A2版：施工生产
十项措施保安全创优质
局贵广铁路指挥部施工纪实之二
刊发日期：2012-05-23 阅读次数： 作者：
(通讯员范华杰黄将)局贵广指自管段开工以来，坚持质量安全高于一切，始终将安全放在首位来抓。按照铁道部、贵广公司、局关于开展铁路在建项目部质量安全大检查的通知要求,深入开展“三保一促”、“教育反思、排查梳理、整改提高”质量安全专项活动，专项检查教育90余次。认真落实国务院国资委的九条禁令和铁道部的质量五条红线及安全三条红线的规定。全体员工在安全防护意识和质量创优意识方面得到了进一步提高。在局副总经理兼指挥长黄武的带领下,主要施行十项措施，确保了施工生产的安全质量。
一是建立健全安全质量管理机构。局贵广指和各项目部分别成立了以指挥长、项目经理为组长的安全质量管理领导小组。项目、作业队部配备了足够的专职安全质检人员，班组配备兼职安全员。
二是质量安全创优活动。进场伊始按照《铁路建设项目现场管理规范》要求，开展了“三个一活动”，即创建一批样板、组织一系列观摩、进行一系列技术、安全、管理培训等。岩山隧道进口、平道、1号斜井、高兴隧道出口、加会隧道出口等建成第一批样板工程；局副总经理兼指挥长黄武就文明施工标准化建设进行了多次讲解并提出了高标准、严要求，通过样板引路、以点带面方式全面加强质量安全管理，取得了较好效果，推动了各工点达标创优。
三是管段内全部采用架子队管理模式。共组建了路基、桥梁和隧道专业化架子队27支，覆盖了路基、桥涵、隧道等工程专业类别。架子队的管理和技术人员按照重点工程强配、非重点工程配强的原则进行设置。架子队作业层采用了混编型和劳务型工班组织形式，实行单工序工费承包模式，机械设备材料不承包，杜绝了大包及转包的现象，从体制源头上确保了工程质量安全。
四是健全制度。局贵广指制定了包括《安全生产责任包保制度》、《安全奖罚制度》、《安全检查制度》、《安全教育培训制度》,《高风险隧道管控办法》等58项安全质量管理制度。层层签订质量安全生产目标责任状及质量安全责任承诺卡，包保责任到人，用制度来约束员工的行为，养成质量安全标准化操作行为。
五是对管段内所有工点每月进行了拉网式排查和日常质量安全检查,对现场质量安全实行常检、定检、抽检、专检。常检由局贵广指、项目部、作业队、工班按日常管理进行。定检由指挥部每月组织进行一次、项目部每周组织进行一次全面检查。抽检则针对质量安全重点和薄弱点，由局贵广指有针性地组织进行。专项检查则结合上级各类质量安全专项大检查活动组织开展。如对隧道开挖、二衬、仰拱、监控量测、试验、原材料、隧道安全距离等隧道和桥梁的关键环节和重点及内业资料进行全面检查，及时排除了隐患，全面推进了安全质量管理工作，整改销号率为100%。
六是严格安全质量例会。指挥部每月召开一次安全质量例会，要求项目部每月召开二次安全质量例会，作业队每星期召开一次安全质量例会，查找前期安全质量工作的不足及整改落实情况，安排下一阶段安全质量监控重点。
七是连续开展大培训、大学习。局贵广指分层次、分批次组织了安全教育培训373次，共培训18720人次，考核合格上岗。此外加强了包括电工、爆破工、驾驶员等特殊工种人员的培训,保证持证上岗,进场以来杜绝了安全质量事故。
八是切实保证安全经费的投入。开工以来，针对管段内安全生产需要，共累计投入安全经费3000万元，包括劳动保护用品、安全技术设施、安全防护设施、超前地质预报、工伤意外伤害保险、教育培训取证等，保证足够的安全费用投入和合同内安全生产费用的专款专用，为安全生产提供了有力支持。
九是狠抓了安全生产宣传工作。利用宣传标语、宣传画、警示宣传片、宣传栏和简报等大张旗鼓地宣传股份公司、贵广铁路公司、局关于安全生产主题教育活动的一系列重要文件和安全生产法律、法规、规章及行业规程，大力营造“人人讲安全、个个懂安全”、“以讲安全为荣、以违章作业为耻”的安全生产氛围。
十是形成了关爱员工稳定思想的安全质量文化。对劳务工坚持“五同”管理，职工和民工都住上了标准化的活动板房，为劳务工统一配送了床上用品等、统一购置了电视机、洗衣机、风扇、热水器等,同时建设了读书屋、篮球场等；职工食堂标准化、实现三菜一汤或四菜一汤；建成了“三工建设”三个示范点，及时发放劳务工工资，关心他们的生活；保持员工在工作中思想稳定，为推进质量安全工作打下良好基础。
