A3版：党群园地
把握四个环节 打造廉洁项目
——一公司赣龙指挥部项目廉洁示范点建设纪实
刊发日期：2012-01-18 阅读次数： 作者：局纪委
自项目廉洁文化示范点创建活动开展以来，一公司赣龙铁路指挥部以“一安双优”为目标，坚持把握制度创新、权力制衡、文化渗透、群工助推四个环节，着力打造项目廉洁文化示范点建设，有力地推动了项目施工生产和经营工作。2011年，在业主信誉评价中4次荣获第1名。
坚持制度创新
建立制度约束机制。赣龙铁路一公司管段全长47.91公里，工程造价26.7亿元。指挥部组建以来，领导班子高度重视项目廉洁文化建设，建立了《项目部党风廉政建设责任制实施办法》、《重要事项实行党政会签制度》、《物资材料、财务管理办法》等管理制度文件。加强对管权、管钱、管人、管物关键岗位人员的行为约束，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的科学管理机制。班子成员坚持“三重一大”和党政会签制度，认真执行民主集中制原则，凡涉及项目重大经营决策、人员机构变动、奖惩等，坚持集体研究决策。
建立防范教育机制。指挥部党工委在管段内开展了“我与项目共建、廉洁伴我同行”廉政教育活动，营造廉洁从业氛围。党工委中心组成员集中学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、“八个倡导，十个不准”、“十戒”准则、“六为”理念等内容。坚持每月召开党政联席会议，及时研究解决生产经营管理和作风建设中存在的突出问题。坚持每季度召开党工委会议，贯彻落实上级决定，研究布置指挥部党建思想政治工作和精神文明建设任务。坚持每季度召开纪检会议，对班子成员、重要岗位人员提出《廉洁文化建设公开承诺》要求，并与班组签订《廉洁合同》。指挥部重点开展了领导干部作风建设活动，教育领导干部严格遵守企业廉政建设规定，做到廉洁自律。同时，要求广大党员特别是领导班子成员，在工作标准上要高人一档、在办事效率上快人一拍、在工作作风上严人一格，以增强领导班子学习提高的能力、思考创新的能力、自己动手的能力和执行落实的能力。
坚持权力制衡
知行合一，约法三章。指挥部与公司签订了《党风建设廉洁责任书》，指挥部与各项目部签订了《廉洁责任书》，工区项目部与作业班组分别签订了《工费承包合同》和《廉洁责任书》。指挥部与各部门负责人尤其是重要岗位人员签订了《廉洁责任状》，党员干部开展了廉洁承诺活动。指挥部党工委坚持每半年坚持对各项目部履行廉洁承诺的情况进行一次检查考核，发现有违反廉洁合同的倾向或苗头，及时予以纠正，对严重违反合同规定的，进行严肃处理。
警钟常鸣，警示常律。一是开展岗位廉政谈话。根据管理人员岗位，围绕如何贯彻落实党风廉政建设责任制，如何遵纪守法带头廉洁自律，自觉接受党组织和员工监督等方面内容，进行岗位廉政谈话。二是诫勉谈话。对履行廉洁承诺不到位的，提出批评教育，并对今后的工作重点或方向提出具体建议、希望和要求。三是警示谈话。利用反腐教育中的典型案例，对被谈话对象进行警示教育，增强党员干部增强廉洁自律意识。
坚持文化渗透
抓项目廉洁文化宣贯。赣龙指挥部不断丰富项目廉洁文化的内涵，编制了《廉洁手册》一书，组织党员干部集中学习廉洁从业有关规定，开展形式多样的廉洁宣传教育活动，将廉洁理念融入到各项管理制度之中，提高广大干部员工对廉洁文化建设重要性的认识。开工之初，党工委就着手设计项目廉洁文化建设方案，提出了“我与项目共建、廉洁伴我同行”的行动宣言。把廉洁文化与项目管理文化建设相结合；把廉洁文化与项目人文文化建设相结合，不断丰富了项目廉洁文化建设的深刻内涵和底蕴。
