是按照局的统一部署和要求，加快制定本单位推进集约化管理的实施细则，明确本单位集约化管理的工作内容、实施步骤和保障措施，提高工作的主动性和反应速度。
各单位所属专业化分公司和架子队，重点是坚决执行上级的各项指令，不折不扣地落实各项工作要求。
三是要改进作风，开拓进取。在推进集约化管理的过程中，各级管理人员必须树立正确的权力观，尽快转变观念，转变工作作风，加强学习，勇于实践，把集约化管理的各项规定和工作方法融会贯通，切实提高执行力，确保工作安排部署真正落到实处。
要切实转变管理粗放的弊端，敢于触动管理的深层次问题，敢于调整现有的管理架构和利益格局，形成以集约化管理为主导的企业管理新局面。
要坚持与时俱进，不断开拓创新，继承发扬自身优良传统，善于学习借鉴别人先进经验，积极探索符合企业实际的集约化管理新途径与新方法，加强新情况、新问题、新矛盾的分析研究，及时解决，持续改进，不断把集约化管理推向深入，全面提升企业效率和效益。
四是要加强监管，严格考核。要制定完善集约化管理的监督检查机制，定期开展对集约化管理工作的检查总结，及时了解集约化管理的具体推进情况，及早发现问题，坚决整改，不留尾巴，不走过场。
要按照“组织构建专业化、要素管控集中化、经营承包责任化、劳务建设组织化、基础管理精细化”的集约化管理总体目标和阶段要求，细化落实责任，严格责任考核。把考核结果作为企业内部信用评价的重要依据，作为各级领导班子年度绩效考核的重要指标。
要及时总结提炼集约化管理的经验做法，表彰先进，巩固成果。以文化建设为载体，营造全员参与持续改进的良好氛围，形成推进集约化管理的长效机制。
会议学习观摩了一公司集约化管理的经验及成果，对全局推进集约化管理工作进行了再动员、再部署。这次会议的召开，必将成为我局经营管理转型升级的一个里程碑，必将对我局今后一个时期的改革发展产生重大而深远的影响。当前，认真贯彻落实会议精神，把思想和行动统一到会议确定的各项目标和具体措施上来，是当务之急。
一、切实增强推进集约化管理重要性的认识
集约化管理是指企业通过集中统一配置人、财、物、机，以及技术、管理等各种资源和要素，达到提高资源使用效率，提升企业经济效益，实现组织高效运转的管理方式。集约化管理的最终目的是创效，决定着企业发展质量，决定着企业持续发展能力。我们只有站在企业长远发展的战略高度来考量集约化管理，进一步增强对集约化管理的重要性认识，才能更好地推进这项工作。
（一）集约化管理助推了我局可持续、可协调发展。
近年来，我局为提升企业效率和效益，在集约化管理方面进行了一些有益的探索和大胆的尝试，逐步从模糊走向清晰，从试点走向普及。
2009年，以安全质量为核心，在铁路工程项目强力推行了项目标准化管理和架子队建设。重点推进了资金、物资和设备“三个集中”管控。
去年以来，针对外部形势的急剧变化，在股份公司“三个集中”的基础上，深入推进了包括物资集中采供，设备集中采购，资金、劳务资源和商业保险集中管控，生产集中调整、经营集中开发等在内的七个集中管理。
今年以来，按照局“十二五”发展规划和年初工作会安排，全局各单位围绕企业体制机制的建立、完善和提升，加快专业化分公司组建、提升架子队建设、开展劳务队伍建设、推进经济承包责任制落实、实施生产要素集中管控、开展一公司集约化管理试点,全面推进了集约化管理工作。
通过以上工作，我局的经营理念和管理方式发生了显著变化，发展质量和效益有了较好提升，品牌优势更加突出，基础工作更加扎实，现场管理更加有序，安全质量更加可控，为全局下一步全面、系统推进集约化管理奠定了坚实基础。
但同时，各单位集约化管理工作也还存在着开展不平衡，缺乏主观能动性，缺乏系统谋划安排，缺乏解决问题、破解难题的信心，缺少创新发展的精神等急需加强和进一步改进的地方。
（二）进一步推进集约化管理对于我局应对市场新形势作用重大。
当前，建筑市场规模明显下滑，发展方式明显转变，要实现我局“建设成为中国中铁领军企业”的战略目标，就必须更加注重企业内涵发展，全面推行集约化管理，促进转型升级发展。
只有推进集约化管理、转变企业发展方式，才能适应市场形势新变化。面对铁路建筑市场的理性回归和路外建筑市场的持续低迷，依靠盲目扩张、贪大求全的规模扩张外延式发展方式实现企业快速发展，已经步履艰难。我们只有顺势而为，练内功、调结构、夯基础，走集约化的内涵式发展道路，提升企业发展质量和效益，提升企业核心竞争力，推动企业由规模效益型向质量效益型转变、由做大向做强做优转变，才能确保企业在激烈的市场竞争中始终立于不败之地。