进场以来，局贵广指行政和党工委表彰了39个优秀工点；指挥部被贵广公司评为“标准化指挥部”；一、三项目部被评为“标准化项目部”；岩山隧道进口、高兴隧道出口、加会隧道进口、乌洛河双线特大桥等荣获贵广公司授予的“标准化工地”荣誉称号。在铁道部、贵广铁路公司开展的信用评价评比中名次不断靠前。
一是建立健全安全质量管理机构。局贵广指和各项目部分别成立了以指挥长、项目经理为组长的安全质量管理领导小组。项目、作业队部配备了足够的专职安全质检人员，班组配备兼职安全员。
二是质量安全创优活动。进场伊始按照《铁路建设项目现场管理规范》要求，开展了“三个一活动”，即创建一批样板、组织一系列观摩、进行一系列技术、安全、管理培训等。岩山隧道进口、平道、1号斜井、高兴隧道出口、加会隧道出口等建成第一批样板工程；局副总经理兼指挥长黄武就文明施工标准化建设进行了多次讲解并提出了高标准、严要求，通过样板引路、以点带面方式全面加强质量安全管理，取得了较好效果，推动了各工点达标创优。
三是管段内全部采用架子队管理模式。共组建了路基、桥梁和隧道专业化架子队27支，覆盖了路基、桥涵、隧道等工程专业类别。架子队的管理和技术人员按照重点工程强配、非重点工程配强的原则进行设置。架子队作业层采用了混编型和劳务型工班组织形式，实行单工序工费承包模式，机械设备材料不承包，杜绝了大包及转包的现象，从体制源头上确保了工程质量安全。
四是健全制度。局贵广指制定了包括《安全生产责任包保制度》、《安全奖罚制度》、《安全检查制度》、《安全教育培训制度》,《高风险隧道管控办法》等58项安全质量管理制度。层层签订质量安全生产目标责任状及质量安全责任承诺卡，包保责任到人，用制度来约束员工的行为，养成质量安全标准化操作行为。
五是对管段内所有工点每月进行了拉网式排查和日常质量安全检查,对现场质量安全实行常检、定检、抽检、专检。常检由局贵广指、项目部、作业队、工班按日常管理进行。定检由指挥部每月组织进行一次、项目部每周组织进行一次全面检查。抽检则针对质量安全重点和薄弱点，由局贵广指有针性地组织进行。专项检查则结合上级各类质量安全专项大检查活动组织开展。如对隧道开挖、二衬、仰拱、监控量测、试验、原材料、隧道安全距离等隧道和桥梁的关键环节和重点及内业资料进行全面检查，及时排除了隐患，全面推进了安全质量管理工作，整改销号率为100%。
六是严格安全质量例会。指挥部每月召开一次安全质量例会，要求项目部每月召开二次安全质量例会，作业队每星期召开一次安全质量例会，查找前期安全质量工作的不足及整改落实情况，安排下一阶段安全质量监控重点。
七是连续开展大培训、大学习。局贵广指分层次、分批次组织了安全教育培训373次，共培训18720人次，考核合格上岗。此外加强了包括电工、爆破工、驾驶员等特殊工种人员的培训,保证持证上岗,进场以来杜绝了安全质量事故。
八是切实保证安全经费的投入。开工以来，针对管段内安全生产需要，共累计投入安全经费3000万元，包括劳动保护用品、安全技术设施、安全防护设施、超前地质预报、工伤意外伤害保险、教育培训取证等，保证足够的安全费用投入和合同内安全生产费用的专款专用，为安全生产提供了有力支持。
九是狠抓了安全生产宣传工作。利用宣传标语、宣传画、警示宣传片、宣传栏和简报等大张旗鼓地宣传股份公司、贵广铁路公司、局关于安全生产主题教育活动的一系列重要文件和安全生产法律、法规、规章及行业规程，大力营造“人人讲安全、个个懂安全”、“以讲安全为荣、以违章作业为耻”的安全生产氛围。
十是形成了关爱员工稳定思想的安全质量文化。对劳务工坚持“五同”管理，职工和民工都住上了标准化的活动板房，为劳务工统一配送了床上用品等、统一购置了电视机、洗衣机、风扇、热水器等,同时建设了读书屋、篮球场等；职工食堂标准化、实现三菜一汤或四菜一汤；建成了“三工建设”三个示范点，及时发放劳务工工资，关心他们的生活；保持员工在工作中思想稳定，为推进质量安全工作打下良好基础。
进场以来，局贵广指行政和党工委表彰了39个优秀工点；指挥部被贵广公司评为“标准化指挥部”；一、三项目部被评为“标准化项目部”；岩山隧道进口、高兴隧道出口、加会隧道进口、乌洛河双线特大桥等荣获贵广公司授予的“标准化工地”荣誉称号。在铁道部、贵广铁路公司开展的信用评价评比中名次不断靠前。