抓项目廉洁文化渗透。一是以开展廉洁项目文化活动为载体，在思想教育上全面渗透。去年，在庆祝建党90周年之际，指挥部党工委以古田会议红色根据地为背景，组织全体党员干部和职工唱红歌，唱廉政歌，唱正气歌，激发了广大干部职工爱岗、爱企、爱国、爱党、爱社会主义的高尚情怀。二是以打造廉洁视觉文化为载体，营造廉洁项目文化氛围。在各项目部驻地、班子成员办公室、施工现场、施工便道旁设置固定标语牌和灯箱，置身施工现场便抬头可见廉洁格言警句，浓郁的廉洁文化气息扑面而来，让干部职工在潜移默化中受到廉洁教育。三是以廉洁信息网络为载体，坚持以温馨提示倡廉洁。指挥部党工委采用网络信息传播的方式，每周对党员干部发1次以廉洁警示教育为内容短信。四是以创办廉洁刊物为载体，扩大廉洁教育覆盖面。指挥部党工委创办了《廉洁简报》、《先锋报》，运用简报和报刊对干部职工进行廉洁教育，开辟了“廉洁之窗”、“效能监察”、“廉洁镜鉴”等栏目，及时推出党风廉政建设的新观点、新经验。
坚持群工助推
赣龙指挥部以项目廉洁建设为宗旨，开展创建学习型组织活动，不断改进领导干部学风和工作作风，严格控制各种形式的消费活动，提倡开短会，讲短话，说实话，坚持领导干部深入现场解决实际问题，明确了公务用车及接待标准，上级检查招待用餐一律从简，按照内外有别的方式接待来宾。通过实行“厂务公开”制度，解答群众所关心热点、焦点问题，消除干部群众之间的思想疑点，架起干部群众互相信任的“连心桥”。通过建立“党风廉政举报箱”，广泛征求群众监督意见，及时解决群众反映的问题。通过群众监督，纠正领导干部在行使权力上出现的偏差，有效地防止权力失控、决策失误和行为失范。南昌铁路局对五局赣龙指挥部进行“阳光工程”执法检查时给予了高度评价。
（局纪委供稿）
坚持制度创新
建立制度约束机制。赣龙铁路一公司管段全长47.91公里，工程造价26.7亿元。指挥部组建以来，领导班子高度重视项目廉洁文化建设，建立了《项目部党风廉政建设责任制实施办法》、《重要事项实行党政会签制度》、《物资材料、财务管理办法》等管理制度文件。加强对管权、管钱、管人、管物关键岗位人员的行为约束，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的科学管理机制。班子成员坚持“三重一大”和党政会签制度，认真执行民主集中制原则，凡涉及项目重大经营决策、人员机构变动、奖惩等，坚持集体研究决策。
建立防范教育机制。指挥部党工委在管段内开展了“我与项目共建、廉洁伴我同行”廉政教育活动，营造廉洁从业氛围。党工委中心组成员集中学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、“八个倡导，十个不准”、“十戒”准则、“六为”理念等内容。坚持每月召开党政联席会议，及时研究解决生产经营管理和作风建设中存在的突出问题。坚持每季度召开党工委会议，贯彻落实上级决定，研究布置指挥部党建思想政治工作和精神文明建设任务。坚持每季度召开纪检会议，对班子成员、重要岗位人员提出《廉洁文化建设公开承诺》要求，并与班组签订《廉洁合同》。指挥部重点开展了领导干部作风建设活动，教育领导干部严格遵守企业廉政建设规定，做到廉洁自律。同时，要求广大党员特别是领导班子成员，在工作标准上要高人一档、在办事效率上快人一拍、在工作作风上严人一格，以增强领导班子学习提高的能力、思考创新的能力、自己动手的能力和执行落实的能力。