只有推行集约化管理，打造市场竞争新优势，才能不断提高我局市场竞争力。企业的市场竞争力，是科技实力、资源实力和管理实力的集中体现。当前，我局科技、资源和管理的竞争优势并不突出，依靠扩大规模增效益增收入的外延式发展道路一波三折。只有推行集约化管理，打造市场竞争的新优势，才能使企业在激烈的市场竞争中实现基业长青。
（三）进一步推进集约化管理对促进我局转型升级发展意义重大。
今年3月，国务院国资委提出用2年时间在央企全面开展管理提升活动，加快推动央企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平。股份公司对此进行了安排部署。必须清醒地看到，与同行业同规模先进企业相比，我们的经营理念还不够先进，管理方式还不够科学。我们只有推行集约化管理，才能推动企业管理由粗放型向集约型转变，实现企业科学发展上水平。
只有不折不扣地贯彻落实好国务院国资委、股份公司关于开展管理提升活动的要求，以加快转变企业发展方式为主线，以推进集约化管理为抓手，控制风险点，止住出血点，增加赢利点，才能提高管理质量和效益，着力推动企业转型升级，为今后3至5年渡难关、过寒冬做好应对准备。
只有尽快建立科学的集约化管理体系，创新体制机制，科学统配资源、规范管理流程、搭建信息平台，提高管理效率，切实解决制约企业科学发展的突出问题，彻底扭转管理粗放、因循守旧、效益不高的管理局面，才能推动企业管理由粗放型向集约型转变，真正实现企业科学发展上水平。
二、明确目标任务，把握集约化管理前进方向
总体思路：把企业的体制机制建设完善作为全局推行集约化管理工作现阶段的中心任务，作为企业推进集约化管理工作的基础和保障。在建立完善企业体制机制的基础上，全面提升企业各项管理工作，进而提高经营效果和发展质量。
主要内容：完善企业的体制机制建设，实现组织构建专业化、经营承包责任化、要素管控集中化、劳务建设组织化、基础管理精细化。上述“五化”是集约化管理的五个要素。其中，组织构建是基础，经营机制是动力，集中管控是手段，基础管理是保障。这四个要素，是有机统一的整体，必须系统开展，协调推进。
阶段目标：到2012年底，基本完成集约化管理“五化”体系的构建，并实现实质性运行，达到运转正常；到2013年底，实现全局集约化管理体系运转顺畅，达到高效运转。
基本要求：具体表现为“五个全面实现”。
一是全面加强体制建设，实现组织构建专业化。即把专业化分公司设立为一级经营核算单位。实行专业化分公司人员归口管理和专业设备归口经营。制定实行专业化分公司内部经营承包服务管理制度。
二是全面提升管理层级，实现要素管控集中化。即深化推进资金集中管理、物资集中采购供应、商业保险集中投保，全面推进机械设备使用管理的“四项集中”，积极探索人力资源集中调配。
三是全面落实激励机制，实现经营承包责任化。即全面建立健全包括以专业化分公司为主体的资产经营责任制、以项目部为主体的项目责任承包制、以架子队为主体的责任成本承包制、以工班为主体的工费加材料费节超奖惩承包制在内的经营承包机制；及时完善物资分公司、机械租赁分公司、测量试验分公司等专业化分公司的运行机制。
四是全面创新劳务管理，实现劳务建设组织化。重点是落实好“四项”要求，即把握好“一类组织”构建的基本内涵；正确理解处置好架子队构建与劳务队伍构建的联系与区别；把握好劳务队伍构建的方法步骤；落实好劳务队伍构建管理的目标。
五是全面加强基础工作，实现基础管理精细化。即要把精细化管理与企业管理提升活动有机结合起来，精心抓好安全质量、经营开发、法律事务等方面的基础管理工作，做精、做细、做实。要适应体制机制建设要求，推进业务流程再造，不断提高管理效率。要加强信息化建设，以信息化促进管理精细化，进而实现管理集约化。
三、正确处理“五种关系”，确保集约化管理工作有序推进
集约化管理是一项长期的、复杂的系统工程，是一项内容丰富、涉及面广，需要全局上下协同努力才能抓好的重要工作。要确保集约化管理工作有序推进，必须正确处理好以下“五种关系”：
一是要正确处理立足自我与学习借鉴的关系。在本次会议上，一公司及其所属项目部、专业化分公司和架子队关于集约化管理的交流发言，为全局推行集约化管理带来了新的启示、经验和做法。放眼国内，一些大型企业集团，建立形成了适合我国国情和自身特点的集约化管理体系。我们既要学习借鉴他们的先进理论与经验，更要切实结合本单位、本项目实际，不断探索创新集约化管理新途径与新方法，为打造具有五局特色的集约化管理模式奠定基础。
二是要正确处理重点突破与全面推进的关系。集约化管理具有长期性和复杂性特点，在推进过程中不能急于求成，更不能眉毛胡子一把抓，要紧密结合自身实际，统筹考虑，循序渐进，抓住突出问题，集中力量实现重点突破。当前，重点是要进一步强化“五个集中”管理，突出抓好物资、设备的“五化建设”和区域性集中采供，积极推广一公司在劳务队伍建设管理方面的“五化”经验。在此基础上，及时总结推广方法，及时完善体制机制，以点带面，逐层推进，将集约化管理覆盖到经营开发、施工管理、党建思想政治工作等各个领域，加快实现集约化管理的全面推进。
三是要正确处理规范管理与管理创新的关系。规范管理不等于不创新和一成不变。只要是有利于企业改革发展、有利于促进集约化管理、有利于提升企业效率效益的管理手段和方式，都要加以采用和推广。要适应外部环境变化和企业发展需要，积极推动管理创新，不断丰富集约化管理内涵，扩大集约化管理成效。要致力于实现企业内涵式扩大再生产，重点着力于员工素质的重塑和提升，流程的再造和效率的提高，体制机制的重塑和调整，以及实行管理的集约化。
四是要正确处理好集权管理与分权管理的关系。集权与分权管理是相互统一的，不是绝对孤立的。通过集权管理，可以集中资源创效益、集中力量办大事。通过分权管理，可以将责任落实到人、层层传递压力。
五是要正确处理好集约化管理与党建科学化的关系。将集约化管理的理念运用到党建工作中，有利于党群组织在组织、制度、活动、阵地、信息等方面资源的充分整合，实现资源共享和最佳利用；提升党建科学化水平，充分发挥党群组织在思想教育、宣传文化、人员培训等方面的优势，可以为集约化管理深入推进，提供必要的智力支撑和组织保证。
四、狠抓落实“四项工作”，确保集约化管理工作扎实推进
集约化管理能否取得实实在在的成效，关键在领导，根本在落实。只有高度重视，精心组织，狠抓落实，务求实效，才能确保任务、措施、成效“三到位”。因此要狠抓落实好以下“四项工作”：
一是要加强领导，广泛发动。集约化管理工作带有全局性、基础性和系统性，要充分认识到这项工作的重要性、紧迫性和长期性，加强组织领导，狠抓工作落实。
加强领导。就是主要领导亲自挂帅总体抓，分管领导把好关口亲自抓，职能部门牵头负责具体抓。逐层抓责任落实，逐级抓执行到位，形成深入推进集约化管理强大合力。
高度重视。就是切实把集约化管理作为当前的头等大事来抓，统筹制定推进计划、明确阶段性工作重点、周密部署工作目标和工作措施。
深入发动。就是讲清讲透集约化管理的深刻内涵和推进内容、推进目的、重要意义，充分调动全员参与的积极性和创造性。
二是要完善机制，各司其职。局层面的工作重点是加快做好集约化管理工作的顶层设计，制定出台集约化管理工作的指导意见，建立完善集约化管理的组织体系、制度体系和标准体系，形成组织机构健全、制度保障有力、工作标准明确的集约化管理整体格局。
局各职能部门要强化服务意识，加强与各单位的沟通联系，做好分类指导工作，及时收集工作信息，查漏补缺、持续改进。要着力完善信息反馈机制，提高重要信息反馈速度，搭建集约化管理专项信息平台，建立网上内部交易市场，加强对全局资源和要素的掌控能力，确保集约化管理工作高效推进。
各子分公司、片区指挥部、工程项目部，重点是按照局的统一部署和要求，加快制定本单位推进集约化管理的实施细则，明确本单位集约化管理的工作内容、实施步骤和保障措施，提高工作的主动性和反应速度。
各单位所属专业化分公司和架子队，重点是坚决执行上级的各项指令，不折不扣地落实各项工作要求。
三是要改进作风，开拓进取。在推进集约化管理的过程中，各级管理人员必须树立正确的权力观，尽快转变观念，转变工作作风，加强学习，勇于实践，把集约化管理的各项规定和工作方法融会贯通，切实提高执行力，确保工作安排部署真正落到实处。
要切实转变管理粗放的弊端，敢于触动管理的深层次问题，敢于调整现有的管理架构和利益格局，形成以集约化管理为主导的企业管理新局面。
要坚持与时俱进，不断开拓创新，继承发扬自身优良传统，善于学习借鉴别人先进经验，积极探索符合企业实际的集约化管理新途径与新方法，加强新情况、新问题、新矛盾的分析研究，及时解决，持续改进，不断把集约化管理推向深入，全面提升企业效率和效益。
四是要加强监管，严格考核。要制定完善集约化管理的监督检查机制，定期开展对集约化管理工作的检查总结，及时了解集约化管理的具体推进情况，及早发现问题，坚决整改，不留尾巴，不走过场。
要按照“组织构建专业化、要素管控集中化、经营承包责任化、劳务建设组织化、基础管理精细化”的集约化管理总体目标和阶段要求，细化落实责任，严格责任考核。把考核结果作为企业内部信用评价的重要依据，作为各级领导班子年度绩效考核的重要指标。
要及时总结提炼集约化管理的经验做法，表彰先进，巩固成果。以文化建设为载体，营造全员参与持续改进的良好氛围，形成推进集约化管理的长效机制。