坚持权力制衡
知行合一，约法三章。指挥部与公司签订了《党风建设廉洁责任书》，指挥部与各项目部签订了《廉洁责任书》，工区项目部与作业班组分别签订了《工费承包合同》和《廉洁责任书》。指挥部与各部门负责人尤其是重要岗位人员签订了《廉洁责任状》，党员干部开展了廉洁承诺活动。指挥部党工委坚持每半年坚持对各项目部履行廉洁承诺的情况进行一次检查考核，发现有违反廉洁合同的倾向或苗头，及时予以纠正，对严重违反合同规定的，进行严肃处理。
警钟常鸣，警示常律。一是开展岗位廉政谈话。根据管理人员岗位，围绕如何贯彻落实党风廉政建设责任制，如何遵纪守法带头廉洁自律，自觉接受党组织和员工监督等方面内容，进行岗位廉政谈话。二是诫勉谈话。对履行廉洁承诺不到位的，提出批评教育，并对今后的工作重点或方向提出具体建议、希望和要求。三是警示谈话。利用反腐教育中的典型案例，对被谈话对象进行警示教育，增强党员干部增强廉洁自律意识。
坚持文化渗透
抓项目廉洁文化宣贯。赣龙指挥部不断丰富项目廉洁文化的内涵，编制了《廉洁手册》一书，组织党员干部集中学习廉洁从业有关规定，开展形式多样的廉洁宣传教育活动，将廉洁理念融入到各项管理制度之中，提高广大干部员工对廉洁文化建设重要性的认识。开工之初，党工委就着手设计项目廉洁文化建设方案，提出了“我与项目共建、廉洁伴我同行”的行动宣言。把廉洁文化与项目管理文化建设相结合；把廉洁文化与项目人文文化建设相结合，不断丰富了项目廉洁文化建设的深刻内涵和底蕴。
抓项目廉洁文化渗透。一是以开展廉洁项目文化活动为载体，在思想教育上全面渗透。去年，在庆祝建党90周年之际，指挥部党工委以古田会议红色根据地为背景，组织全体党员干部和职工唱红歌，唱廉政歌，唱正气歌，激发了广大干部职工爱岗、爱企、爱国、爱党、爱社会主义的高尚情怀。二是以打造廉洁视觉文化为载体，营造廉洁项目文化氛围。在各项目部驻地、班子成员办公室、施工现场、施工便道旁设置固定标语牌和灯箱，置身施工现场便抬头可见廉洁格言警句，浓郁的廉洁文化气息扑面而来，让干部职工在潜移默化中受到廉洁教育。三是以廉洁信息网络为载体，坚持以温馨提示倡廉洁。指挥部党工委采用网络信息传播的方式，每周对党员干部发1次以廉洁警示教育为内容短信。四是以创办廉洁刊物为载体，扩大廉洁教育覆盖面。指挥部党工委创办了《廉洁简报》、《先锋报》，运用简报和报刊对干部职工进行廉洁教育，开辟了“廉洁之窗”、“效能监察”、“廉洁镜鉴”等栏目，及时推出党风廉政建设的新观点、新经验。
坚持群工助推
赣龙指挥部以项目廉洁建设为宗旨，开展创建学习型组织活动，不断改进领导干部学风和工作作风，严格控制各种形式的消费活动，提倡开短会，讲短话，说实话，坚持领导干部深入现场解决实际问题，明确了公务用车及接待标准，上级检查招待用餐一律从简，按照内外有别的方式接待来宾。通过实行“厂务公开”制度，解答群众所关心热点、焦点问题，消除干部群众之间的思想疑点，架起干部群众互相信任的“连心桥”。通过建立“党风廉政举报箱”，广泛征求群众监督意见，及时解决群众反映的问题。通过群众监督，纠正领导干部在行使权力上出现的偏差，有效地防止权力失控、决策失误和行为失范。南昌铁路局对五局赣龙指挥部进行“阳光工程”执法检查时给予了高度评价。
（局纪委供稿）